Ухвала

від 31.08.2011 по справі 2а-2932/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2011 р. Справа № 2а-2932/11/2070

Колегія суддів Харківськ ого апеляційного адміністра тивного суду у складі

Головуючого судді: Ємелья нової В.І.

Суддів: Шевцової Н.В. , Макар енко Я.М.

за участю секретаря судово го засідання Антоненко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміще нні Харківського апеляційно го адміністративного суду ад міністративну справу за апел яційними скаргами Департаме нту державної реєстрації юри дичних осіб та фізичних осіб -підприємців виконавчого ком ітету Харківської міської ра ди, Державної податкової інс пекції у Комінтернівському р айоні міста Харкова на поста нову Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2011р. по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальніст ю "Контракт-Енерго" < Список > < Текст >

до Державної податково ї інспекції у Комінтернівськ ому районі міста Харкова , Де партаменту державної реєстр ації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців виконав чого комітету Харківської мі ської ради < Текст > < 3 особ и > < 3 особа > < за участ ю > < Текст >

про скасування рішення та зобов' язання вчинити пе вні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, товариство з об меженою відповідальністю «К онтракт - Енерго», звернуло сь до суду з позовом до Департ аменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних о сіб-підприємців виконавчого комітету Харківської місько ї ради, Державної податкової інспекції у Комінтернівсько му районі міста Харкова, у яко му після уточнення позовних вимог просило:

1) визнати протиправни м запис державного реєстрато ра виконавчого комітету Харк івської міської ради № 14801430009042580 в ід 21.01.2011 року щодо відсутності ю ридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю «Контракт - Енерго», за вказ аною адресою;

2) скасувати рішення ДП І у Комінтернівському районі м. Харкова про анулювання реє страції платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Контракт - Енерго» від 25.01.2011 року;

3) зобов' язати ДПІ у Ко мінтернівському районі м. Ха ркова внести до Реєстру плат ників податку на додану варт ість запис про відміну анулю вання реєстрації платника по датку на додану вартість, тов ариства з обмеженою відповід альністю «Контракт - Енерго » (м. Харків, вул. Плеханівська , 126, кімнати 4-12, код ЄДРПОУ 25461742), з 25 с ічня 2011 року;

4) зобов' язати ДПІ у Ко мінтернівському районі м. Ха ркова поновити реєстрацію то вариства з обмеженою відпові дальністю «Контракт - Енерг о» платником податку на дода ну вартість з дня скасування цієї реєстрації - з 25.01.2011 року .

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на порушення відповідачами чин ного законодавства України, в результаті чого ,на думку по зивача, було незаконно припи нено реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю «Контракт - Енерго» як плат ника податку на додану варті сть та протиправно анульован о Свідоцтво про реєстрацію п латника податку на додану ва ртість № 100248861.

Відповідачі проти позову з аперечували та просили відмо вити у задоволенні позовних вимог, вважаючи їх необґрунт ованими.

Постановою Харківського о кружного адміністративного суду від 26 квітня 2011 року задов олено у повному обсязі адмін істративний позов товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Контракт - Енерго» до Де партаменту державної реєстр ації юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців виконав чого комітету Харківської мі ської ради, Державної податк ової інспекції у Комінтернів ському районі міста Харкова про скасування рішення та зо бов' язання вчинити певні ді ї.

Не погодившись із постанов ою суду, Державна податкова і нспекція у Комінтернівськом у районі м. Харкова подала апе ляційну скаргу, в якій, посила ючись на порушення судом нор м матеріального права, проси ть постанову суду першої інс танції скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити товариству з обмеженою відп овідальністю «Контракт - Ен ерго» у задоволенні позову.

В обґрунтування вимог апел яційної скарги Державна пода ткова інспекція у Комінтерні вському районі м. Харкова пос илається на те, що судом першо ї інстанції не було взято до у ваги те, що податковий орган, п риймаючи рішення від 25.01.2011 року про анулювання Свідоцтва № 100 248861 про реєстрацію платника по датку на додану вартість - тов ариства з обмеженою відповід альністю «Контракт - Енерго », діяв в межах чинного законо давства, а саме: п.п. «ж» п. 184.1 ст. 1 84 Податкового кодексу Україн и. Апелянт зазначив, що анулюв ання реєстрація платника под атку відбулось на підставі н аявного в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців запи су про відсутність позивача за місцезнаходженням.

