Постанова

від 16.01.2012 по справі 9498/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 9498/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2012 року м.Одеса

Одеський окружни й адміністративний суд у скл аді:

голо вуючого судді Корой С.М.

секрета р судового засідання Д удка С.С.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні справу за адміністративним позовом Роздільнянської міжрайонно ї державної податкової інспе кції Одеської області до Фру нзівського районного спожив чого товариства про стягненн я заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружног о адміністративного суду над ійшла позовна заява Роздільн янської міжрайонної державн ої податкової інспекції Одес ької області до Фрунзівськог о районного споживчого товар иства в якій позивач просить стягнути з Фрунзівського ра йонного споживчого товарист ва заборгованість у сумі 20 497 г ривень 75 копійок за рахунок ак тивів боржника.

У своїй позовній заяві, пози вач вказує, що заборгованіст ь відповідача в сумі 20 497 гриве нь 75 копійок утворилась в резу льтаті несплати ним сум штра фних (фінансових) санкцій, виз начених відповідачу рішення ми про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002362352 від 19.12.2008 року та №0000742300 від 08.07.2009 року. За лишок заборгованості по ріше нню про застосування штрафни х (фінансових) санкцій №0002362352 ві д 19.12.2008 року складає 14542 гривні 75 к опійок. Станом на час звернен ня з даним позовом до суду Фру нзівське районне споживче то вариство зазначену вище забо ргованість до бюджету не спл атило.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав за явлений адміністративний по зов та просив суд його задово льнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти за доволення адміністративног о позову заперечував.

Розглянувши подані докуме нти та матеріали, з'ясувавши ф актичні обставини, на яких ґр унтуються позовні вимоги, оц інивши докази, які мають юрид ичне значення для розгляду с прави і вирішення спору по су ті, суд приходить до наступни х висновків.

Судом встановлено, що визн ачена позивачем заборговані сть виникла внаслідок неспла ти відповідачем заборговано сті по штрафним (фінансовим) с анкціям нарахованим на підст аві рішень за результатами п еревірок від 09.12.2008 року та 22.06.2009 ро ку.

09.12.2008 року працівниками Розді льнянської МДПІ а саме: старш им державним податковим реві зором - інспектором ДПА в Од еській області Тищенко Г.В. та старшим державним податкови м ревізором - інспектором ДП А в Одеській області Ярош І.В. на підставі направлень №18711/23-7017 та №18712/23-7017 від 01.12.2008 року була пров едена перевірка за дотриманн ям суб' єктами господарюван ня порядку проведення розрах унків за товари (послуги), вимо г з регулювання обігу готівк и, наявності торгових патент ів і ліцензій. За результатам и зазначеної перевірки, в той же день, податковими інспект орами складено акт перевірки за №1136/15/32/23-01761528 (копії а.с.140-141).

Перевірка здійснювалась в присутності продавця - ОС ОБА_1 та голови РСТ Косюк С .Г.

На підставі зазначеного ак ту перевірки Роздільнянсько ю МДПІ було прийнято рішення про застосування штрафних (ф інансових) санкцій №0002362352 від 19.12 .2008 року на суму 14 550 гривень за по рушення п.1 та п.13 ст.3 Закону Укр аїни «Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг», за що до відповідача було зас тосовано штрафні санкції згі дно з статтями 17 та 22 вказаного Закону (копія а.с. 145).

Суд вважає, що дії позивача щодо проведення перевірки зд ійсненні правомірно, та у меж ах повноважень, що передбаче ні законодавством України.

Згідно вимог ст.19 Конституц ії України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни.

Перевіркою встановлено по рушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг», а сам е: розрахункова операція про ведена без застосування реєс тратора розрахункових опера цій. Зазначена норма передба чає, що суб'єкти підприємниць кої діяльності, які здійснюю ть розрахункові операції в г отівковій та/або в безготівк овій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при прода жу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг зобов 'язані: проводити розрахунко ві операції на повну суму по купки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний ре жим роботи реєстратори розра хункових операцій з роздруку ванням відповідних розраху нкових документів, що підтве рджують виконання розрахунк ових операцій, або у випадках , передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстро ваних у встановленому порядк у розрахункових книжок. Розр ахункова операція без застос ування реєстратора розрахун кових операцій була здійснен а на загальну суму 28 гривень.

Згідно ч.1 ст.17 Закону Україн и «Про застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг»у ра зі непроведення розрахунков их операцій через реєстратор и розрахункових операцій та у разі нероздрукування відпо відного розрахункового доку мента, що підтверджує викона ння розрахункової операції д о суб' єкта підприємницької діяльності застосовується ф інансова санкція у п' ятикра тному розмірі вартості прода них товарів (28 грн. х 5 = 140 грн.).

