Постанова

від 02.09.2011 по справі 2а-8422/10/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

02.09.2011

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2011 р. Справа № 2а-8422/10/0470

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Олійника В. М. < Текст >

при секретарі Лоба Е.Г.

за участю:

представника позивача

представника відповідача Кравченка А.В.

Дьяченко В.М.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Західно-Донбас ької об'єднаної державної по даткової інспекції до колект ивного підприємства "Удача" п ро стягнення штрафних санкці й, -

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2010 року Західно -Донбаська об' єднана держав на податкова інспекція зверн улась із адміністративним по зовом до Дніпропетровського окружного адміністративног о суду до колективного підпр иємства «Удача», в якому прос ить стягнути з колективного підприємства «Удача» на кори сть державного бюджету через відділення Державного казна чейства м. Павлограда (р/р 3111310470003 2, код 21080900, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області , МФО 805012, код отримувача 24237540) штра фні санкції за порушення зак онодавства про патентування , норм регулювання обігу готі вки та застосування реєстрат орів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг в сум і 3 367 грн. 90 коп.

В обґрунтуванні позо ву зазначено, що за результат ами перевірки щодо дотриманн я суб' єктами господарюванн я порядку проведення розраху нків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки , наявності торгових патенті в і ліцензій проведеної Захі дно-Донбаською об' єднаною д ержавною податковою інспекц ією, колективного підприємст ва «Удача» встановлені пору шення п. 13 ст. 3 Закону України в ід 06.07.95 р. № 265/95 "Про застосування Р РО у сфері торгівлі, громадсь кого харчування та послуг " (зі змінами та доповненнями), абз .23 п.1.2 гл.1, п.2.2, п.2.6 гл.2 Положення пр о ведення касових операцій в національній валюті України , затвердженого Постановою П равління Національного банк у України № 637 від 15.12.2004 р., а саме: н евідповідність суми готівко вих коштів на місці проведен ня розрахунків сумі коштів, щ о вказана в денному „X"- звіті Р РО у розмірі 2,03 грн.; не оприбут кування готівки у повній сум і її фактичного надходження у книзі обліку розрахункових операцій у день одержання го тівкових коштів, на підставі даних розрахункової книжки на загальну суму 671,55 грн. За вка зані порушення до відповідач а застосовані штрафні санкці ї на загальну суму 3 367 грн. 90 коп. Відповідачем в добровільном у порядку штрафні (фінансові ) санкції залишаються не спла ченими і підлягають примусов ому стягненню в судовому пор ядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовн і вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечував, надавши пи сьмові заперечення на позов, в яких зазначив, що не погоджу ється з висновками акту пере вірки Західно-Донбаської об' єднаної державної податково ї інспекції №0401/04/10/23/30286431 від 23.11.2009 ро ку, оскільки п.2.6 глави 2 Положен ня про ведення касових опера цій в національній валюті Ук раїни, затвердженого Постано вою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 р., пер едбачено оприбуткування гот івкових коштів як в касовій к низі, так і в книзі обліку розр ахункових операцій. Отже, у ві дповідача ведеться касова кн ига, тому колективне підприє мство «Удача» оприбуткувало у повній сумі в день отриманн я готівкових коштів суму 671 гр н.55 коп. в касовій книзі підпри ємства, оформленої належним чином, що підтверджується за писами в касовій книзі на лис тах №38, 39, прибутковими ордерам и. Крім того, представник відп овідача не погоджується з на рахуванням штрафних (фінансо вих) санкцій, оскільки застос ування Указу Президента Укра їни від 12.06.1995 року №436/95 «Про засто сування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» для нарахува ння штрафних санкцій в розмі рі 5 * 671,55 = 3357,75 грн. є неправомірним .

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши поясненн я представників сторін, суд п риходить до висновку, що позо вна заява підлягає задоволен ню з наступних підстав.

Судом встановлено та матер іалами справи підтверджено, що Західно-Донбаською об' єд наною державною податковою і нспекцією 23.11.09 р. проведено пер евірку колективного підприє мства «Удача», за результата ми якої складено акт (довідку ) перевірки №0401/04/10/23/30286431 від 23.11.2009 рок у щодо перевірки за дотриман ням суб'єктами господарюванн я порядку проведення розраху нків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, н аявності торгових патентів і ліцензій, яким встановлені н аступні порушення:

- п. 13 ст. 3 Закону України від 06 .07.95 р. № 265/95 "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадсько го харчування та послуг " (зі з мінами та доповненнями), а сам е: невідповідність суми готі вкових коштів на місці прове дення розрахунків сумі кошті в, що вказана в денному „X"- звіт і РРО у розмірі 2,03 грн. В резуль таті чого, керуючись ст. 22 Зако ну України від 06.07.1995 р. №265/95 «Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг», було засто совано штрафні (фінансові) са нкції у розмірі 10,15 грн. згідно рішення про застосування штр афних (фінансових) санкцій ві д 04.12.09 року №0005472343;

- абз.23 п.1.2 гл.1, п.2.2, п.2.6 гл.2 Положен ня про ведення касових опера цій в національній валюті Ук раїни, затвердженого Постано вою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 р., а с аме: не оприбуткування готів ки у повній сумі її фактичног о надходження у книзі обліку розрахункових операцій № 04100019 42/8 від 10.04.09 р. у день одержання го тівкових коштів на підставі даних розрахункової книжки н а загальну суму 671,55 грн. В резул ьтаті чого, керуючись абз.3 ст. 1 Указу Президента України ві д 12.06.1995 року №436/95 «Про застосуван ня штрафних санкцій за поруш ення норм з регулювання обіг у готівки», було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3357,75 грн. згідно рішенн я про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.12.09 ро ку №0005462343.

