Постанова

від 16.01.2012 по справі 2а-1870/9622/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2012 р. Справ а № 2a-1870/9622/11

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Павліч ек В.О.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративн у справу за позовом Державно ї податкової інспекції в міс ті Суми до товариства з обмеж еною відповідальністю "Нафто центр" про стягнення податко вого боргу ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податко ва інспекція в м. Суми (далі по тексту - позивач, ДПІ в м. Суми), звернувся до Сумського окру жного адміністративного суд у з адміністративним позовом до товариства з обмеженою ві дповідальністю "Нафтоцентр" (далі по тексту - відповідач, Т ОВ "Нафтоцентр"), в якому проси ть суд стягнути з відповідач а за рахунок коштів на рахунк ах у банках, обслуговуючих та кого платника на користь дер жави податковий борг в загал ьному розмірі 134643,83 грн.

Позовні вимоги обґрунтову ються наступним. Відповідач, не виконуючи обов' язок зі с плати податків, має податков у заборгованість в загальном у розмірі 134643,83 грн. в тому числі : з податку на додану вартість в сумі 58874,91 грн., з податку на при буток в сумі 71805,00 грн., з податку на доходи найманих працівни ків у сумі 3627,56 грн. та з податку з доходів фізичних осіб в сум і 336,36 грн.

Представником позивача на дана заява про розгляд справ и за його відсутності, предст авником відповідача клопота ння про розгляд справи за йог о відсутності суду надано не було.

Відповідач, повідомлявся п ро час, дату та місце розгляду справи, в судове засідання не з' явився, про причини неявк и, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС Ук раїни, суд не повідомив, запер ечень стосовно позовних вимо г не надсилав.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністра тивного судочинства України під час судового розгляду сп рави в судовому засіданні за безпечується повне фіксуван ня судового засідання за доп омогою звукозаписувального технічного засобу, крім випа дків неявки в судове засідан ня всіх осіб, які беруть участ ь у справі, чи у разі, якщо відп овідно до положень цього Код ексу розгляд справи здійснює ться за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в п орядку письмового проваджен ня).

Таким чином, у зв' язку з не явкою сторін, фіксування суд ового засідання по справі не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали с прави, проаналізувавши дока зи у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю "Нафтоцентр" зареєстр овано як юридична особа та вк лючено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців, що п ідтверджується копією витяг у з Єдиного державного реєст у юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 20-21).

Відповідач самостійно узг одив податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб шляхом подачі податков ої декларації з податку на до ходи фізичних осіб до ДПІ в м. Суми за березень 2011 року (а.с. 19). В ідповідно до зазанченої декл арації податок на доходи фіз ичних осіб становить 359,31 грн.

Також, відповідно до довідк и від 27.01.2011 № 17-1208/36707129/23 ДПІ в м. Суми (а .с. 44-46) про результати перевірк и правильності обчислення та своєчасності внесення до бю джету, податку з доходів фізи чних осіб, податку з власникі в транспортних засобів та ін ших самохідних машин і механ ізмів та державного мита ТОВ "Нафтоцентр" за період з 24.09.2009 по 30.09.2010, позивачем були виявлені порушення п.п. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4, п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 та п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичн их осіб" від 22.05.2003, а саме: щодо пр авильності утримання та своє часності перерахування пода тку з доходів фізичних осіб д о бюджету.

Відповідач частково сплат ив податковий борг з податку з доходів фізичних осіб та на момент розгляду справи пода тковий борг із зазанченого п одатку складає 336,36 грн., про заз начений борг також свідчить облікова картка платника (а.с . 9).

