Постанова

від 10.01.2012 по справі 2а/2370/8521/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 10 січня 2012 року                                                         Справа № 2а/2370/8521/2011

10.01.12

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Новікової Т.В., при секретарі –Нестеренко В.О., за участю представника позивача –ОСОБА_1 (за дов. ДПІ у м. Черкаси), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до колективного підприємства громадського харчування «Кафе «Рибка»про стягнення податкового боргу,-

                                                  ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 07.12.2011р., в якому просить стягнути  з колективного підприємства громадського харчування «Кафе «Рибка»податковий борг з орендної плати за земельну ділянку за період з листопада 2010 року по жовтень 2011 року  на суму 15 011 грн. 34 коп. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.   Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач  зазначає, що в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі  –Закон №2181-ІІІ), який був чинним на час виникнення спірних правовідносин та Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ, відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачував податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг в сумі 15 011 грн. 34 коп., згідно податкових зобов'язань  визначених  самостійно платником податків  в податкових деклараціях платника, що стало підставою для звернення до суду про стягнення заборгованості.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

В одному із судових засідань 15.12.2011р. представник відповідача визнав позовні вимоги та зобов'язався сплатити борг.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття  в судове засідання без  поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.

Колективне підприємство громадського харчування «Кафе «Рибка», зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 23.09.1993р., як юридична особа, ідентифікаційний код 21364812, перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкаси як платник податків.

Судом встановлено, що згідно пунктів 9-14 договору оренди землі від 01.03.2007р., КПГХ Кафе «Рибка»(орендар) здійснює щомісячну оплату (до 30 числа місяця наступного за звітним) у розмірі 3,0 %, а саме 15044,00 грн. за користування земельною ділянкою.

За результатом перевірки податковим органом виконання платником КПГХ Кафе «Рибка»договірних зобов'язань, встановлено, що відповідач в порушення умов договору оренди земельної ділянки та податкового законодавства, несвоєчасно вносив орендну плату в установлений строк та у відповідному розмірі, що призвело до утворення заборгованості платника відповідно до актів перевірки від 27.10.2010р. №6030/15-31/21364812 (а.с.14), від 31.12.2010р. №8235/15-31/21364812 (а.с.18),  від 30.08.2011р. №5284/15-31/21364812 (а.с.19), від 01.04.2011р. №1624/15-31/21364812 (а.с.21), на підставі яких винесено податкові повідомлення-рішення про застосування до відповідача штрафу: від 31.12.2010р. №0021571503/0 на суму 31,34 грн., від 12.09.2011р. №0013951503 на суму 1,00 грн., від 12.09.2011р. №0013961503 на суму 1,00 грн., від 12.09.2011р. №0013971503 на суму 968,42 грн. (а.с.19-20), від 12.04.2011р. №0005421503 на суму 1067,95 грн. Розрахунок штрафних санкцій винесених податкових повідомлень-рішень підтверджується розрахунком штрафних санкцій від 30.08.2011р. (а.с.20), розрахунком  суми податкового боргу платника та обліковою карткою платника станом на  31.12.2010р., актом звірки заборгованості від 01.12.2010р.

Отже, КПГХ Кафе «Рибка» має непогашений податковий борг перед бюджетом:

по орендній платі за земельну ділянку за період з листопада 2010 р. по жовтень 2011p., у розмірі –15 011 гри. 34 коп., що підтверджується:

-нараховано штрафні санкції самостійно, декларація № 4540 від 28.01.2010 p., термін сплати 30.11.2010 p., у розмірі –3668,60 грн.;

-нараховано штрафні санкції самостійно, декларація № 4540 від 28.01.2010 p., термін сплати 30.11.2010 p., у розмірі –3668,60 грн.;

-акт перевірки №6030/15-31/21364812 від 27.10.2010р. донараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 10 %, податкове повідомлення-рішення №0014701503/0 від 27.10.2010р. у сумі 366, 86 грн.;

-нараховано платником самостійно штрафні санкції, декларація №4540 від 28.01.2010р., термін сплати 30.11.2010р., у розмірі 3668,63 грн.;

-нараховано платником штрафні санкції, декларація №2593 від 27.01.2011р., термін сплати 02.03.2011р., у розмірі 3668,60 грн.;

-нараховано платником самостійно штрафні санкції, декларація №2593 від 27.01.2011р., термін сплати 02.03.2011р., у розмірі 3668,60 грн.;

-акт перевірки №8235/15-31/21364812 від 31.12.2010р. донараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 10 %, податкове повідомлення-рішення №0021571503/0 від 31.12.2010р. у сумі 31, 34 грн.;

-нараховано платником самостійно штрафні санкції, декларація №2593 від 27.01.2011р., термін сплати 30.04.2011р., у розмірі 3668,60 грн.;

