Постанова

від 17.01.2012 по справі 2а-11857/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 січня 2012 року Справа № 2а-11857/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

головуючого - судді Сверг ун І.О.,

за участю секретаря - Липо вої К.С.,

представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 03.01.2011 № 36/08-05),

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Лутугинському районі Луганської області до Відк ритого акціонерного товар иства «Пігмент» про стягненн я заборгованості в розмірі 4290 7,68 грн.,

ВСТАНОВИВ:

19 грудня 2011 року позива ч - Управління Пенсійного фон ду України в Лутугинському р айоні Луганської області зве рнулося до Луганського окруж ного адміністративного суду з позовом до відповідача В ідкритого акціонерного то вариства «Пігмент», в якому п ослалося на наступне. 29.08.1995 року в УПФУ в Лутугинському район і Луганської області було за реєстровано Відкрите акціон ерне товариство «Пігмент». З гідно до п. 2 Прикінцевих полож ень Закону України №1058-ІV «Про з агальнообов' язкове пенсій не страхування» від 09.07.2003 року п ідприємства та організації з коштів, призначених на оплат у праці вносять до Пенсійног о фонду плату, що покриває фак тичні витрати на виплату і до ставку пенсій за віком на піл ьгових умовах. 20.01.2011 року ВАТ «П ігмент» були надіслані розра хунки фактичних витрат на ви плату і доставку пільгових п енсій за списком №1 на рік відп овідно, із зазначенням місяч ного розміру сум, належним ві дшкодуванню ВАТ «Пігмент» уп равлінню, починаючи з січня п оточного року. Підприємство не оскаржувало список осіб т а суми, зазначені в розрахунк ах. Крім того, позивачем додат ково направлялися розрахунк и 08.02.2011 року, 13.04.2011 року, 28.04.2011 року. ВА Т «Пігмент» з липня 2011 року при пинило відшкодовувати управ лінню фактичні витрати на ви плату та доставку пільгових пенсій, призначених відповід но до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , за списком №1. У зв' язку з чим , станом на 29.11.2011 року утворилас я заборгованість по відшкоду ванню фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій у розмірі 42907,68 грн., яка н а даний час відповідачем не с плачена. Позивач просить суд стягнути з відповідача забо ргованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах в сум і 42907,68 грн.

Представник позивача в судовому засіданні уточни в позовні вимоги вказавши, що відповідач у добровільному порядку сплатив частину витр ат на виплату та доставку пен сій за списком №1, а саме в розм ірі 15000, 00 грн. та остаточно проси в стягнути з відповідача вит рати на виплату та доставку п енсій за списком №1 в розмірі 2 7907,68 грн. на користь УПФУ в Лутуг инському районі Луганської о бласті.

Представник відповід ача 03.01.2012 надав суду заяву, в які й позовні вимоги в сумі 42907,68 грн . визнав, повідомив, що відпові дач сплатив у добровільному порядку частину заборговано сті в сумі 15000 грн. У судове засі дання 17.01.2012 представник відпов ідача не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був п овідомлений належним чином, просив суд розглянути справу без його участі.

Вислухавши пояснення представника позивача, досл ідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» № 1058 від 09.07.2003, підприє мства та організації з грошо вих коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенс ійного Фонду України плату, я ка покриває витрати на доста вку та виплату пільгових пен сій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , при цьому зберігається поря док покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності За коном України «Про загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування».

Відповідно до Інстру кції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду У країни від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстров ано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійном у фонду на покриття фактични х витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вн осять підприємства незалежн о від форм власності та госпо дарювання. Несвоєчасно перер аховані суми витрат на випла ту і доставку пенсій вважают ься боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказ аної Інсрукції відшкодуванн ю підлягають витрати Пенсійн ого фонду на виплату та доста вку пенсій, призначених на пі льгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих полож ень» Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування» в так их розмірах: для платників, за значених у підпункті 2.1.1 пункт у 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставк у пенсій працівникам, зайнят им повний робочий день на під земних роботах, на роботах з о собливо шкідливими і особлив о важкими умовами праці за сп иском № 1 виробництв, робіт, пр офесій, посад і показників, за твердженим Кабінетом Мініст рів України, крім працівникі в, що були безпосередньо зайн яті повний робочий день на пі дземних роботах (включаючи о собовий склад гірничорятува льних частин) з видобутку вуг ілля, сланцю, руди та інших кор исних копалин, на будівництв і шахт та рудників за списком робіт і професій, затверджен им Кабінетом Міністрів Украї ни, у таких розмірах:

- 20 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році;

- 30 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році;

- 40 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році;

- 50 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році;

- 60 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році;

- 70 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році;

- 80 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році.

- 90 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році.