Крім того, 28.01.2011 ДПІ в м. Суми бу ла проведена виїзна планова перевірка ТОВ "Нафтоцентр" з п итань дотримання вимог подат кового та іншого законодавст ва за період з 24.09.2009 по 30.09.2010. Перев іркою було встановлено поруш ення відповідачем п. 1.32 ст. 1, п.п. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4, п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3, п .п. 5.4.10 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підп риємств" в результаті чого за нижено податок на прибуток н а суму 61849,00 грн.; п. 1.7 ст. 1, п.п. 7.2.3 п. 7.2, п .п. 7.2.4, п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п. 7.4.5 п. 7.4, п.п. 7.5.1 п. 7.5 с т. 7 Закону України "Про подато к на додану вартість" в резуль таті чого занижено податок н а додану вартість у сумі 47183,00 гр н.; п.п. "а", "б" 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов' язань платників перед б юджетами та державними цільо вими фондами"; п. 9 "Порядку вста новлення нормативів збору за забруднення навколишнього п риродного середовища і стягн ення цього збору"; п. 3, п.п. 4.1 п. 4, аб з. 2, 3, п.п. 4.2 п. 4 Положення про кому нальний податок в результаті чого занижено комунального податку у сумі 20,40 грн. Також, пе ревіркою було виявлено поруш ення п.п. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4, п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 т а п. 19.2 ст. 19 Закону України "Про п одаток з доходів фізичних ос іб" в результаті чого встанов лено порушення вимог податко вого закогодавства під час п еревірки питань щодо правиль ності утримання та своєчасно сті перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюд жету в сумі 2902,05 грн.

На підставі перевірки було складено акт № 324/2312/36707129/7 від 28.01.2011 п ро результати виїзної планов ої перевірки ТОВ "Нафтоцентр " з питань дотримання вимог по даткового законодавства за п еріод з 24.09.2009 по 30.09.2010 (а.с. 22-43). Відпов ідач зазначений вище акт отр имав про що свідчить підпис у повноваженої особи ТОВ "Нафт оцентр" (а.с. 43).

За результатами зазначено ї вище перевірки відповідачу податковим повідомленням-рі шенням № 000072312/0 від 11 лютого 2011 рок у (а.с. 16) було збільшено суму по даткового зобов' язання та з астосовані штрафні санкції з податку на на прибуток в зага льному розмірі 77311,00 грн. Відпов ідач отримав зазначене подат кове повідомлення-рішення пр о що свідчить підпис диретор а ТОВ "Нафтоцентр" (а.с. 16).

Крім того, податковим повід омленням-рішенням № 000092312/0/9817 від 11 лютого 2011 року (а.с. 17) відповіда чу було збільшено суму подат кового зобов' язання та заст осовані штрафні санкції з по датку на додану вартість в за гальному розмірі 58979,00 грн. Відп овідач отримав зазначене под аткове повідомлення-рішення про що свідчить підпис дирек тора ТОВ "Нафтоцентр" (а.с. 17)

Також, відповідно до податк ового повідомлення-рішення № 0000101712/0/9828 від 11 лютого 2011 року (а.с. 18) в ідповідачу було збільшено су му податкового зобов' язанн я та застосовані штрафні сан кції з податку з доходів фізи чних осіб в загальному розмі рі 3627,56 грн. Відповідач отримав зазначене податкове повідом лення-рішення про що свідчит ь підпис директора ТОВ "Нафто центр" (а.с. 18)

Як свідчать матеріали спра ви, 27.05.2011 державним податковим р евізором-інспетором ДПІ в м. С уми була проведена камеральн а перевірка даних, задекларо ваних у податковій звітності з податку на додану вартість . В ході перевірки були встано влені порушення п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 4 9, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, а саме: неподання под аткової звітності з податку на додану вартість.

За результатами перевірки був складений акт № 3569/15-319/36707129 від 27.05.2011 про результати камеральн ої перевірки даних, задеклар ованих у податковій звітност і з податку на додану вартіст ь (а.с. 47).

На підставі зазначеного ви ще акту до відповідача подат ковими повідомленнями-рішен нями № 0004961503/0/45007 від 07.06.2011 (а.с. 48) та № 00049 61503/045007 від 07.06.2011 (а.с. 49) були застосов ані штрафні санкції в загаль ному розмірі 02,00 грн. Зазначені податкові повідомлення-ріше ння були отримані відповідач ем про що свідчить повідомле ння про отримання поштового відправлення (а.с. 49).

