Постанова

від 15.08.2011 по справі 2а/0470/6906/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

15.08.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/6906/11

Суддя Дніпропетро вського окружного адміністр ативного суду Маковська О.В., розглянувши в порядку пис ьмового провадження адмініс тративну справу за позовом П рокурора Саксаганського ра йону м. Кривого Рогу в інтерес ах держави в особі Центральн ої міжрайонної державної под аткової інспекції у м. Кривом у Розі до Приватного підприє мства "Будпартнер" про стягне ння заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

14 червня 2011 року прокуро р Саксаганського району м. К ривого Рогу в інтересах держ ави в особі Центральної міжр айонної державної податково ї інспекції у м. Кривому Розі звернувся до Дніпропетровсь кого окружного адміністрати вного суду із адміністративн им позовом до Приватного під приємства "Будпартнер", в яком у просить стягнути з Приватн ого підприємства "Будпартнер " до бюджету загальну суму под аткового боргу в розмірі 23687,19 г рн., у тому числі:

- з податку на додану вартіс ть у розмірі 16097,58 грн.;

- з податку на прибуток у роз мірі 7589,61 грн.

В обґрунтування позову заз начено, що Приватне підприєм ство "Будпартнер" має податко вий борг перед бюджетом з под атку на додану вартість у роз мірі 16097,58 грн. та з податку на пр ибуток у розмірі 7589,61 грн. Забор гованість відповідача виник ла внаслідок несплати до бюд жету узгоджених сум. Відпові дачу було направлено податко ві вимоги., проте, сума боргу в ідповідачем добровільно не с плачується, а тому підлягає п римусовому стягненню.

Представником Центральної МДПІ надано Дніпропетровськ ому окружному адімінстратив ному суду заяву про зміну поз овних вимог у зв' язку з част ковою сплатою боргу, в якому п озивачпросить стягнути з При ватного підприємства "Будпар тнер" до бюджету загальну сум у податкового боргу в розмір і 12015,19 грн., у тому числі:

- з податку на додану вартіс ть у розмірі 5466,58 грн.;

- з податку на прибуток у роз мірі 6548,61 грн.

Прокурор Саксаганського р айону м. Кривого Рогу та предс тавник Центральної міжрайон ної державної податкової інс пекції у м. Кривому Розі до по чатку судового засідання над али клопотання про розгляд с прави в письмовому проваджен ні.

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про час та міс це розгляду справи повідомля вся належним чином, що підтве рджується розпискою

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України, якщо немає пере шкод для розгляду справи у су довому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не в сі особи, які беруть участь у с праві, хоча і були належним чи ном повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, су д має право розглянути справ у у письмовому провадженні у разі відсутності потреби за слухати свідка чи експерта.

Суд вважає, що відсутність в ідповідача в судовому засіда нні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній мате ріалами у письмовому провадж енні.

Дослідивши всі документи і матеріали, чинне законодавс тво, всебічно і повно з'ясував ши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд вважає позовн і вимоги такими, що підлягают ь задоволенню з огляду на так е.

Прокурор звернувся до адмі ністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Згідно зі статтею 121 Констит уції України на органи проку ратури покладено представни цтво інтересів держави в суд і.

Відповідно до рішення Конс титуційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та ї х заступники мають право зве ртатися до суду з позовними з аявами в інтересах держави. П рокурор чи його заступник у к ожному конкретному випадку с амостійно визначають, у чому саме відбулося або може відб утися порушення матеріальни х, або інших інтересів держав и, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган , уповноважений державою зді йснювати відповідні функції .

Згідно статті 36-1 Закону Укра їни «Про прокуратуру» від 05 ли стопада 1991 року №1789-XII, представн ицтво прокуратурою інтересі в громадянина або держави в с уді полягає у здійсненні про курорами від імені держави п роцесуальних та інших дій, сп рямованих на захист у суді ін тересів громадянина або держ ави у випадках, передбачених законом. Формами представни цтва, зокрема, є звернення до с уду з позовами або заявами пр о захист прав і свобод іншої о соби, невизначеного кола осі б, прав юридичних осіб, коли по рушуються інтереси держави, участь у розгляді судами спр ав.

З 01 січня 2011 року набув чиннос ті Податковий Кодекс України , який встановлює перелік под атків та зборів, що справляют ься в Україні, та порядок їх ад міністрування, платників под атків та зборів, їх права та об ов'язки, компетенцію контрол юючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податков ого контролю, а також відпові дальність за порушення подат кового законодавства. Відпов ідно до п. 2 Прикінцевих положе нь Податкового кодексу Украї ни, з 01.01.2011 року Закон України "Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами" та Закон Укр аїни "Про систему оподаткува ння" втрачають чинність.