Зазначені рішення були отр имані відповідачем особист о 08.12.09 р., про що свідчать підпис и на рішеннях.

Порушення п.13 ст.3 Закону Укра їни №265/95-ВР від 06.07.95 «Про застосу вання реєстраторів розрахун кових операцій в сфері торгі влі, громадського харчування та послуг» (із змінами та допо вненнями), а саме: невідповідн ість суми готівкових коштів на місці проведення розрахун ків сумі коштів, яка зазначен а в денному звіті РРО. Відпові дальність за це порушення вс тановлена ст.22 Закону України «Про застосування реєстрато рів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.95. (із змінами та доповне ннями) - у разі невідповідност і суми готівкових коштів на м ісці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в д енному звіті, а у випадку вико ристання розрахункової книж ки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями , виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємниц ької діяльності застосовуєт ься фінансова санкція у п'яти кратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність: 2, 03 грн. х 5 = 10,15 грн.

Порушення абз.23 п.1.2 гл.1, п.2.2, п.2.6 г л.2 Положення про ведення касо вих операцій в національній валюті України, затвердженог о Постановою Правління Націо нального банку України № 637 ві д 15.12.2004 р., а саме: неоприбуткуван ня готівки в касі. Відповідал ьність за це порушення встан овлена п.1 Указу Президента У країни «Про застосування штр афних санкцій за порушення н орм з регулювання обігу готі вки» № 436/95 від 12.06.95 р. - у разі поруш ення юридичними особами всіх форм власності, фізичними ос обами - громадянами України, і ноземними громадянами та осо бами без громадянства, які є с уб'єктами підприємницької ді яльності, а також постійними представництвами нерезиден тів, через які повністю або ча стково здійснюється підприє мницька діяльність, норм з ре гулювання обігу готівки у на ціональній валюті, що встано влюються Національним банко м України, до них застосовуют ься фінансові санкції у вигл яді штрафу за неоприбуткуван ня (неповне та/або несвоєчасн е) оприбуткування у касах гот івки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Згідно ст.25 Закону України в ід 06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосуванн я РРО в сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг» , суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього З акону, підлягають перерахува нню суб'єктами підприємницьк ої діяльності до Державного бюджету України в десятиденн ий термін з дня прийняття орг анами державної податкової с лужби України рішення про за стосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п.4 ст.10 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» (із змінами та доповнен нями) державні податкові інс пекції здійснюють у межах св оїх повноважень контроль за законністю валютних операці й, додержанням порядку прове дення готівкових розрахункі в за товари (послуги) у встанов леному законом порядку.

Приймаючи рішення по справ і, суд також враховує, що 24.05.2011 ро ку ухвалами Дніпропетровськ ого апеляційного адміністра тивного суду по справі № 2а-16979/09/ 0470 апеляційні скарги колектив ного підприємства «Удача» з алишені без задоволення, суд ові рішення Дніпропетровськ ого окружного адміністратив ного суду від 23.11.2010 року, якими в ідмовлено в позові про визна ння неправомірними дій Захід но-Донбаської об' єднаної де ржавної податкової інспекці ї та закрито провадження в ча стині визнання нечинним акту перевірки №0401/04/10/23/30286431 від 23.11.2009 рок у, залишені без змін.

Приймаючи до уваги викладе не та враховуючи, що на час роз гляду справи сума боргу відп овідачем добровільно не спла чена, відповідних доказів ві дповідачем до суду не надано , суд дійшов висновку, що позов ні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню .

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з колективного пі дприємства "Удача" (код ЄДРПОУ 30286431) на користь державного бюд жету через відділення Держав ного казначейства м. Павлогр ада (р/р 31113104700032, код 21080900, банк одерж увача УДКУ у Дніпропетровськ ій області, МФО 805012, код отримув ача 24237540) штрафні санкції за по рушення законодавства про па тентування, норм регулювання обігу готівки та застосуван ня реєстраторів розрахунков их операцій у сфері торгівлі , громадського харчування та послуг в сумі 3 367 грн. 90 коп. (три т исячі триста шістдесят сім г ривень 90 коп.).

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подання а пеляційної скарги через Дніп ропетровський окружний адмі ністративний суд з одночасни м направленням копії апеляці йної скарги особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до вим ог ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Повний текст постанови скл адений 02 вересня 2011 року.

Суддя (підпис)

< Текст >

З оригіналом згідно.

Суддя

Постанова не набрала закон ної сили

02 вересня 2011 року.

Суддя В.М. Олійник

< Текст >

В.М. Олійник

В.М. Олійник