Також із рішенням суду перш ої інстанції не погодився ві дповідач, Департамент держав ної реєстрації юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів виконавчого комітету Харк івської міської ради, та пода в апеляційну скаргу, в якій, по силаючись на порушення судом норм матеріального права, пр осить постанову суду першої інстанції скасувати та прийн яти нове рішення, яким відмов ити товариству з обмеженою в ідповідальністю «Контракт - Енерго» у задоволенні позов у.

Апелянт зазначив, що 29.12.2010 рок у державним реєстратором на адресу позивача було направл ено нагадування про необхідн ість підтвердження реєстрац ійних відомостей про юридичн у особу. На підставі того, що п озивачем не було надано реєс тратору запитуваних відомос тей, державним реєстратором було проведено реєстраційну дію «Внесення інформації що до відсутності юридичної осо би за вказаною адресою».

На думку представника Депа ртаменту державної реєстрац ії юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців виконавчо го комітету Харківської місь кої ради, державний реєстрат ор діяв у межах повноважень т а у спосіб, що передбачені чин ним законодавством.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевірив ши рішення суду першої інста нції та доводи апеляційної с карги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційні скарги не підлягають задово ленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Контракт-Енерго» зар еєстровано виконавчим коміт етом Харківської міської рад и 11 березня 1998 року, про що було в идано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії АО1 № 422503 (а.с. 9).

Згідно свідоцтва про держа вну реєстрацію юридичної осо би, довідки з Єдиного державн ого реєстру підприємств та о рганізацій України та довідк и з Єдиного державного реєст ру юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців, місцезна ходження товариства з обмеже ною відповідальністю «Контр акт-Енерго» є м. Харків, вул. Пл еханівська, 126, кімната 4-12.

ДПІ у Комінтернівському ра йоні м. Харкова 08 жовтня 2009 року проведено реєстрацію платни ка податку на додану вартіст ь - ТОВ «Контракт-Енерго», про що видано Свідоцтво про реєс трацію платника податку на д одану за № 100248861 (а.с. 18).

Рішенням ДПІ у Комінтернів ському районі м. Харкова № 13 ві д 25.01.2011 року анульовано реєстра цію позивача як платника под атку на додану вартість з при чини внесення інформації щод о відсутності підтвердження відомостей про юридичну осо бу згідно з відомостями із ЄД Р щодо юридичної особи.

Приймаючи рішення про задо волення позовних вимог, суд п ершої інстанції виходив з пр авомірності та обґрунтовано сті позовних вимог.

Колегія суддів погоджуєть ся із висновком суду першої і нстанції, виходячи з наступн ого.

Підпунктом “ж” пункту 184.1 ста тті 184 Податкового кодексу Укр аїни передбачено, що анулюва ння реєстрації платника пода тку відбувається у разі, якщо в Єдиному державному реєстр і юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юриди чної особи або фізичної особ и за її місцезнаходженням (мі сцем проживання) або запис пр о відсутність підтвердження відомостей про юридичну осо бу.

Згідно з частинами 11, 12, 13 та 14 с татті 19 Закону України «Про де ржавну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підп риємців», для внесення змін д о відомостей про юридичну ос обу, які містяться в Єдиному д ержавному реєстрі передбаче на відповідна процедура:

- юридична особа зобов' яза на подавати (надсилати) щорок у протягом місяця, що настає з а датою державної реєстрації , починаючи з наступного року , державному реєстратору для підтвердження відомостей пр о юридичну особу реєстраційн у картку про підтвердження в ідомостей про юридичну особу ;

- у разі ненадходження в уст ановлений частиною одинадця тою цієї статті строк реєстр аційної картки про підтвердж ення відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов' язаний надіслати рек омендованим листом протягом п' яти робочих днів з дати, вс тановленої для подання реєст раційної картки, юридичній о собі повідомлення щодо необх ідності подання державному р еєстратору зазначеної реєст раційної картки;

- у разі надходження державн ому реєстратору від органу д ержавної податкової служби п овідомлення встановленого з разка про відсутність юридич ної особи за її місцезнаходж енням державний реєстратор з обов' язаний надіслати реко мендованим листом протягом п ' яти робочих днів з дати над ходження зазначеного повідо млення юридичній особі повід омлення щодо необхідності по дання державному реєстратор у реєстраційної картки.

