Постанова

від 11.01.2012 по справі 15375/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2012 р. Справа №2а-15375/11/2070

Харківський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченк о О.В.,

при секретарі - Нікітенко Л. Ю.,

за участю прокурора - Стовби О.В.,

представників: позивача - Горлова М.В., відповідача - Малахової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Ха рківського міжрайонного тра нспортного прокурора в інтер есах держави в особі Головно ї державної інспекції на авт омобільному транспорті в осо бі структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекці ї на автомобільному транспор ті у Харківській області до т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Таймтрейд" про ст ягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківський міжр айонний транспортний прокур ор в інтересах держави в особ і Головної державної інспекц ії на автомобільному транспо рті в особі територіального управління Головної державн ої інспекції на автомобільно му транспорті у Харківській області, звернувся до Харків ського окружного адміністра тивного суду з позовом до тов ариства з обмеженою відповід альністю "Таймтрейд", у якому п росить суд стягнути з відпов ідача на користь Головної де ржавної автомобільної інспе кції на автомобільному транс порті в дохід Державного бюд жету штраф у сумі 1700,00грн.

В обґрунтування позо вних вимог прокурором зазнач ено наступне. Державними інс пекторами територіального у правління Головтрансінспек ції в Харківській області пі д час перевірки 23.05.2011р. автотран спортного засобу ГАЗ д/н НО МЕР_1, що належить ТОВ "Таймтр ейд" виявлено порушенням вим ог законодавства про автомоб ільний транспорт, відповідал ьність за яке передбачена аб з.3 ч.1 ст.60 Закону України "Про ав томобільний транспорт". На пі дставі вимог ст.60 Закону Украї ни «Про автомобільний трансп орт»начальником територіал ьного управління Головної де ржавної інспекції на автомоб ільному транспорті в Харківс ькій області 29.06.2011 р. винесено п останову №129839 про застосуванн я до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в ро змірі 1700,00 грн. У строк, встановл ений законом, відповідач сум у штрафу не сплатив, з огляду н а що прокурор просив суд стяг нути з відповідача в дохід де ржавного бюджету 1700,00 грн. фіна нсових санкцій.

В судовому засіданні прок урор та представник позивача підтримали позовні вимоги т а просили суд задовольнити п озов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти по зову заперечував, своє ставл ення до позовних вимог викла в в письмових запереченнях, я кі приєднані до матеріалів с прави.

Вислухавши пояснення прок урора та представників сторі н, дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає задоволен ню з наступних підстав.

23.05.2011 р. державними інс пекторами відділу державног о контролю на автомобільному транспорті була проведена п еревірка додержання вимог за конодавства про автомобільн ий транспорт під час виконан ня перевезень пасажирів і ва нтажів автомобільним трансп ортом, за результатами якої б ув складений акт №227985.

Як вбачається із вказ аного акту, автотранспортний засіб ГАЗ 33021 д/н НОМЕР_1 нал ежить ТОВ "Таймтрейд".

ТОВ "Таймтрейд" зареєс тровано як юридична особа ви конавчим комітетом Харківсь кої міської ради 26.01.2010року, що п ідтверджується свідоцтвом п ро державну реєстрацію юриди чної особи серія А01 №423558.

Відповідно до акту пе ревірки від 23.05.2011 року №227985 встан овлено, що водій ОСОБА_1 по рушив вимоги наказу Міністер ства транспорту та зв'язку Ук раїни "Про затвердження Поло ження про робочий час і час ві дпочинку водіїв колісних тра нспортних засобів" від 07.06.2010рок у №340, а саме: надання послуг по перевезенню вантажу (згідно видатковій накладної №19 від 23 .05.11р. відправник ТОВ «Пак Інвес т»одержувач ТОВ «Принтлист» , вантаж: етикетка бумажна), бе з оформлення документів, пер елік яких визначений ст.48 Зако ну «Про автомобільний трансп орт», а саме: на момент перевір ки у водія відсутня індивіду альна контрольна книга.

Відповідно до ч.2 ст.48 Закон у України «Про автомобільний транспорт»документами для ю ридичної особи, що здійснює в антажні перевезення на догов ірних умовах, є: для автомобіл ьного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує вик ористання транспортного зас обу на законних підставах, ін ші документи, передбачені за конодавством України; для во дія - посвідчення водія відпо відної категорії, реєстрацій ні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, тов арно-транспортна накладна аб о інший визначений законодав ством документ на вантаж, інш і документи, передбачені зак онодавством України.

Відповідно до п. 6.3 розділу ІV наказу Міністерства транспо рту та зв'язку України "Про зат вердження Положення про робо чий час і час відпочинку воді їв колісних транспортних зас обів" від 07.06.2010р. №340, зареєстрова ного в Міністерстві юстиції України 14.09.2010р. за №811/18106, водій, що керує транспортним засобом, який не обладнаний тахографо м, веде індивідуальну контро льну книжку.

Відповідно до абз. 3 ч . 1 ст. 60 Закону України "Про авто мобільний транспорт" від 05.04.2001р . за № 2344-III за порушення законода вства про автомобільний тран спорт до автомобільних перев ізників застосовуються санк ції за надання послуг з перев езень пасажирів та вантажів без оформлення документів, п ерелік яких визначений статт ями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н.

