Постанова

від 10.07.2008 по справі 2а-3639/2008

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-3639/08

Справа № 2а-3639/08

УКРАЇНА

Харківський окружний

адміністративний суд

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2008 року, м. Харків   

Харківський окружний адміністративний суд у складі:                                                     

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Нікітіної О.В.

За участю представників сторін:

Прокурор: Стовбер Т.О.

Позивача: Борецька М.В.

Відповідача: Запорожченко І.Г.

розглянувши у відкритому судовому

засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну

заяву Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах

держави в особі Лозівської ОДПІ в Харківської області до Селянського

(фермерського) господарства „Зіг” про стягнення сум, -

встановив:

Лозівський міжрайонний прокурор Харківської області в інтересах держави в

особі Лозівської ОДПІ в Харківської області звернувся до Харківського окружного

адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з

Селянського (фермерського) господарства „Зіг” на користь держави в особі

Лозівської ОДПІ податкового боргу за рахунок активів в сумі 2409,30 грн.

Відповідач, Селянське (фермерське)

господарство „Зіг”, заперечує проти позову,

посилаючись на погашення заборгованості та просить суд відмовити в задоволенні

позову в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та

представників сторін, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному

обсязі з таких підстав.

При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Селянське

(фермерське) господарство „Зіг” зареєстровано Лозівською районною державною

адміністрацією Харківської області 16.12.1992 р. Також підприємство з

16.12.1992 р. знаходиться на обліку в Лозівській ОДПІ  Харківської області як платник податку.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в

Україні” Лозівська ОДПІ в Харківської області здійснює контроль за

своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів

(обов'язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність

надходження цих податків.

Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» від 18.02.1997 р.,

№ 77/97-ВР платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати

належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов'язання

припиняється їх сплатою.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від

21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму

податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від

21.12.2000 року податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків

у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової

декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником

податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків

зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, вказаного в

наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних

за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4

Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації. В п.п. 5.4.1, п. 5.4 ст.5

вказаного Закону зазначається, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не

сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою

податкового боргу платника податків.

Як свідчать матеріали справи 31 січня 2005 року платник податків надав до

Лозівської ОДПІ в Харківської області податковий розрахунок фіксованого

сільськогосподарського податку на 2005 рік № 379, яким визначив суму

зобов'язання в розмірі 709,95 грн. 31 січня 2006 року платник податків надав до

Лозівської ОДПІ в Харківської області податковий розрахунок фіксованого

сільськогосподарського податку на 2006 рік №1708, яким визначив суму

зобов'язання в розмірі 388,53 грн. 21 липня 2006 року згідно з розрахунком №

38223 платник податку самостійно донарахував фіксований сільськогосподарський

податок на 2006 рік в розмірі 22,04 грн. 27 липня 2006 року згідно з

розрахунком № 19642 платник податку самостійно донарахував фіксований

сільськогосподарський податок на 2006 рік в розмірі 5,53 грн. 31 січня 2007

року платник податків надав до Лозівської ОДПІ в Харківської області податковий

розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку на 2007 рік № 1648, яким

визначив суму зобов'язання в розмірі 397,79 грн.

В порушення вищезазначеної норми та відповідно до звітних і облікових даних

Лозівської ОДПІ в Харківської області відповідач має узгоджені податкові

зобов'язання, не сплачені у встановлений строк сплати, на загальну суму 1523,84

грн.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про

державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами

та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах

компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право

здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових

декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою

податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а

також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності,

повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів),

додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення,

іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а

також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності

чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено

обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі),

крім Національного банку України та його установ, а також мають право

здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за

товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про

державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на

провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування

відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення

органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Матеріалами справи підтверджено, що 19.04.2005 року Лозівською ОДПІ у

Харківський області була проведена невиїзна документальна перевірка

(фермерського) господарства „Зіг” з питання своєчасності сплати узгоджених

податкових зобов'язань, в ході якої були виявлені порушення п.п.5.3.1., п.5.3

ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. 5 Закону України „Про

фіксований сільськогосподарський податок” , а саме:  порушення граничних термінів сплати

узгодженої суми податкового зобов'язання по фіксованому сільськогосподарському

податку.