Як вбачається з матеріалів справи, а саме із облікової ка ртки платника (а.с. 5-9), загальна сума заборгованості по узго дженим зобов' язанням склад ає 134643,83 грн. Зазначене також під тверджується розрахунком су ми податкового боргу (а.с. 4).

Податкові повідомлення-рі шення № 000072312/0/9808, № 0000101712/0/9828, № 000112312/0/10042, № 000 102312/0/10034 та № 000092312/0/9817 від 11.02.2011 були оска ржені відповідачем до Держав ної податкової адміністраці ї в Сумській області. Про зазн ачене свідчить скарга ТОВ "На фтоцентр" від 21.02.2011 (а.с. 11-15). Однак, рішенням ДПА в Сумській обла сті відповідачу в задоволені скарги було відмовлено. Як вб ачається з матеріалів справи , подальше процесуальне оска рження вказаних вище податко вих повідомлень-рішень платн иком не здійснювалось.

Відповідачу було виставле но податкову вимогу від 22.02.2011 № 274. Про це свідчить копія корін ця податкової вимоги (а.с. 22). За значена податкова вимога бул а отримана відповідачем про що свідчить повідомлення про отримання поштового відправ лення (а.с. 22).

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено, що кожен зобо в' язаний сплачувати податк и і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

На підставі п. 1 та п. 11 ч. 1 ст. 10 За кону України "Про Державну по даткову службу в Україні" від 04.12.1990, державні податкові інспе кції в районах, містах без рай онного поділу, районах у міст ах, міжрайонні та об'єднані сп еціалізовані державні подат кові інспекції виконують так і функції здійснюють контрол ь за своєчасністю, достовірн істю, повнотою нарахування т а сплати податків та зборів; п одають до судів позови до під приємств, установ, організац ій та громадян про визнання у год недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержа них ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одерж аних без установлених законо м підстав, а також про стягнен ня заборгованості перед бюдж етом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податкові декл арації, крім випадків, передб ачених цим Кодексом, подають ся за базовий звітний (податк овий) період, що дорівнює кале ндарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних аванс ових внесків) - протягом 20 кале ндарних днів, що настають за о станнім календарним днем зві тного (податкового) місяця.

Також, п. 203.1 ст. 203 Кодексу встан овлено, що податкова деклара ція подається за базовий зві тний (податковий) період, що до рівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, щ о настають за останнім кален дарним днем звітного (податк ового) місяця.

Підпунктом 54.3.1 пункту 54.3 ст. 54 К одексу передбачено, що контр олюючий орган зобов'язаний с амостійно визначити суму гро шових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменше ння (збільшення) від'ємного зн ачення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від 'ємного значення суми податк у на додану вартість платник а податків, передбачених цим Кодексом або іншим законода вством, якщо платник податкі в не подає в установлені стро ки податкову (митну) декларац ію.

Відповідно до підпункта 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Кодексу, контролюючий орган зобов'язаний самостій но визначити суму грошових з обов'язань, зменшення (збільш ення) суми бюджетного відшко дування та/або зменшення від 'ємного значення об'єкта опод аткування податком на прибут ок або від'ємного значення су ми податку на додану вартіст ь платника податків, передба чених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані пе ревірок результатів діяльно сті платника податків свідча ть про заниження або завищен ня суми його податкових зобо в'язань, заявлених у податков их (митних) деклараціях, уточн юючих розрахунках.

