Постанова

від 10.01.2012 по справі 2а-3943/11/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

10.01.12 місто Сева стополь Справа №2а-3943/11/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя в ск ладі:

головуючого судді - Прохор чук О.В.,

секретар судового засідан ня - Олійник С.О.,

у відсутність сторін,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Се вастополі справу за адмініст ративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Л енінському районі міста Се вастополя до Севастопольсь кої міської організації Укра їнського товариства охорони пам' яток історії і культур и про стягнення заборговано сті,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного ф онду України в Ленінському р айоні міста Севастополя зве рнулось до суду з адміністра тивним позовом до Севастопол ьської міської організації У країнського товариства охор они пам' яток історії і куль тури про стягнення заборгова ності зі сплати єдиного внес ку у розмірі 333,22 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні порушенням відповідачем в имог пенсійного законодавст ва України в частині несвоєч асної сплати єдиного внеску на загальнообов' язкове дер жавне соціальне страхування за лютий 2011 року.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Севаст ополя від 08.12.2011 відкрито прова дження в адміністративній сп раві. Іншою ухвалою суду від 08 .12.2011 закінчено підготовче пров адження, справу призначено д о судового розгляду.

Судовий розгляд відкладав ся з 22.12.2011 на 10.01.2012 у зв' язку з нез ' явленням представника від повідача.

У судове засідання предста вник позивача не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, 10.01.2012 надав суду заяву п ро розгляд справи за його від сутністю та про підтримання позовних вимог в повному обс язі.

Представник відповідача в судові засідання не з' явив ся, про дати, час та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, поштові повідом лення повернулись до суду з в ідміткою пошти «за зазначено ю адресою не значиться».

Суд ухвалив розглянути спр аву у відсутність сторін, оск ільки відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністра тивного судочинства України у разі неприбуття відповіда ча, належним чином повідомле ного про дату, час і місце судо вого розгляду, без поважних п ричин розгляд справи може не відкладатися і справу може б ути вирішено на підставі ная вних у ній доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, всебічно і повно з'ясував ши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцін ивши докази, які мають юридич не значення для розгляду спр ави і вирішення спору по суті , суд дійшов висновку про обґр унтованість позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що Севас топольська міська організац ія Українського товариства о хорони пам' яток історії і к ультури зареєстрована Ленін ською районною державною адм іністрацією у місті Севастоп олі 08.08.1997 за № 10001475801.

Севастопольська міська ор ганізація Українського това риства охорони пам' яток іст орії і культури зареєстрова на в Управлінні Пенсійного ф онду України в Ленінському р айоні міста Севастополя як п латник страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування.

Згідно з абзацом другим пун кту 1 статті 4 Закону України « Про збір та облік єдиного вне ску на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня»№ 2464-VІ від 08.07.2010 платниками єд иного внеску є роботодавці: п ідприємства, установи та орг анізації, інші юридичні особ и, утворені відповідно до зак онодавства України, незалежн о від форми власності, виду ді яльності та господарювання, які використовують працю фіз ичних осіб на умовах трудово го договору (контракту) або на інших умовах, передбачених з аконодавством, чи за цивільн о-правовими договорами (крім цивільно-правового договору , укладеного з фізичною особо ю - підприємцем, якщо виконува ні роботи (надавані послуги) в ідповідають видам діяльност і, зазначеним у витягу з Єдино го державного реєстру юридич них осіб та фізичних осіб - під приємців), у тому числі філії, представництва, відділення т а інші відокремлені підрозді ли зазначених підприємств, у станов і організацій, інших ю ридичних осіб, які мають окре мий баланс і самостійно веду ть розрахунки із застрахован ими особами.