За результатами перевірки складено акт № 45/15-313 від 19.04.2005 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Лозівською ОДПІ прийнято податкове

повідомлення-рішення № 0000281800 від 19.04.2005 р. про нарахування штрафу в

сумі 220,01 грн., податкове повідомлення-рішення № 0000291800/1 від 19.04.2005

р. про нарахування штрафу в сумі 57,11 грн., податкове повідомлення-рішення №

0000291800/2 від 19.04.2005 р. про нарахування штрафу в сумі 162,28 грн.,

податкове повідомлення-рішення № 0000291800/3 від 19.04.2005 р. про нарахування

штрафу в сумі 50,00 грн. Зазначені рішення були отримані відповідачем, про що

свідчать підписи на корінцях податкових повідомлень-рішень та не оскаржені.

Також 20.07.2006 р. Лозівською ОДПІ у Харківський області була проведена

невиїзна документальна перевірка (фермерського) господарства „Зіг” з питання

своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань, в ході якої були

виявлені порушення п.п.5.3.1., п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок

погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами”, ст. 5 Закону України „Про фіксований сільськогосподарський

податок”, а саме:  порушення граничних

термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по фіксованому

сільськогосподарському податку.

За результатами перевірки складено акт № 340/15-003 від 20.07.2006 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Лозівської ОДПІ прийнято податкове

повідомлення-рішення № 0000321150/0 від 20.07.2006 р. про нарахування штрафу в

сумі 396,06 грн. Зазначене рішення було отримано відповідачем, про що свідчить

підпис на корінці податкового повідомлення-рішення та не оскаржене.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про

порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними

цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане

контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового

повідомлення.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про

порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними

цільовими фондами» платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму

протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником

податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу

платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від

21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму

податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому

платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані

перша податкова вимога № 1/37, та друга податкова

вимога №2/178.

Відповідно до положень п.1.7 ст. 7 Закону України № 2181 передбачено, що

активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що

належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного

господарського відання.

Посилання відповідача на те, що він здійснював оплату поточних податкових

зобов'язань, визначених в податкових розрахунках за 2005 - 2007 р., але орган

податкової служби не врахував їх в оплату за вказані періоди, судом до уваги не

приймаються через таке.

Згідно з п. 7.7 ст. 7 Закону України № 2181 податковий борг погашається

попередньо погашенню податкових зобов'язань, які є податковим боргом, у порядку

календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за

різними податками, зборами (обов'язковими) платежами - у рівних пропорціях.

Таким чином, кошти, що надійшли на сплату зобов'язання, податку, збору,

спрямовуються на погашення податкових зобов'язань того самого платежу у порядку

календарної черговості настання граничних термінів їх сплати. Така черговість

діє незалежно від волі платника податків та стосується як самостійно визначених

платником податків податкових зобов'язань, так і податкових зобов'язань,

нарахованих контролюючим органом.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає

2409,30 грн.

Згідно з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок

погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні,

обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі, а заперечення

відповідача суд відхиляє як безпідставні і

такі, що суперечать діючому законодавству та фактичним обставинам справи.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 162, 163,

167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Лозівського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах

держави в особі Лозівської ОДПІ в Харківської області до Селянського

(фермерського) господарства „Зіг” про стягнення сум задовольнити в повному

обсязі.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства „Зіг” (64633, Харківсбка

область, Лозівський район, с. Перемога, код ЄДРПОУ 21218714, р/р 26009138556200

у АКІБ „Укрсиббанк”, МФО 351005) на користь держави в особі Лозівської ОДПІ

податкового боргу за рахунок активів в сумі 2409,30 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана

заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови

у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом

двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної

скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений

для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків

для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але

апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України,

постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 15.07.2008 р.

Суддя                                                                                                         Я.В.П'янова