Проте, у зв' язку з тим, що пр авовідносини щодо наслідків несплати податків юридичної особи виникли до набрання чи нності Податкового Кодексу У країни, суд приходить до висн овку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми За кону України "Про порядок пог ашення зобов' язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі - За кон №2181) та Закону України "Про систему оподаткування".

Відповідно до ст.4 Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання" платниками податків і з борів (обов'язкових платежів ) є юридичні і фізичні особи, н а яких згідно з законами Укра їни покладено обов'язок спла чувати податки і збори (обов'я зкові платежі).

Відповідно до ст. 9 Закону Ук раїни "Про систему оподаткув ання" платники податків і збо рів (обов'язкових платежів) зо бов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'я зкових платежів) у встановле ні законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до дер жавних податкових органів та інших державних органів від повідно до законів деклараці ї, бухгалтерську звітність т а інші документи і відомості , пов'язані з обчисленням і спл атою податків і зборів (обов'я зкових платежів).

З матеріалів справи вбачає ться, що заборгованість Прив атного підприємства "Будпарт нер" станом на 16.03.2011 з податку на додану вартість складає у су мі 16097,58 грн. , що підтверджуєтьс я розрахунком суми податково го боргу по ПП «Будпартнер» с таном на 29.07.2011 (в матеріалах спр ави).

Як встановлено судом, подат ковий борг виник внаслідок н еповної сплати податкових зо бов' язань, визначених подан ими до Центральної міжрайонн ої державної податкової інсп екції у м. Кривому Розі податк овими деклараціями №663811 від 20.12. 2010, №74790 від 20.01.2011, №5718 від 17.02.2011.

Судом також встановлено, що 29.10.2010 Центральною МДПІ проведе но невиїзну документальну пе ревірку з питань дотримання термінів подання декларацій з податку на додану вартість за період липень-серпень 2010 ро ку, за результатами якої скла дено Акт №3786/291/1640/33356087 від 29.10.2010.

На підставі вказаного акту прийнято податкове повідомл ення-рішення №0002981502/0 від 29.10.2010, за я ким сума податкового зобов' язання відповідача за штафни ми (фінансовими) санкціями ск ладає 340 грн.

Також, 29.10.2010 Центральною МДПІ проведено невиїзну документ альну перевірку з питань дот римання термінів сплати пода тку на додану вартість за лип ень-грудень 2009 року та січень-с ерпень 2010 року, за результатам и якої складено Акт №3754/278/1640/33356087 ві д 29.10.2010.

На підставі вказаного акту прийнято податкові повідомл ення-рішення №0002841502/0 від 29.10.2010, за я ким сума податкового зобов' язання відповідача складає 2 918,06 грн.; №0002831502/0 від 29.10.2010, за яким сум а податкового зобов' язання відповідача складає 3381,23 грн.; № 0002821502/0 від 29.10.2010, за яким сума подат кового зобов' язання відпов ідача складає 4749,05 грн.

В матеріалах справи відсут ні докази оскарження в адмін істративному чи судовому пор ядку вказаних податкових пов ідомлень-рішень, тому, врахов уючи п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону Украї ни №2181, вони є узгодженим подат ковим зобов' язанням.

Згідно п.3 ч.1 ст.14 Закону Украї ни "Про систему оподаткуванн я" податок на прибуток належи ть до загальнодержавних пода тків і зборів (обов'язкових пл атежів).

Пунктом 16.4 ст.16 Закону Україн и № 334/94-ВР від 28.12.1994 "Про оподаткув ання прибутку підприємств" п одаток за звітний період спл ачується його платником до в ідповідного бюджету у строк, визначений законом для квар тального податкового період у.

Платники податку у строки, в изначені законом, подають до податкового органу податков у декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з ура хуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минул их податкових періодів у раз і його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Зако ну.

Відповідно до абз. "а" п.п.4.1.4 п.4. 1 ст.4 Закону України № 2181 податк ові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календар ному місяцю (у тому числі при с платі місячних авансових вне сків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім к алендарним днем звітного (по даткового) місяця.

