Постанова

від 17.01.2012 по справі 2а/2370/8608/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2012 року С права № 2а/2370/8608/2011

17.01.12

Черкаський окружний а дміністративний суд у складі : головуючого - судді Новіков ої Т.В., при секретарі - Нестер енко В.О., за участю: представн иків позивача Руденка О.О. (директора), Герштмана Ю.В. (за договором), представників відповідача Даниленка Н.Я. та ОСОБА_4 (за довіреніст ю), розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом зак ритого акціонерного товарис тва «Ліра-Чигирин»до державн ої податкової інспекції у Чи гиринському районі Черкаськ ої області про визнання прот иправними та зобов' язання в чинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовною заявою звернулося закрите акціонер не товариство «Ліра-Чигирин» , в якій просить визнати проти правними дії державної подат кової інспекції у Чигиринськ ому районі Черкаської област і по визначенню заборгованос ті зі сплати податку на прибу ток в сумі 20 866 грн. 13 коп., відпові дно до податкового повідомле ння-рішення від 29.09.2009р. №0001791500/0 та з обов' язати державну податк ову інспекцію у Чигиринськом у районі Черкаської області скоригувати суму заборгован ості зі сплати податку на при буток в бік зменшення на суму 20 866 грн. 13 коп.

Представники позивача у су довому засіданні підтримали позовні вимоги з підстав, вик ладених у позовній заяві та п росили суд задовольнити їх п овністю.

Представники відповідача проти позову заперечували, п ро що зазначено у запереченн і від 17.01.2012р., де вказано, що в пор ушення п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. №334/94-ВР з подальшими змінами та допов неннями, п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами»від 21.12.200 0р. №2181 - ІІІ, платником податкі в несвоєчасно сплачено подат ок на прибуток, за що передбач ена відповідальність відпов ідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 вищезазна ченого Закону.

Розглянувши адміністратив ний позов та подані позиваче м і відповідачем документи і матеріали, всебічно і повно з 'ясувавши всі фактичні обста вини, на яких ґрунтується поз ов, заслухавши пояснення сто рін, об'єктивно оцінивши дока зи, які мають юридичне значен ня для розгляду справи і вирі шення спору по суті, суд дійшо в висновку про наявність під ставі для задоволення позов у, з огляду на наступне.

Закрите акціонерне товари ство «Ліра-Чигирин», зареєст роване Чигиринською районно ю державною адміністрацією Ч еркаської області 05.12.2001р., як юр идична особа, ідентифікаційн ий код 31653781, види діяльності за К ВЕД: 24.66.0 виробництво хімічної продукції для промислових ці лей; 51.55.0 оптова торгівля хіміч ними продуктами, 52.48.9 роздрібна торгівля непродовольчими то варами; 24.30.0 виробництво лаків та фарб, 60.24.0 діяльність автомо більного вантажного транспо рту, 51.90.0 інші види оптової торг івлі згідно довідки Єдиного державного реєстру підприєм ств та організацій України А Б №121695 від 12.06.2008р.

Судом встановлено, що відпо відно до податкового повід омлення-рішення від 29.09.2009р. № 00017915 00/0 ЗАТ «Ліра-Чигирин»нарахова но штраф у сумі 20 866грн.13 коп. за порушення граничного термін у сплати податку на прибуток приватних підприємств, про щ о зазначено в акті перевірки № 423 від 28.09.2009р. про результати не виїзної документальної пере вірки своєчасності сплати по датку на прибуток до бюджет у. Директор з зазначеним акто м перевірки не погодився т а не підписав його.

Зазначені обставини були п редметом розгляду в адміні стративній справі №2а-1357/10/2370, за розглядом якої Черкаським ок ружним адміністративним суд ом винесено постанову від 20.05. 2010р., якою задоволено адмініст ративний позов ЗАТ «Ліра-Чиг ирин»до ДПІ у Чигиринському районі Черкаської області пр о визнання недійсним податко вого-повідомлення-рішення ві д 21.02.2008р. № 0000042301/0 (а.с. 14-16).

Разом з тим, постановою госп одарського суду Черкаської о бласті від 09.06.2008р. позов ЗАТ «Лі ра-Чигирин»до ДПІ у Чигиринс ькому районі Черкаської обла сті задоволено частково: виз нано недійсним податкове пов ідомлення-рішення ДПІ у Чиги ринському районі Черкаської області від 21.02.2008р. № 0000042301/0 в част ині визначення ЗАТ «Ліра-Чиг ирин»податкового зобов' яз ання з податку на прибуток пі дприємств у сумі 104 179 грн.56 коп. К иївський апеляційний адміні стративний суд постановою ві д 28.09.2009р. скасував постанову су ду першої інстанції від 09.06.2008р . в частині визнання недійсн им податкового повідомлення рішення. Ухвалою Вищого адмі ністративного суду України в ід 11.03.2010р. скасовано судові ріше ння першої та апеляційної ін станцій, а справу направлено на новий розгляд до суду пе ршої інстанції.