Розмір єдиного внеску для к ожної категорії платників, в изначених цим Законом, та про порції його розподілу за вид ами загальнообов'язкового де ржавного соціального страху вання встановлюються з ураху ванням того, що вони повинні з абезпечувати застрахованим особам страхові виплати і со ціальні послуги, передбачені законодавством про загально обов'язкове державне соціаль не страхування; фінансування заходів, спрямованих на проф ілактику страхових випадків ; створення резерву коштів дл я забезпечення страхових вип лат та надання соціальних по слуг застрахованим особам; п окриття адміністративних ви трат із забезпечення функціо нування системи загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування, що передб ачено пунктом 1 статті 8 Закону № 2464-VI.

Пунктом 1 статті 7 вказаного Закону встановлено, що єдини й внесок нараховується для п латників, зазначених у пункт ах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цьог о Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами в иплат, які включають основну та додаткову заробітну плат у, інші заохочувальні та комп енсаційні виплати, у тому чис лі в натуральній формі, що виз начаються відповідно до Зако ну України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (на дання послуг) за цивільно-пра вовими договорами; для платн иків, зазначених в абзаці сьо мому пункту 1 частини першої с татті 4 цього Закону, - на суму г рошового забезпечення, оплат и перших п'яти днів тимчасово ї непрацездатності, що здійс нюється за рахунок коштів ро ботодавця, та допомоги по тим часовій непрацездатності; до помоги або компенсації відпо відно до законодавства.

Згідно з пунктом 5 статті 8 Ук раїни "Про збір та облік єдино го внеску на загальнообов'яз кове державне соціальне стра хування" № 2464-VI від 08.07.2010 єдиний вн есок для платників, зазначен их у пункті 1 (крім абзацу сьом ого) частини першої статті 4 ць ого Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абз ацом першим пункту 1 частини п ершої статті 7 цього Закону ба зи нарахування єдиного внеск у (за винятком винагороди за ц ивільно-правовими договорам и) відповідно до класів профе сійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахування м видів їх економічної діяль ності. Для платників, зазначе них у пункті 1 (крім абзацу сьо мого) частини першої статті 4 ц ього Закону, встановлюється єдиний внесок у розмірі 34,7 від сотка винагороди за цивільно -правовими договорами.

Відповідно до пункту 3.1 розд ілу 3 Порядку формування та по дання страхувальниками звіт у щодо сум нарахованого єдин ого внеску на загальнообов'я зкове державне соціальне стр ахування, затвердженого пост ановою правління Пенсійного фонду України № 22-2 від 08.10.2010, заре єстрованого в Міністерстві ю стиції України 01.11.2010 за № 1014/18309 стр ахувальники, крім зазначених у пунктах 3.3-3.4 цього розділу, а т акож страхувальники, зазначе ні в пункті 3.2, які використову ють працю фізичних осіб на ум овах трудового договору (кон тракту) або на інших умовах, пе редбачених законодавством, ч и за цивільно-правовими дого ворами (крім цивільно-правов ого договору, укладеного з фі зичною особою - підприємцем, я кщо виконувані роботи (надан і послуги) відповідають вида м діяльності, зазначеним у св ідоцтві про державну реєстра цію його, як підприємця), у час тині подання звіту за таких о сіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійн ого фонду звіт не пізніше 20 чи сла місяця, що настає за базов им звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є ка лендарний місяць.

Пунктом 8 статті 9 Закону Укр аїни "Про збір та облік єдиног о внеску на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування" № 2464-VI від 08.07.2010 встановлен о, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдин ий внесок, нарахований за від повідний базовий звітний пер іод, не пізніше 20 числа місяця , що настає за базовим звітним періодом.

Аналогічні положення вста новлені пунктом 4.3.6 частини 4 Ін струкції про порядок нарахув ання і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове держ авне соціальне страхування, затвердженої постановою пра вління Пенсійного фонду Укра їни № 21-5 від 27.09.2010, зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 27.10.2010 за № 994/18289.

Розмір суми страхових внес ків, визначений відповідачем у звіті про суму нарахованої заробітної плати та суму нар ахованого єдиного внеску на загальнообов' язкове держа вне соціальне страхування д о органів Пенсійного фонду У країни за лютий 2011 року, склада є 587,64 грн.