-нараховано платником самостійно штрафні санкції, декларація №2593 від 27.01.2011р., термін сплати 30.05.2011р., у розмірі 3668,60 грн.;

-нараховано платником самостійно штрафні санкції, декларація №2593 від 27.01.2011р., термін сплати 30.06.2011р., у розмірі 3668,60 грн.;

-нараховано платником самостійно штрафні санкції, декларація №2593 від 27.01.2011р., термін сплати 30.07.2011р., у розмірі 3668,60 грн.;

-нараховано платником самостійно штрафні санкції, декларація №2593 від 27.01.2011р., термін сплати 30.08.2011р., у розмірі 3668,60 грн.;

-нараховано платником самостійно штрафні санкції, декларація №2593 від 27.01.2011р., термін сплати 30.09.2011р., у розмірі 3668,60 грн.;

-акт перевірки №5284/15-31/21364812 від 30.08.2011р. донараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 20 %, податкове повідомлення-рішення №0013971503 від 12.09.2011р. у сумі 968, 42 грн.;

-акт перевірки №5284/15-31/21364812 від 30.08.2011р. донараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб, податкове повідомлення-рішення №0013951503 від 12.09.2011р. у сумі 1, 00 грн.;

-акт перевірки №5284/15-31/21364812 від 30.08.2011р. донараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб, податкове повідомлення-рішення №0013961503 від 12.09.2011р. у сумі 1, 00 грн.;

-акт перевірки №1624/15-31/21364812 від 01.04.2011р. донараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 20 %, податкове повідомлення-рішення №005421503 від 12.04.2011р. у сумі 1067, 95 грн.;

-нараховано платником самостійно штрафні санкції, декларація №2593 від 27.01.2011р., термін сплати 30.09.2011р., у розмірі 3668,60 грн.;

-нараховано платником самостійно штрафні санкції, декларація №2593 від 27.01.2011р., термін сплати 30.09.2011р., у розмірі 3668,60 грн.

Тому згідно суми податкового боргу по КПГХ Кафе «Рибка»(а.с.24-25) сума до стягнення становить 15011,34 грн.: 50493,53 грн.  (сума податкового зобов'язання, згідно документів) + 515,24 грн. (залишок несплаченої пені) –35997,43 грн. (сплата).

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.         

Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. визначено  порядок  узгодження сум  податкових  зобов'язань, оскарження рішень контролюючих органів та  визначення податкового боргу.

Зокрема,  суд звертає увагу, що  податкове зобов'язання, яке  самостійно визначене платником податків  у  податковій декларації, вважається узгодженим з дня  подання такої податкової декларації,  яке  не оскаржується  в  адміністративному  чи  судовому порядку (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 цього Закону, податкове зобов'язання платника  податків, нараховане  контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4  даного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків такого  повідомлення.

Для погашення податкового боргу, на адресу відповідача   було направлено першу податкову вимогу № 1/1471 від 05.08.2010р. на суму 2691 грн. 39 коп. та другу податкову вимогу №2/1753 від 15.09.2010р. на суму 2611грн. 22коп. (а.с.23) на підставі п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ.

Заступником начальника ДПІ у м. Черкаси винесено рішення №986/24-109 від 22.11.2010р. про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно п.8.2.1 п.8.2  Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, внаслідок існування податкового боргу в КПГХ Кафе «Рибка» в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 09.08.2010р.

Судом встановлено, що відповідач частково сплатив податковий борг, у зв'язку з чим ДПІ у м.Черкаси направило на адресу суду клопотання від 04.01.2012р. про уточнення позовних вимог та стягнення боргу в сумі 2511, 34 грн.

З огляду на зазначені обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність стягнення з відповідача заборгованості в сумі 2511, 34 грн., згідно розрахунку боргу даних облікової картки платника та службової записки від 10.01.2012р. №36/24-131.

Відповідно  до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на  яких ґрунтуються її вимоги та  заперечення, крім  випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд дійшов висновку, оскільки відповідачем не погашений податковий борг у встановленому законом порядку та в повному обсязі, тому позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 10.01.2012р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено  сторін зі справи після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні.     

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 94, ч.2 ст.128, ст. ст.158 - 159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                        ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з колективного підприємства громадського харчування «Кафе «Рибка»(18002, м. Черкаси, вул. Гагаріна, 1, ідентифікаційний код 21364812) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника, на користь бюджету через державну податкову  інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) на погашення  податкового боргу з орендної плати за земельну ділянку в сумі 2511грн. 34коп. (дві тисячі п'ятсот одинадцять  гривень 34 коп.)               

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд, в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.  

Повний текст постанови виготовлений 12 січня  2012р.

Суддя                                                                                                          Т.В. Новікова