Постанова

від 10.01.2012 по справі 16330/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 Харків  

 10 січня 2012 р.                                                                                 № 2-а- 16330/11/2070  

           Харківський окружний адміністративний суд  у складі головуючого суддіВолкова Л.М.,   розглянув у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

 Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області   

до

 Лозівської районної організації соціалістичної партії України   

про

 стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач  звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Лозівської районної організації соціалістичної партії України заборгованість до бюджету з податку на прибуток в сумі 1870 грн. шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок № 31115009700349, одержувач Лозівське УДК у Харківській області код - 24134414, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.  

В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. На підставі Акту перевірки від 21.05.2010р. № 135/15/109 Лозівською ОДПІ у Харківській області було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001661500/0 від 28.05.2010 на суму 1870.00 грн., яке відповідачем оскаржено не було. У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені законом строки, Лозівською ОДПІ у Харківській області були направлені на адресу відповідача податкові вимоги про сплату податкового боргу, але відповідачем вказана сума податкового боргу сплачена не була, у зв'язку з чим позивач просив суд стягнути вказані кошти в судовому порядку.  

В судове засідання, призначене на 10.01.2012р. представник позивача не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі (а.с. 40).

Відповідач в судові засідання, призначені на 20.12.2011р. та 10.01.2012р. не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 38, 44), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Суд вважає, що  сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Лозівська районна організація соціалістичної партії України є юридичною особою, що підтверджується Довідкою з ЄДРЮОФОП (а.с. 9-11) та перебуває на податковому обліку в Лозівській ОДПІ Харківської області з 29.11.2001р., що підтверджується копією довідки від 29.11.2001р. № 203 (а.с. 7).

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

 На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби  здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Лозівською ОДПІ у Харківській області було проведено невиїзну документальну перевірку Лозівської районної організації соціалістичної партії України з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої був складений Акт перевірки від 21.05.2010р. № 135/15/109 (а.с. 18-19).

Відповідно до висновків Акту перевірки від 21.05.2010р. № 135/15/109, позивачем встановлено порушення законодавства, а саме: п.п. «б» п.п. 4.1.4. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у вигляді неподання податкової звітності за період з І кварталу 2007 року по І квартал 2010 року (а.с. 19). Акт перевірки був надісланий на адресу відповідача поштою, що підтверджується копією супровідного листа від 31.05.2010р. № 4569/10/15-113 (а.с. 13), та ним не отримано, що підтверджується копією конверту (а.с. 17), у зв'язку з чим Акт перевірки від 21.05.2010р. № 135/15/109 був розмішений на дошці податкових оголошень Лозівської ОДПІ у Харківській області, про що був складений Акт від 28.05.2010р. № 171/15-107 (а.с. 23).

Лозівською ОДПІ у Харківській області на підставі Акту перевірки від 21.05.2010р. № 135/15/109, було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001661500/0 від 28.05.2010 року на суму податкового зобов'язання з штрафних санкцій в розмірі 1870.00 грн. (а.с. 13), яке було надіслано відповідачеві поштою, що підтверджується копією супровідного листа від 31.05.2010р. № 4569/10/15-113 (а.с. 13), та ним не отримано, що підтверджується копією конверту (а.с. 15), про що був складений Акт від 07.06.2010р. № 211/15-107 (а.с. 14), а податкове повідомлення-рішення № 0001661500/0 від 28.05.2010 року було розміщено на дошці податкових оголошень Лозівської ОДПІ у Харківській області.

Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У строк, встановлений законом, вказані податкове повідомлення-рішення № 0001661500/0 від 28.05.2010 року відповідачем у адміністративному та судовому порядку оскаржено не було.

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з  п.п. «а», «б» п.п. 6.2.3. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Лозівською ОДПІ у Харківській області стосовно відповідача було сформовано першу податкову вимогу за № 1/93 від 22.06.2010р. (а.с. 25), яка була надіслана відповідачеві поштою та ним не отримана, про що був складений Акт № 28/24-022 від 22.06.2010 року, а перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень Лозівської ОДПІ у Харківській області 22.06.2010 року (а.с. 26).

Лозівською ОДПІ у Харківській області стосовно відповідача було сформовано другу податкову вимогу за № 2/132 від 23.07.2010р. (а.с. 25), яка була надіслана відповідачеві поштою та ним не отримана, про що був складений Акт № 28/24-022 від 22.06.2010 року, а друга податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень Лозівської ОДПІ у Харківській області 23.07.2010 року.

Відповідно до п.п. 6.2.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Вказані вимоги Лозівською районною організацією соціалістичної партії України в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були.

Згідно даних облікових карток відповідача, Лозівська районна організація соціалістичної партії України, станом на дату судового засідання має заборгованість зі сплати податкового боргу у розмірі 1870.00 грн. (а.с. 28).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, заперечень на позов до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 67 Конституції України, п. 1.2 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні», ст.ст. 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року, ст.ст. 11, 94, 160, 161, ст.ст. 163, 167, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Лозівської районної організації соціалістичної партії України про стягнення податкового боргу - задовольнити  в повному обсязі.

2. Стягнути з Лозівської районної організації соціалістичної партії України (ідентифікаційний код: 26066211, місце знаходження: вул. Московська, 66, м. Лозова, Харківська область, 64605) заборгованість до бюджету з податку на прибуток в сумі  1870.00 (одна тисяча вісімсот сімдесят грн. 00 коп.)грн. шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок № 31115009700349, одержувач Лозівське УДК у Харківській області, код - 24134414, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.    

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.    

          Суддя                                                                                                          Волкова Л.М.