У порушення зобов`язань зі с плати внесків на загальнообо в`язкове державне пенсійне с трахування, передбачених чин ним законодавством України, відповідач у встановлені стр оки сплату не здійснив.

Згідно з пунктом 6.2 частини 6 Інструкції № 21-5 сума єдиного в неску, своєчасно не нарахова на та/або не сплачена платник ами у строки, передбачених За коном, є недоїмкою.

Відповідно до пункту 10 стат ті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на за гальнообов'язкове державне с оціальне страхування» № 2464-VІ в ід 08.07.2010 на суму недоїмки нарахо вується пеня з розрахунку 0,1 в ідсотка суми недоплати за ко жний день прострочення плате жу.

28.09.2011 начальником Управління м Пенсійного фонду в Ленінсь кому районі міста Севастопол я прийнято рішення про засто сування до відповідача фінан сової санкції та нарахування пені № 310 на суму 333,22 грн. за несво єчасну сплату єдиного внеску за лютий 2011 року.

Вказане рішення було реком ендованою кореспонденцією н адіслано на адресу відповіда ча, але повернулось на адресу управління з відміткою пошт и «за зазначеною адресою не ч ислиться».

Згідно з пунктом 4 статті 25 За кону № 2464 у разі якщо платник єд иного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходжен ня вимоги не сплатив зазначе ні у вимозі суми недоїмки та ш трафів разом з нарахованою п енею, не узгодив вимогу з орга ном Пенсійного фонду, не оска ржив вимогу в судовому поряд ку або не сплатив узгоджену с уму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходжен ня узгодженої вимоги, терито ріальний орган Пенсійного фо нду надсилає в порядку, встан овленому законом, до підрозд ілу державної виконавчої слу жби вимогу про сплату недоїм ки. У випадках, зазначених в аб заці шостому цієї частини, те риторіальний орган Пенсійно го фонду також має право звер нутися до суду з позовом про с тягнення недоїмки.

Враховуючи викладене, позо вні вимоги підлягають задово ленню у повному обсязі.

Керуючись статтями 158-163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Севастопольсь кої міської організації Укра їнського товариства охорони пам' яток історії і культур и (99029, м.Севастополь, пр. Генер ала Острякова, 17, кв. 7-8, код ЄД РПОУ 03922361, р/р 37312001000886, ГУДКУ у м.Сева стополі, МФО 824509) на користь Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Ленінському районі мі ста Севастополя (99008, м.Севастоп оль, вул.Карантинна, 16-56, код ЄДР ПОУ 22274991, р/р 25604705100012 СДВ № 4548 ВАТ “ Державний Ощадний Банк У країни”, МФО 384027) заборгованіст ь у розмірі 314,38 грн. (триста чоти рнадцять гривень 38 копійок).

3. Стягнути з Севастопольсь кої міської організації Укра їнського товариства охорони пам' яток історії і культур и (99029, м.Севастополь, пр. Генер ала Острякова, 17, кв. 7-8, код ЄД РПОУ 03922361, р/р 37312001000886, ГУДКУ у м.Сева стополі, МФО 824509) на користь Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Ленінському районі мі ста Севастополя (99008, м.Севастоп оль, вул.Карантинна, 16-56, код ЄДР ПОУ 22274991, р/р 25600705100013 СДВ № 4548 ВАТ “ Державний Ощадний Банк У країни”, МФО 384027) заборгованіст ь у розмірі 18,84 грн. (вісімнадця ть гривень 84 копійок).

Постанова може бути оскарж ена у строки і порядку, встано влені частинами першою, друг ою статті 186 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и до Севастопольського апеля ційного адміністративного с уду через суд першої інстанц ії шляхом подання апеляційно ї скарги в десятиденний стро к з дня отримання копії поста нови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и.

Суддя О.В. Прохорчук

Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністра тивного судочинства України 16 січня 2012 року.