За результатом нового розг ляду Черкаським окружним адм іністративним судом винесе но постанову від 30.11.2010р., якою ві дмовлено у задоволенні позо ву ДПІ у Чигиринському район і до ЗАТ «Ліра-Чигирин»про ст ягнення податкового боргу з і сплати податку на прибуток підприємств на суму 21 036 грн.13к оп. Зазначеним судовим рішен ням встановлено, що ЗАТ «Ліра -Чигирин» несвоєчасно сплаче но податок на прибуток підпр иємств на суму 48 874 грн.25 коп., а с аме з терміном сплати 27.06.2008р. - фа ктично сплачено 26.02.2009р., про що з азначено в акті перевірки № 423 /15-011/31653781 від 28.09.2009р., у зв' язку з чи м підприємству нараховано шт рафні санкції у розмірі 50 % пог ашеної суми податкового борг у відповідно до податкового повідомлення-рішення від 29.09.2009р. № 0001791500/0 на суму 20 866 грн .13 коп.,отримане платником 10 .10.2009р. Суд критично оцінив ріше ння податкового органу про застосування до платника шт рафних санкцій на суму 20 866 грн .13 коп., оскільки до суми подат кових зобов' язань з податк у на прибуток підприємств в війшла зазначена сума податк ового боргу у розмірі 20 866 гр н.13 коп. у вигляді штрафних санкцій за несвоєчасну спла ту узгодженої суми податково го зобов' язання відповідн о до податкового повідомл ення-рішення від 21.02.2008р. № 0000042301/ 0, про що зазначено у додат ку до акту перевірки № 423/15-011/31653781 в ід 28.09.2009р. «Розрахунок штрафних санкцій». А тому висновок с удового рішення ґрунтувавс я на тому, що самостійно узго джене платником податків або узгоджене в адміністративно му чи судовому порядку та спл ачене платником податків у в становлений строк, не може бу ти визнано податковим боргом , а тому на таку суму не мож уть бути нараховані штрафні санкції.

Зазначена правова позиці я суду першої інстанції підт римана апеляційною інстанці єю, про що зазначено в ухвалі Київського апеляційного адм іністративного суду від 06.04.201 1р., а тому судове рішення набр ало законної сили, що не було оскаржено ДПІ у Чигиринськ ому районі Черкаської област і в касаційному порядку до В ищого адміністративного су ду України.

Отже, з врахуванням виклад еного, суд критично оцінює рі шення податкового органу ві д 29.09.2009р. № 0001791500/0 про нарахування З АТ «Ліра-Чигирин»штрафу за н есвоєчасну сплату податку з прибутку підприємств в розм ірі 50 % узгодженої суми податк ового зобов' язання на суму 20 866грн.13 коп., оскільки судовим и рішеннями які є приюдиційн ими для даної справи, скасов ана зазначена сума штрафу.

Кодексом адміністратив ного судочинства України (ч.3 с т.2) передбачено, що у справах щ одо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів вла дних повноважень адміністра тивні суди перевіряють чи пр ийняті (вчинені) вони: 1) на підс таві, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конст итуцією та законами України; 2) з використанням повноважен ня з метою, з якою це повноваже ння надано; 3) обґрунтовано, то бто з урахуванням усіх обста вин, що мають значення для при йняття рішення (вчинення дії ); 4) безсторонньо (неупереджен о); 5) добросовісно; 6) розсудливо ; 7) з дотриманням принципу рів ності перед законом, запобіг аючи несправедливій дискрим інації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного б алансу між будь-якими неспри ятливими наслідками для прав , свобод та інтересів особи і ц ілями, на досягнення яких спр ямоване це рішення (дія); 9) з ура хуванням права особи на учас ть у процесі прийняття; 10) своє часно, тобто протягом розумн ого строку.

Разом з тим, суд дійшов в исновку, що відповідачем не д оведено правомірності винес еного податкового повідомле ння-рішення, оскільки виснов ки відповідача не підтвердже ні жодними належними доказам и і носять характер суб' єкт ивних припущень.

З врахуванням викладено го, суд дійшов висновку про наявність підстав для задов олення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, крім випадків, вс тановлених статтею 72 цього Ко дексу.

Згідно ч. 2 ст. 94 КАС України , якщо судове рішення ухвален е на користь сторони, яка не є суб' єктом владних повноваж ень, суд присуджує всі здійсн ені нею документально підтве рджені судові витрати з Держ авного бюджету України (або в ідповідно місцевого бюджету , якщо іншою стороною був орга н місцевого самоврядування, його посадова чи службова ос оба).

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, ч. 1 ст. 94 , ст.ст. 158-159, 161-163 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний п озов задовольнити повністю .

Визнати неправомірними дії ДПІ у Чигиринському райо ні Черкаської області щодо н арахування закритому акціон ерному товариству «Ліра-Чиги рин»(20910, Черкаська область, Чиг иринський район, с. Рацеве, пор т будинок Адамівка, ідентифі каційний код 31653781) суму штрафу з і сплати податку на прибуток підприємств у розмірі 20 866 грн . 13 коп., відповідно до податков ого повідомлення-рішення від 29.09.2009р. №0001791500/0.

Визнати нечинним та ска сувати податкове повідомле ння - рішення від 29.09.2009р. №0001791500/0, яки м нараховано закритому акціо нерному товариству «Ліра-Чиг ирин»(20910, Черкаська область, Чи гиринський район, с. Рацеве, по рт будинок Адамівка, ідентиф ікаційний код 31653781) суму штрафу у розмірі 20 866 грн. 13 коп. (двадцят ь тисяч вісімсот шістдесят ш ість гривень 13 коп.) зі сплати п одатку на прибуток підприємс тв.

Стягнути з Державного бю джету України на користь за критого акціонерного товари ства «Ліра-Чигирин»(20910, Черкас ька область, Чигиринський ра йон, с. Рацеве, порт будинок Ад амівка, ідентифікаційний код 31653781) судовий збір у сумі 28 грн. 23 коп. (двадцять вісім гривень 2 3 коп.).

Постанова набирає зако нної сили відповідно до ст. 254 К одексу адміністративного су дочинства України та може бу ти оскаржена до Київського а пеляційного адміністративн ого суду через Черкаський ок ружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. с т.185-187 Кодексу адміністративно го судочинства України.

Повний текст постанов и виготовлений 20 січня 2012р.

Суддя Т.В. Новік ова