Ухвала

від 25.08.2011 по справі 52/411-07/5023

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2011 р. Справа № 52/411-07/5023

Колегія суддів у ск ладі:

Головуючий суддя Філатов Ю.М.,

Суддя Водолажська Н.С., Судд я Тацій Л.В.

при секретарі Букар Х.М.

за участю:

з викликаних та повідомле них осіб в судове засідання н іхто не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщ енні Харківського апеляційн ого адміністративного суду а дміністративну справу за апе ляційною скаргою Акціонерно го товариства «Онікс»на ухва лу Господарського суду Харкi вської областi від 12.04.2011р. по спр аві № АС-52/411-07/5023

за позовом Акціонерног о товариства «Онікс»

до Національної ради Ук раїни з питань телебачення і радіомовлення

про спонукання до вчин ення дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Господарс ького суду Харківської облас ті від 15.05.07 р. по справі № АС-40/241-07 бу ли задоволені позовні вимоги Акціонерного товариства «Он ікс» про зобов'язання Націон альної ради України з питань телебачення і радіомовлення внести до ліцензії на право користування каналами мовле ння Серія НР № 1372 від 29.12.03 р. насту пні зміни: у графі «Мова (мови) , якою (якими) вестимуться пере дачі (в %-ному співвідношенні): »- замість слів «Відповідно д о Закону України «Про телеба чення і радіомовлення»- укра їнська»зазначити «Українсь кою та мовами національних м еншин»; у пункті 1 «Мова (мови)» Додатку № 2 до Ліцензії серія Н Р № 1372 від 29.12.03 р. замість слів «Ві дповідно до Закону України « Про телебачення і радіомовле ння»- українська»зазначити « українською та мовами націон альних меншин».

Ухвалою Харківського апел яційного адміністративного суду від 02.10.07 р. апеляційна скар га на постанову Господарсько го суду Харківської області від 15.05.07 р. була частково задово лена: постанова була скасова на, а справа № АС-40/241- 07 направлен а на новий розгляд до суду пер шої інстанції. Ухвалою Госпо дарського суду Харківської о бласті від 13.11.07 р. справу призна чено до розгляду у судовому з асіданні на 06.12.07 р. о 14 год. 20 хв. Ух валою Господарського суду Ха рківської області від 06.12.07 р. бу ло зупинено провадження у сп раві № АС-52/411-07 (н.р. АС-40/241-07) до розгл яду Вищим адміністративним с удом України касаційної скар ги на ухвалу Харківського ап еляційного господарського с уду від 02.10.07 р. по справі № АС-40/241-07. Ухвалою Господарського суду Харківської області від 18.09.09 р . було поновлено провадження у справі та призначено судов е засідання на 05.10.09 р. о 14 год. 30 хв. Ухвалою Господарського суду Харківської області від 16.10.09 р . було зупинено провадження у справі у справі № АС-52/411-07 (н.р. АС -40/241-07) до розгляду Харківським о кружним адміністративним су дом справи № 2а-41416/09/2070 та до розгл яду Верховним судом України касаційної скарги на ухвалу Харківського апеляційного г осподарського суду від 02.10.07 р. п о справі № АС-40/241-07 та ухвалу Вищ ого господарського суду Укра їни від 03.09.09 р.

Враховуючи повернення мат еріалів справи до Господарсь кого суду Харківської област і з апеляційної та касаційно ї інстанцій, ухвалою Господа рського суду Харківської обл асті від 05.04.11 р. провадження у сп раві було поновлено та призн ачено судове засідання на 12.04.11 р. о 12:00 год., де судом першої інс танції була винесена ухвала про закриття провадження у д аній справі на підставі п.4 ст. 157 КАС України.

Не погоджуючись із вказано ю ухвалю Господарського суду Харківської області від 12.04.11 р ., в поданій апеляційній скарз і позивач наголошує на необх ідності закривати проваджен ня не у справі, а провадження з нового розгляду даної справ и, посилаючись на викладені д оводи.

Інші учасники письмові зап еречення на апеляційну скарг у не подали.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши рішення суду першої інстанції, дослідивш и доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апе ляційна скарга не підлягає з адоволенню з наступних підст ав.

