Постанова

від 12.01.2012 по справі 2а/1570/5451/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    

Справа № 2а/1570/5451/2011

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2012 року                                                                                                     м.Одеса

  Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Павлюк К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні  справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСГРУП 2005»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси про скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 12.04.2011 року №2983 та зобов'язання поновити платником податку на додану вартість в реєстрі платників цього податку з дати анулювання реєстрації 12.04.2011 року,-

В С Т А Н О В И В:

     З позовом до суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСГРУП 2005»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси про скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 12.04.2011 року №2983 та зобов'язання поновити платником податку на додану вартість в реєстрі платників цього податку з дати анулювання реєстрації 12.04.2011 року.

          В судовому засіданні 12.01.2012 року представником позивача були підтримані позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на те, що відповідач протиправно виніс рішення від 12.04.2011 року №2983 про скасування реєстрації в якості платника ПДВ, оскільки позивач протягом останніх 12 місяців перед прийняттям оскаржуваного рішення мав оподатковані операції з ПДВ та подав відповідну декларацію, що підтверджує цей факт. Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог, пославшись на те, що на час прийняття оскаржуваного рішення позивач не мав протягом останніх 12 місяців оподаткованих операцій з ПДВ.

          Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази суд встановив наступні факти та обставини:

Відповідач на підставі ст.1 Закону України «Про державну податкову службу»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо реєстрації та скасування реєстрації платників податків, встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій, а тому позовні вимоги щодо оскарження його актів з цього приводу , на підставі положень ст.55 Конституції України, ч.1, п.1 ч.2 ст.17, ст.104 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позивач був зареєстрований ДПІ у Приморському районі м.Одеси в якості платника податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом №100091241 від 22.01.2008 року (а.с.10) з індивідуальним податковим номером 329728215537.

Рішенням відповідача від 12.04.2011 року №2983 (а.с.5) реєстрація позивача в якості платника податку на додану вартість було скасоване, а зазначене вище свідоцтво про реєстрацію платником цього податку анульоване, у зв'язку з тим, що позивач за останні 12 місяців в період з 01.04.2010 року по 01.04.2011 року подавав декларації з ПДВ з нульовими показниками, тобто у нього були відсутні оподатковані операції з ПДВ.

При цьому, в оскаржуваному рішенні робиться посилання,як на підставу прийняття вказаного рішення на п.п.«Г»п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України.  

Представник позивача вважає таке рішення протиправним, оскільки позивач у податкові періоди з 01.04.2010 року по 01.04.2011 року мав оподатковані операції з ПДВ, що підтверджується даними його податкових декларацій, а тому анулювання його реєстрації в якості платника ПДВ на підставі п.п.«Г»п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України є безпідставним.

Представник відповідача у власних запереченнях від 25.11.2011 року №66966/9/10-117 (а.с.215-216) зазначає, що рішення податкового органу є правомірним, оскільки позивач подавав декларації з ПДВ за період часу з 01.04.2010 року по 01.04.2011 року з нульовими показниками, тобто не мав оподаткованих операцій з ПДВ, що є підставою для анулювання реєстрації такого платника податку згідно положень п.п.«Г»п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України.    

          Оцінюючи оскаржене рішення суб`єкту владних повноважень суд виходить з приписів ч.3 ст.2 КАС України та не може погодитись з правомірністю застосуванням посадовими особами відповідача норм матеріального права з наступних підстав.

          Відповідно до положень ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їхні службові й посадові особи повинні діяти порядком та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

          Згідно п.п.«Г»п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України реєстрація платника податку може бути анульована у разі, якщо за останні 12 місяців він не мав оподатковані ПДВ операції, що дали змоги формувати податковий кредит чи зобов'язання з ПДВ.

          Відповідно до ухвали суду представником позивача були подані декларації з ПДВ, які подавались до податкового органу (а.с.53-211) за період з 01.01.2010 року по 01.05.2011 року.

          В декларації позивача з ПДВ за жовтень 2010 року (а.с.144-154) в рядку 1 розділу І «Податкові зобов'язання»зазначений обсяг поставки товарів, робіт (послуг) на митний території України в розмірі 1000,00 грн. (без ПДВ) та визначена сума податкового зобов'язання з ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 200,00 грн.

          Аналогічні показники містяться у декларації позивача за жовтень 2010 року, яка надана на вимогу суду представником відповідача –податковим органом (а.с.226).

Вказані письмові докази відповідно до положень ч.2 ст.71 КАС України представником відповідача –суб'єкта владних повноважень не спростовані та не надано доказів, які б підтверджували фактичні обставини та правову позицію відповідача.

Окрім того, представник відповідача в судовому засіданні визнав ту обставину, що позивач мав оподатковані ПДВ операції у жовтні 2010 року, в зв'язку із чим, на підставі положень ч.3 ст.72 КАС України, ця обставина вважається встановленою.

Таким чином, судом встановлено, що у визначений у оскаржуваному рішенні податковому періоді з 01.04.2010 року по 01.04.2011 року позивач мав оподатковані операції з ПДВ, які надавали можливість формувати податковий кредит чи податкове зобов'язання з ПДВ.

Оскільки оскаржене рішення податкового органу не відповідає фактичним обставинам та п.п.«Г»п.184.1 ст.184 Податкового кодексу України, а тому його прийняття не відповідає вимогам правової поведінки суб'єкту владних повноважень, передбачених ч.2 ст.19 Конституції України, ст.9-11 Закону України «Про систему оподаткування», ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»та є підставою  для визнання судом такого рішення протиправним та його скасування на підставі положень ч.2 ст.162 КАС України.

          Відповідно до положень ст.11, ч.2,3 ст.162 КАС України суд вважає за необхідне прийняти таке рішення, яке б гарантувало поновлення прав особи, що звернулось за судовим захистом, а саме зобов'язати відповідача –ДПІ у Приморському районі м.Одеси поновити реєстрацію позивача в якості платника податку на додану вартість з 12.04.2011 року та у відповідності до п.25.4 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 01.03.2000 року №79 зобов'язати відповідача направити постанову суду, яка набрало законної сили, до Державної податкової адміністрації України для внесення відповідних змін до Реєстру платників податку на додану вартість.

    Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст.94,158-163 КАС України, суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В:                                     

           1.          Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.          Визнати протиправними та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси про анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСГРУП 2005» платником податку на додану вартість від 12.04.2011 року №2983.

3.          Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Приморському районі м.Одеси (65012, м.Одеса, Французький бульвар 7) відновити реєстрацію платника ПДВ Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСГРУП 2005»(65000, м.Одеса, вул.Мала Арнаутська 46, Код ЄДРПОУ 32972821) з моменту проведення анулювання свідоцтва з 12.04.2011 року та направити постанову суду, яке набрало законної сили до Державної податкової адміністрації України для внесення відповідних змін до Реєстру платників податку на додану вартість.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання повного тексту постанови.

Суддя                                                                                                                   Єфіменко К.С.

12 січня 2012 року