Відповідно до абз.1 п.п.5.3.1 п.5.3 с т.5 Закону України №2181 платник п одатків зобов'язаний самості йно сплатити суму податковог о зобов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п .п.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для под ання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємст во «Будпартнер» має податков ий борг зі сплати податку на п рибуток на загальну суму 7589,61 г рн., який виник внаслідок несп лати податкового зобов' яза ння, визначеного деклараціям и з податку на прибуток №57405 від 21.10.2010, №78537 від 08.02.2011, №78531 від 08.02.2011.

У п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України № 2181 зазначено, що узгоджена су ма податкового зобов'язання, не сплачена платником подат ків у строки, визначені цією с таттею, визнається сумою под аткового боргу платника пода тків.

Згідно вимог ст.6 Закону Укр аїни № 2181 Центральною міжрайо нною державною податковою ін спекцією у м. Кривому Розі на адресу відповідача були вист авлені перша і друга податко ві вимоги (перша податкова ви мога № 1/250 від 25.05.2010, друга податк ова вимога № 2/299 від 24.06.2010), які При ватне підприємство «Будпарт нер» отримало 25.05.2010 та 24.06.2010 відпо відно. Проте, податковий борг відповідачем у добровільном у порядку у встановлений тер мін не погашений.

З урахуванням часткової сп лати ПП «Будпартнер» суми за боргованості зподатку на дод ану вартість та податку на пр ибуток, сума заборгованості підприємства складає 12015,19 грн ., у тому числі:

- з податку на додану вартіс ть у розмірі 16097,58 грн.;

- з податку на прибуток у роз мірі 7589,61 грн.

Виходячи зі змісту положен ь Закону України "Про державн у податкову службу в Україні ", завданням та функцією орган ів державної податкової служ би є здійснення контролю за д одержанням податкового зако нодавства, правильністю обчи слення, повнотою і своєчасні стю сплати до бюджетів, держа вних цільових фондів податкі в і зборів (обов'язкових плате жів), а також своєчасне стягне ння сум фінансових санкцій, п ередбачених цим Законом та і ншими законодавчими актами У країни за порушення податков ого законодавства.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд дій шов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, як і підтверджуються достатнім и доказами, які свідчать про о бґрунтованість позовних вим ог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та ї х обґрунтування.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно ст. 6 Конституції Укр аїни органи законодавчої, ви конавчої та судової влади зд ійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституц ією межах та відповідно до за конів України.

Статтею 19 Конституції Украї ни передбачено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закон ами України.

Відповідно до вимог частин и 1 статті 11 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здій снюється на засадах змагальн ості сторін та свободи в нада нні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх пе реконливості, а частиною 1 ста тті 71 Кодексу адміністративн ого судочинства України пере дбачено, що кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, си стемного аналізу положень чи нного законодавства України та матеріалів справи, суд дій шов висновку, що викладені в п озовній заяві доводи позивач а є обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 254 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу в інте ресах держави в особі Центра льної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кри вому Розі до Приватного підп риємства "Будпартнер" про стя гнення заборгованості - задо вольнити.

Стягнути з Приватного підп риємства «Будпартнер» (50027, м. К ривий Ріг, вул. Волгоградська , 4, ЄДРПОУ 33356087, р/р26003090000162 (українськ а гривня), Дніпропетровська ф ілія АКБ «ІндустріалБанк», м . Дніпропетровська, МФО 307189; р/р 26008240446000 (українська гривня), ПАТ « Донгорбанк» м. Донецьк, МФО 33497 0; р/р 26008301154494 (українська гривня), Ц ентрально-міська філія ПАТ П ІБ в м. Кривий Ріг МФО 305493; р/р 2605005350 1306 (українська гривня), р/р 26000053501259 ( українська гривня) Криворізь ка філія ПАТ КБ «Приватбанк» м. Кривий Ріг МФО 305750) до бюджет у загальну суму податкового боргу у розмірі 12015 (дванадцять тисяч пятнадцять) грн. 19 коп., в тому числі:

з податку на додану вартіст ь у розмірі 5466 (п' ять тисяч чо тириста шістдесят шість) грн . 58 коп. (код платежу 3014010111 р/р3111 0029700024, одержувач УДКУ у Дніпропе тровській області, код 24230992, МФ О 805012);

з податку на прибуток у розм ірі 6548 (шість тисяч п' ятсот со рок вісім) грн. 61 коп. (код плате жу 3011021011 р/р 31118009700024, одержувач У ДКУ у Дніпропетровській обла сті, код 24230992, МФО 805012)

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до вим ог ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України та може бути оскаржена в порядк у та у строки, встановленні ст аттею 186 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > О.В. Маковська

< Текст >