Відповідно до п.п. 54.3.5 п. 54.3 ст. 54 К одексу, контролюючий орган з обов'язаний самостійно визна чити суму грошових зобов'яза нь, зменшення (збільшення) сум и бюджетного відшкодування т а/або зменшення (збільшення) в ід'ємного значення об'єкта оп одаткування податком на приб уток або від'ємного значення суми податку на додану варті сть платника податків, перед бачених цим Кодексом або інш им законодавством, якщо дані перевірок щодо утримання по датків у джерела виплати, в то му числі податкового агента, свідчать про порушення прав ил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюдже тів податків і зборів, передб ачених цим Кодексом, у тому чи слі податку на доходи фізичн их осіб таким податковим аге нтом.

Пунктом 57.3 ст. 57 Кодексу визна чено, що у разі визначення гро шового зобов'язання контролю ючим органом за підставами, з азначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3 .6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодек су, платник податків зобов'яз аний сплатити нараховану сум у грошового зобов'язання про тягом 10 календарних днів, що н астають за днем отримання по даткового повідомлення-ріше ння, крім випадків, коли протя гом такого строку такий плат ник податків розпочинає проц едуру оскарження рішення кон тролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, податковий борг - сум а грошового зобов'язання (з ур ахуванням штрафних санкцій з а їх наявності), самостійно уз годженого платником податкі в або узгодженого в порядку о скарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахован а на суму такого грошового зо бов'язання.

Відповідно до абз. 1 п. 123.1 ст. 123 К одексу, у разі якщо контролюю чий орган самостійно визнача є суми податкового зобов'яза ння, зменшення суми бюджетно го відшкодування та/або змен шення від'ємного значення об 'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного зн ачення суми податку на додан у вартість платника податків на підставах, визначених під пунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 ст атті 54 цього Кодексу тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 в ідсотків суми нарахованого п одаткового зобов'язання, неп равомірно заявленої до повер нення суми бюджетного відшко дування та/або неправомірно заявленої суми від'ємного зн ачення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від 'ємного значення суми податк у на додану вартість.

Також, пунктом 7 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового коде ксу України передбачено, що ш трафні санкції за порушення податкового законодавства з а період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмір і не більше 1 гривні за кожне п орушення.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податк ового кодексу України встано влено, що органи державної по даткової служби мають право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платника податк ів, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслугову ючих такого платника, на суму податкового боргу або його ч астини.

Судом встановлено, що подат ковий борг на час розгляду сп рави відповідачем не сплачен ий, у зв' язку з чим суд приход ить до висновку про те, що зазн ачений податковий борг підля гає стягненню з нього у судов ому порядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії в місті Суми до товариства з обмеженою відповідальніст ю "Нафтоцентр" про стягнення п одаткового боргу - задоволь нити.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "Наф тоцентр" (40000, вул. Нахімова, 19, к в. 51, ід. код 36707129, п/р 26008001332641 АТ "ОТП Б анк", МФО 300528) за рахунок коштів н а рахунках у банках обслугов уючих такого платника податк ів та готівки, що належить так ому платнику податків на кор исть держави податковий борг в загальному розмірі 134643,83 гр н. (сто тридцять чотири тисячі шістсот сорок три грн. 83 коп.) в тому числі:

- податковий борг з податку на додану вартість у сумі 58874,91 г рн. на користь Державного бюд жету м. Суми на р/р 31111029700002, ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код о держувача 23636315;

- податковий борг з податку на прибуток у сумі 71805,00 грн. на к ористь Державного бюджету м. Суми на р/р 31119009700002, ГУДКУ в Сумськ ій області, МФО 837013, код одержув ача 23636315;

- податковий борг з податку на доходи найманих працівник ів у сумі 3627,56 грн. на користь міс цевого бюджету м. Суми на р/р 3321 9800700002, ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23636315;

- податковий борг з податку з доходів фізичних осіб у сум і 336,36 грн. на користь місцевого бюджету м. Суми на р/р 33218801700002, ГУД КУ в Сумській області, МФО 837013, к од одержувача 23636315.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Сумський окружний адм іністративний суд шляхом под ачі апеляційної скарги на по станову суду протягом десяти днів з дня отримання ко пії повного тексту постанови .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згід но

Суддя В.О. Павлічек