Державний реєстратор зали шає реєстраційну картку про підтвердження відомостей пр о юридичну особу без розгляд у, про що повідомляє заявника у випадках, передбачених час тиною шостою цієї статті, та у порядку, встановленому част иною сьомою цієї статті.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дат и надходження їй відповідног о повідомлення реєстраційно ї картки про підтвердження в ідомостей про юридичну особу державний реєстратор повине н внести до Єдиного державно го реєстру запис про відсутн ість підтвердження зазначен их відомостей датою, яка вста новлена для чергового поданн я реєстраційної картки про п ідтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстрато ру повернуто рекомендованог о листа, державний реєстрато р повинен внести до Єдиного д ержавного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Колегія суддів зазначає, що державним реєстратором не б уло надано до суду доказів на підтвердження виконання вим ог статті 19 Закону України «Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб - п ідприємців». Державний реєст ратором не було направлено р екомендованим листом, протяг ом п' яти робочих днів з дати надходження повідомлення ві д ДПІ форми 18-ОПП, позивачу пов ідомлення щодо необхідності подання державному реєстрат ору реєстраційної картки.

Виходячи з вказаного, колег ія суддів приходить до висно вку про протиправність запис у державного реєстратора ви конавчого комітету Харківсь кої міської ради №14801430009042580 від 21 с ічня 2011 року щодо відсутності юридичної особи - товарист ва з обмеженою відповідальні стю «Контракт-Енерго» за адр есою: місто Харків, вул. Плехан івська, 126, кімната 4-12.

Як вбачається з матеріалів справи, статус відомостей пр о ТОВ «Контракт-Енерго» щодо його місцезнаходження за ад ресою: м. Харків, проспект Плех анівська, 126, кімн.4-12, підтвердже но.

Правомірність анулювання реєстрації платника податкі в на підставі підпункту “ж” п ункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України обумовлена наявністю відповідного запи су про відсутність підтвердж ення відомостей про юридичну особу як на момент виникненн я спірних відносин сторін сп рави, так і на момент розгляду спору в суді.

Оскільки запис державного реєстратора виконавчого ком ітету Харківської міської ра ди від 21 січня 2011 року за №14801430009042580 щ одо відсутності позивача за адресою: місто Харків, вул. Пле ханівська, 126, кімната 4-12, суд виз нав протиправним, то колегія суддів не вбачає правових пі дстав для застосування полож ень підпункту “ж” пункту 184.1 ст атті 184 Податкового кодексу Ук раїни для вирішення спору в д аній справі.

Таким чином, суд першої інст анції дійшов правильного вис новку щодо необхідності скас ування рішення Державної под аткової інспекції у Комінтер нівському районі м. Харкова в ід 25 січня 2011 року про анулюван ня реєстрації платника подат ку на додану вартість та відн овлення прав позивача як пла тника податку на додану варт ість з моменту прийняття оск аржуваного рішення.

Виходячи з вказаного, колег ія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції при при йнятті рішення правильно та повно встановив всі обставин и справи та ухвалив постанов у з додержанням норм матеріа льного та процесуального пра ва.

Доводи апеляційних скарг в исновків суду не спростовуют ь.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, < 197 > 198, 200, п . 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України , колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги Деп артаменту державної реєстра ції юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців виконавч ого комітету Харківської міс ької ради, Державної податко вої інспекції у Комінтернівс ькому районі міста Харкова з алишити без задоволення.

Постанову Харківського ок ружного адміністративного с уду від 26.04.2011р. по справі залиши ти без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту її проголошення та може бути оскаржена у каса ційному порядку протягом два дцяти днів з дня складання ух вали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги бе зпосередньо до Вищого адміні стративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Ємельянова В.І.

Судді (підпис)

(підпис) Шевцова Н.В.

Макаре нко Я.М.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Ємельянова В.І.

Повний текст ухвали вигото влений 05.09.2011 р.