- 100 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2012 році.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України розмір сум до відшко дування на поточний рік визн ачається відділами надходже ння доходів органів Пенсійно го фонду України щорічно у ро зрахунках фактичних витрат н а виплату та доставку пільго вих пенсій, призначених відп овідно до частини 2 Прикінцев их положень Закону України в ід 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування» (в реда кції, що діяла на час виникнен ня спірних правовідносин), як і надсилаються підприємства м до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новоприз начених (перерахованих) пенс ій. Розрахунки складаються н а підставі відомостей відділ ів з призначення пенсій орга нів Пенсійного фонду України , які подаються згідно з додат ком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийн яття рішення про призначення нової пенсії (пункт 6.5 Інструк ції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я) до Пенсійного фонду Україн и.

Підприємства щомісяц я до 25-го числа вносять до Пенс ійного фонду зазначену в пов ідомленні місячну суму факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах. Суми факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій за пе ріод з дати призначення пенс ії до дати складання розраху нку фактичних витрат на випл ату та доставку пільгових пе нсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих поло жень Закону України від 09 липн я 2003 року № 1058-IV «Про загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування» (в редакції, що д іяла на час виникнення спірн их правовідносин), сплачують ся одночасно із оплатою факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій за п ерший поточний місяць (пункт 6.8 Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України).

Отже, підприємство зо бов' язане відшкодовувати ф актичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Позивач здійснював д оставку та виплату пільгових пенсій працівникам ВАТ «Піг мент». Відповідачу направляв ся розрахунок фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених відповідно до прикінцевих положень Зако ну № 1058 в частині пенсій, призна чених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійн е забезпечення». Заборговані сть ВАТ «Пігмент» перед УПФУ в Лутугинському районі Луга нської області по відшкодува нню фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «П ро пенсійне забезпечення», з а період з 01.08.2011 по 29.11.2011 склала 42907,68 грн., що підтверджується копі ями листів з розрахунками ро змірів плати за 2011 рік (арк. спр ави 8-11), копіями розрахунків (ар к. справи 22-32) та карткою особов ого рахунку ВАТ «Пігмент» (ар к. справи 5).

Таким чином, отримавш и розрахунки фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» в частині пенсій, призначе них відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенс ійне забезпечення», не надав ши на нього до управління Пен сійного фонду України в Луту гинському районі Луганської області заперечень та не оск арживши розрахунок в суді, ві дповідач фактично узгодив та кий розрахунок.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративног о судочинства України розгля д і вирішення справ в адмініс тративних судах здійснюютьс я на засадах змагальності ст орін та свободи в наданні ним и суду своїх доказів і у довед енні перед судом їх переконл ивості. Кожна сторона повинн а довести ті обставини, на яки х ґрунтуються її вимоги та за перечення.

Згідно ст. 72 КАС Україн и обставини, які визнаються с торонами, можуть не доказува тися перед судом, якщо проти ц ього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву що до достовірності цих обстави н та добровільності їх визна ння.

Судом встановлено, що за період з 01.08.2011 по 29.11.2011 відповід ач у добровільному порядку с платив УПФУ в Лутугинському районі Луганської області ч астину витрат на виплату та д оставку пенсій за списком №1, а саме в розмірі 15000, 00 грн., що підт верджується копіями платіжн их доручень (арк. справи 14), уточ нені позовні вимоги УПФУ в Лу тугинському районі Луганськ ої області в розмірі 27907,68 грн. пр едставник відповідача визна в у повному обсязі, про що в ма теріалах справи є відповідна заява (арк. справи 13), тому суд в важає, що уточнені позовні ви моги є обґрунтованими та так ими, що слід задовольнити.

Питання по судових ви тратах не вирішується, оскіл ьки позивач звільнений від ї х сплати у встановленому пор ядку, а ст. 94 КАС України не пере дбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вим оги Управління Пенсійного фо нду України в Лутугинському районі Луганської області до Відкритого акціонерног о товариства «Пігмент» про с тягнення витрат на виплату т а доставку пенсій за списком №1 у розмірі 27907,68 грн. - задовольн ити в повному обсязі.

< Текст >

Стягнути з Відкрито го акціонерного товариств а «Пігмент»(код ЄДРПОУ 13378697) на к ористь Управління Пенсійног о фонду України в Лутугинськ ому районі Луганської област і (р/р 25609301745 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадбанк», МФО 304665, код 21792548) забор гованість по відшкодуванню ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах відпо відно до п. «а»ст. 13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня», за період з 01.08.2011 по 29.11.2011 в сум і 27907,68 грн. (двадцять сім тисяч д ев' ятсот сім грн. 68 коп.).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Донецького апеляційно го адміністративного суду.

Апеляційна скарга по дається до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасн о надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної ін станції.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статте ю 186 КАС України, якщо таку скар гу не було подано.

У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає зако нної сили після повернення а пеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного пров адження або набрання законно ї сили рішенням за наслідкам и апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційн ого оскарження буде поновлен о, то вважається, що постанова суду не набрала законної сил и.

Повний текст постано ви складено 17 січня 2012 року.

< Текст >

Суддя І.О. Свергун