Постанова

від 11.01.2012 по справі 5957/11/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2012 р.

Справа № 2-а-5957/11/2170

          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Варняк С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до комунального підприємства "Райкомунсервіс" Скадовської районної ради  про стягнення коштів,

встановив:

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що комунальне підприємство "Райкомунсервіс" Скадовської районної ради взято на облік, як юридичну особу, в Скадовській міжрайонній виконавчій дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 15.06.2009 року за № 2268 та згідно ст. 22 Закону України від 18.01.2001 р. № 2240 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (далі - Закону № 2240) є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

14.09.2011 року Фондом прийнято рішення № 1350 «Про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності» до КП «Райкомунсервіс» було застосовано фінансові санкції в таких розмірах: нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків до Фонду - 804,03 грн. та застосовано штраф 5407,28 грн. в розмірі 50% належних до сплати страхових внесків.

10.11.2011 року згідно рішення № 1548 «Про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» Фондом до КП «Райкомунсервіс» було застосовано фінансові санкції в таких розмірах: штраф у розмірі 10% за несвоєчасне повернення страхових коштів - 621,13 грн.; пеня за несвоєчасне повернення страхових коштів - 232,30 грн.

Загальна сума страхових коштів, визначених цими рішеннями, яка підлягає сплаті до Скадовської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 7064,74 грн.

Просить стягнути з комунального підприємства "Райкомунсервіс" Скадовської районної ради кошти в сумі 7064,74 грн.

Сторони справу просили розглядати без їх участі, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Комунальне підприємство "Райкомунсервіс" Скадовської районної ради (далі КП "Райкомунсервіс), є страхувальником, який зареєстрований 15.06.2009р. за № 2268 в Скадовській міжрайонній виконавчій дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, згідно ст. 22 Закону № 2240 зобов'язаний у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перераховувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, зазначені у статті 30 цього Закону.

Згідно рішення від 14.09.2011 року № 1350 «Про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності» до КП «Райкомунсервіс» було застосовано фінансові санкції в таких розмірах: нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків до Фонду - 804,03 грн. та застосовано штраф 5407,28 грн. в розмірі 50% належних до сплати страхових внесків. Загальна сума страхових коштів, які в десятиденний термін від дня отримання рішення підлягають перерахуванню до Скадовської міжрайонної виконавчої дирекції Фонду, становить 6211,31 грн. ( шість тисяч двісті одинадцять грн. 31 коп.). Рішення відповідачем по справі отримано 27 вересня 2011 року. Визначена сума фінансових санкцій станом на 29 листопада 2011 року не сплачена.

Згідно рішення від 10.11.2011 року № 1548 «Про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» до КП «Райкомунсервіс» було застосовано фінансові санкції в таких розмірах: штраф у розмірі 10% за несвоєчасне повернення страхових коштів - 621,13 грн.; пеня за несвоєчасне повернення страхових коштів - 232,30 грн. Загальна сума страхових коштів, які в десятиденний термін від дня отримання рішення підлягають перерахуванню до Скадовської міжрайонної виконавчої дирекції Фонду, становить 853,43 грн. (вісімсот п'ятдесят три грн. 43 коп.). Рішення відповідачем по справі отримано 18 листопада 2011 року. Визначена сума фінансових санкцій станом на 29 листопада 2011 року не сплачена.

Загальна сума страхових коштів, визначених рішеннями, яка підлягає перерахуванню до Скадовської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 7064,74 грн.

Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 28. Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (далі Закон України - 2240), страховик має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

Частиною 2 ст. 22 ЗУ № 2240 страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Частиною 3 цього ж Закону передбачено, що у разі якщо страхувальники та інші отримувачі страхових коштів вважають, що орган Фонду неправильно визначив суми страхових коштів, використаних з порушенням встановленого порядку, та фінансових санкцій чи прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, або виходить за межі його компетенції, такі страхувальники та інші отримувачі страхових коштів протягом десяти календарних днів з дня отримання такого рішення мають право в письмовій формі звернутися до зазначеного органу Фонду із скаргою про перегляд цього рішення.

КП "Райкомунсервіс" рішення № 1350 від 14.09.2011р.  та № 1548 від 10.11.2011р.  до Скадовської міжрайонної виконавчої дирекції Херсонського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не оскаржувало.

Відповідно Прикінцевих та перехідних положень Закону України  "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010, № 2464-VI суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Згідно до п. 2 ч.2 ст.27 Закону України  №2240 страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 30 Закону №2240 передбачено, що страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

Відповідно до ст. Закону України  №2240, спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 7064,74 грн. на день судового засідання  не сплачена, відповідачем доказів про сплату боргу до суду не надано.

Відтак беручи до уваги наведене та оцінюючи наявні у справі докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд     

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства "Райкомунсервіс" Скадовської районної ради (код ЄДРПОУ 36271629) на користь Скадовської міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (75700 Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Володарського, 19, р/р 25604080623002 в СВ ПАТ КБ "Надра" м. Скадовськ, МФО 352770, код ЄДРПОУ 26083153) заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 7064 (сім тисяч шістдесят чотири) грн. 74 коп.     

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                                           Варняк С.О.

кат. 10.1