Вказаною перевіркою, так ож встановлено порушення п.13 с т.3 Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг», а саме: невідпові дність суми готівкових кошті в на місці проведення розрах унків сумі коштів, яка зазнач ена в денному звіті РРО. Зазна чена норма передбачає, що суб ' єкти підприємницької діял ьності, які здійснюють розра хункові операції в готівкові й та/або в безготівковій форм і при продажу товарів у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг зобов' язан і забезпечувати відповідніс ть сум готівкових коштів на м ісці проведення розрахункі в сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі про дажу за розрахунковими квита нціями, виданими з початку ро бочого дня. Сума готівкових к оштів на місці проведення ро зрахунків складає 2910 гривень ( в тому числі 28 гривень здійсн еної покупки превіряючими). С ума готівкових коштів, яка за значена в поточному звіті РР О становить 0 гривень (копія а. с. 142). Невідповідність готівко вих коштів на місці проведен ня розрахунків складає 2882 гри вень (2910 грн. - 28 грн. - 0 грн.). Згі дно ст. 22 Закону №265/95-ВР у разі не відповідності суми готівков их коштів, яка зазначена в ден ному звіті, - до суб' єкта підп риємницької діяльності заст осовується фінансова санкці я у п' ятикратному розмірі с уми, на яку виявлено невідпов ідність (2882 грн. х 5 = 14 410 грн.).

Судом встановлено, що заб оргованість виникла за наслі дками ще однієї перевірки зд ійсненої працівниками Розді льнянської МДПІ за результат ами якої був складений акт ві д 21.06.2009 року №1225/15/24/23/01761528. На підставі зазначеного акту перевірки Роздільнянською МДПІ було пр ийнято рішення про застосува ння штрафних (фінансових) сан кцій №0000742300 від 08.07.2009 року на суму 5 955 гривень за порушення п.п. 5, 13 с т.3 Закону України «Про застос ування реєстраторів розраху нкових операцій у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг», за що до відповід ача було застосовано штрафні санкції згідно з статтями 17 т а 22 вказаного Закону.

Частиною 1 ст.72 КАС України пе редбачено, що обставини, вста новлені судовим рішенням в а дміністративній, цивільній а бо господарській справі, що н абрало законної сили, не дока зуються при розгляді інших с прав, у яких беруть участь ті с амі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до постанови Од еського окружного адміністр ативного суду від 20.01.2011 року та ухвали Одеського апеляційно го адміністративного суду ві д 20.07.2011 року по справі № 2а-10072/09/1570 вс тановлено, що перевірка відп овідача від 21.06.2009 року проведен а правомірно, а дії Роздільня нської МДПІ щодо прийняття п одаткового повідомлення ріш ення №0000742300 від 08.07.2009 року на підст аві якого застосовано суму ш трафних (фінансових) санкцій в розмірі 5955 гривень відповід ають нормам, діючого на момен т проведення вказаних дій, за конодавства.

Згідно ч.1 ст.71 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни передбачено, кожна стор она повинна довести ті обста вини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення.

Із врахуванням встановлен их обставин та відповідно до зазначених вище положень за конодавства, суд вважає, що по зовні вимоги Роздільнянсько ї міжрайонної державної пода ткової інспекції Одеської об ласті до Фрунзівського район ного споживчого товариства п ро стягнення заборгованості є законними і обґрунтованим и, заснованими на діючому зак онодавстві, підтверджуються наданими суду письмовими до казами, та підлягають задово ленню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69 -71, 86, 94, 158-16 3, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Роздільнянської міжрайон ної державної податкової інс пекції Одеської області до Ф рунзівського районного спож ивчого товариства про стягне ння заборгованості - задово льнити.

Стягнути з Фрунзівськог о районного споживчого товар иства (юридична адреса: 66700, Оде ська область, Фрунзівський р айон, с.м.т. Фрунзівка, вул. 1 Тра вня 45, ідентифікаційний код - 01761528) штрафні санкції за поруше ння законодавства про патент ування, норм регулювання обі гу готівки та застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг у розмірі 20 947 (двадцять тися ч дев' ятсот сорок сім) гриве нь 75 копійок на р/р 31113104700495, код пла тежу 21080900, УДК у Фрунзівському р айоні, код 23214962, МФО 828011, банк отрим увача ГУДКСУ в Одеській обла сті.

Судові витрати розпод ілити відповідно до приписів ст.94 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, якщо апеляційну скаргу не б уло подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через Од еський окружний адміністрат ивний суд шляхом подання апе ляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду пер шої інстанції подається прот ягом десяти днів з дня ї ї проголошення. У разі застос ування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також п рийняття постанови у письмов ому провадженні апеляційна с карга подається протягом десяти днів з дня отриманн я копії постанови. Копія апел яційної скарги одночасно над силається особою, яка її пода є, до суду апеляційної інстан ції.

Повний текст постанови ви готовлений та підписаний суд дею 16.01.2012 року.

Суддя С.М.Корой

16 січня 2012 року