Судом першої інстанції вст ановлено та підтверджено у с уді апеляційної інстанції, щ о Акціонерне товариство «Оні кс»в квітні 2007 р. звернулося до Господарського суду Харківс ької області з адміністратив ним позовом, який було задово лено постановою Господарськ ого суду Харківської області від 15.05.07 р. по справі № АС-40/241-07. Про те, ухвалою Харківського апе ляційного адміністративног о суду від 02.10.07 р. вказану постан ову було скасовано, а справу н аправлено на новий розгляд д о суду першої інстанції. Ухва лою Вищого адміністративног о суду України від 03.09.09 р. ухвалу Харківського апеляційного а дміністративного суду від 02.10 .07 р. залишено без змін. Ухвалою Верховного суду України від 02.12.09 р. ухвалу Вищого адміністр ативного суду України від 03.10.09 р. та ухвалу Харківського апе ляційного адміністративног о суду від 02.10.07 р. скасовано, спр аву направлено на новий апел яційний розгляд до Харківськ ого апеляційного адміністра тивного суду. Ухвалою Харків ського апеляційного адмініс тративного суду від 21.10.10 р. пост анову Господарського суду Ха рківської області від 15.05.07 р. по справі № АС-40/241-07/5023 залишено без змін.

Таким чином, постанова Госп одарського суду Харківської області від 15.05.07 р. по справі № А С-40/241-07, якою Національну раду Ук раїни з питань телебачення і радіомовлення зобов' язано внести до ліцензії на право к ористування каналами мовлен ня Серія НР № 1372 від 29.12.03 р. наступ ні зміни: у графі «Мова (мови), я кою (якими) вестимуться перед ачі (в %-ному співвідношенні):» - замість слів «Відповідно до Закону України «Про телебач ення і радіомовлення»- украї нська»зазначити «Українськ ою та мовами національних ме ншин»; у пункті 1 «Мова (мови)»Д одатку № 2 до Ліцензії серія НР № 1372 від 29.12.3 р. замість слів «Від повідно до Закону України «П ро телебачення і радіомовлен ня»- українська» зазначити « українською та мовами націон альних меншин», набрала зако нної сили.

Вбачається, що в якості пору шення, допущеного судом перш ої інстанції при винесенні о скаржуваної ухвали, апелянт зазначає викладений в резолю тивній частині висновок про необхідність закриття прова дження у справі на підставі ч .4 ст. 157 КАС України. На думку апе лянта необхідно закривати пр овадження не у справі, а прова дження з її нового розгляду, б о підстава для цього (ухвала Х арківського апеляційного ад міністративного суду від 02.10.07 р.) скасована в касаційному по рядку.

Колегія суддів відхиляє по дібні доводи, оскільки в ч.4 ст . 157 КАС України для суду встано влений обов' язок закрити пр овадження у справі, якщо є так і, що набрали законної сили по станова чи ухвала суду з того ж самого спору і між тими сами ми сторонами. Матеріалами сп рави підтверджений факт набр ання чинності постановою Гос подарського суду Харківсько ї області від 15.05.07 р. по справі № АС-40/241-07, якою даний спір виріше но по суті. Обставина, що вказа не рішення винесене в межах ц ієї справи, не змінює його зна чення в розумінні ч.4 ст. 157 КАС У країни, оскільки для суду виз начальним у даному випадку є виключно факт вирішення спо ру між цими сторонами рішенн ям, що набуло законної сили. До того ж, закон не передбачає мо жливості закриття проваджен ня з нового розгляду справи.

Зважаючи на встановлені об ставини, колегія суддів дійш ла до висновку про те, що ухвал а Господарського суду Харків ської області від 12.04.11 р. по спр аві № АС-52/411-07/5023 прийнята з дотри манням норм чинного процесуа льного законодавства, а тому підстав для її скасування не виявлено.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України колегія судд ів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Акц іонерного товариства «Онікс »на ухвалу Господарського су ду Харківської області від 12. 04.11 р. по справі № АС-52/411-07/5023 - зали шити без задоволення.

Ухвалу Господарського суд у Харківської області від 12.04.1 1 р. по справі № АС-52/411-07/5023 за позовом Акціонерного товари ства «Онікс» до Національно ї ради України з питань телеб ачення і радіомовлення про с понукання до вчинення дії - залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли негайно з моменту її прого лошення і може бути оскаржен а до Вищого адміністративног о суду України шляхом поданн я касаційної скарги протягом двадцяти днів з моменту виго товлення повного тексту.

Головуючий Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

Л.В. Тацій

Повний текст ухвали в иготовлений та підписаний 30.08 .2011 року.