Згідно з п. 25 Постанови КМ України "Про затвердження Порядку здійснення державно го контролю на автомобільном у транспорті" від 08.11.2006р. за № 1567 сп рава про порушення розглядає ться в органі державного кон тролю за місцезнаходженням с уб'єкта господарювання або з а місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповнов аженої особи суб'єкта господ арювання) не пізніше ніж прот ягом двох місяців з дня його в иявлення.

Відповідно до п. 26. Пост анови КМУ "Про затвердження П орядку здійснення державног о контролю на автомобільному транспорті" від 08.11.2006р. за № 1567 спр ава про порушення розглядаєт ься у присутності уповноваже ної особи суб'єкта господарю вання. Про час і місце розгляд у справи про порушення уповн оважена особа суб'єкта госпо дарювання повідомляється пі д розписку чи рекомендованим листом із повідомленням.

Позивачем на адресу в ідповідача було надіслано по відомлення про час, дату та мі сце розгляду справи про вияв лене актом перевірки від 23.05.2011р . №227985 порушення.

Справа про вчинене ТО В"Таймтрейд" порушення Закон у України "Про автомобільний транспорт" була розглянута б ез присутності керівника ТОВ "Таймтрейд", у зв' язку з його неприбуттям.

За результатами розг ляду начальником ТУ ГДІ на ав томобільному транспорті в Ха рківській області було винес ено постанову від 29.06.2011 р. №129839 про накладення штрафу на ТОВ"Тай мтрейд" у розмірі 1700,00 грн.

Згідно з п. 28 Постанови КМУ "Про затвердження Порядк у здійснення державного конт ролю на автомобільному транс порті" від 08.11.2006р. за №1567 фінансов а санкція повинна бути перер ахована суб'єктом господарюв ання на зазначений у постано ві рахунок не пізніше ніж про тягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постано ви про застосування фінансов их санкцій, про що повідомляє ться орган державного контро лю, посадовою особою якого ви несено відповідну постанову .

Суд звертає увагу, що підп исавши матеріали перевірки б ез зауважень до перевіряючих , до ходу перевірки та її висно вків, водій транспортного за собу ТОВ "Таймтрейд" ГАЗ-3301 ОС ОБА_1 з виявленими порушенн ями погодився, оскільки при п ідписанні та ознайомленні з актом перевірки він мав реал ьну можливість зробити заува ження щодо них. Суд критично с тавиться до пояснень предста вника відповідача щодо того, що продукція перевозилась д ля власних потреб та була при дбана у ТОВ "Принтлист", оскіль ки, як вбачається з видатково ї накладної №19 від 23.05.2011 року під приємством - вантажовідправн иком етикетки бумажної є ТОВ "Пак Імпекс", отримувачем - ТОВ "Принтлист", долучені до мате ріалів справи копії первинни х документів по взаємовіднос инах позивача з ТОВ "Принтлис т" не спростовують можливіст ь надання ТОВ "Таймтрейд" посл уг перевезення вказаному під приємству. Крім того, в акті пе ревірки відсутні посилання н а вказані документи, акт підп исаний водієм без заперечень .

Копія постанови від 29.06.2011 р. №12839 була надіслана на адр есу відповідача поштою, що пі дтверджується копією реєстр у вихідної кореспонденції.

Таким чином, на час су дового розгляду постанова №1 2839 від 29.06.2011р. є чинною, ні в адміні стративному, ні в судовому по рядку не оскаржена, а тому пі длягає виконанню, у зв' язку з чим, суд зважаючи на несплат у відповідачем застосованої до нього фінансової санкції в сумі 1700,00 гривень, приходить д о висновку про можливість її стягнення у судовому порядк у.

Враховуючи викладене вищ е, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укра їни, кожна сторона належними і достатніми доказами повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, а відповідач нал ежними доказами не довів фак ту погашення заборгованості у розмірі 1700,00 грн., суд вбачає д остатньо підстав для задовол ення позову.

Відповідно до ч.4 ст.94 К АС України судові витрати з в ідповідача не стягуються.

На підставі викладен ого, керуючись ст.2,8-14,71,94,159,160-164,167,186 КА С України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Х арківського міжрайонного тр анспортного прокурора в інте ресах держави в особі Головн ої державної інспекції на ав томобільному транспорті в ос обі структурного підрозділу - територіального управлінн я Головної державної інспекц ії на автомобільному транспо рті у Харківській області до товариства з обмеженою відп овідальністю "Таймтрейд" про стягнення коштів - задовольн ити.

Стягнути з товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Таймтрейд" (ідентифікаці йний код 36815131) на користь Головн ої державної інспекції на ав томобільному транспорті в до хід державного бюджету Украї ни (на р/р 31114106700005 УДК у Комінтерні вському районі м. Харкова код 24134589 код платежу 21081100) фінансові с анкції у розмірі 1700.00 грн. (одна т исяча сімсот)грн. 00коп.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Харківського апеляційног о адміністративного суду чер ез Харківський окружний адмі ністративний суд шляхом пода чі апеляційної скарги в деся тиденний строк з дня її прого лошення та з дня отримання ко пії постанови, у разі проголо шення постанови суду, яка міс тить вступну та резолютивну частини, а також прийняття по станови у письмовому провадж енні.

Якщо суб' єкта владних пов новажень, у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строків для подачі апеляці йної скарги.

Повний текст пос танови виготовлено 16 січня 2012р оку.

Суддя Шевченко О.В.