Постанова

від 06.10.2011 по справі 2а/0470/11360/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

06.10.2011 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/11360/11

Дніпропетро вський окружний адміністрат ивний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З. < Тек ст >

при секретарі Вербному Д. С.

без участі представників с торін

< найменування Пр. > < ПІБ Представників > < Текст >

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у місті Дн іпропетровську адміністрат ивну справу за адміністратив ним позовом Дніпропетровськ ого обласного відділення Фон ду соціального захисту інвал ідів до Приватного виробничо -комерційного підприємства " Агромаш" про стягнення адмін істративно-господарських са нкцій

ВСТАНОВИВ:

09.09.2011 р. до Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду звернулось Дніпр опетровське обласне відділе ння Фонду соціального захист у інвалідів (далі - Позивач) з позовною заявою, у якій проси ть стягнути з Приватного вир обничо-комерційного підприє мства «Агромаш» (далі - Відп овідач) 13381,25 грн. адміністратив но-господарських санкцій за незайняті інвалідами робочі місця та 328,82 грн. пені за поруше ння термінів сплати адмініст ративно-господарських санкц ій.

Позовні вимоги обґрунтова но тим, що в порушення ст. ст. 19, 20 Закону України «Про основи с оціальної захищеності інвал ідів в Україні» Відповідачем самостійно не сплачені адмі ністративно-господарські са нкції за 1 робоче місце, призна чене для працевлаштування ін валідів і не зайнятих інвалі дами.

27.09.2011 р. та 05.10.2011 р. до Дніпропетро вського окружного адміністр ативного суду надані клопота ння Приватного виробничо-ком ерційного підприємства «Агр омаш» про неможливість участ і у судовому процесі. Запереч ень проти позову або клопота ння про відкладення судового розгляду до суду не надані.

Дослідивши матеріали спра ви, суд дійшов висновку, що адм іністративний позов підляга є задоволенню, виходячи з так ого.

Статтею 18 Закону України «П ро основи соціальної захищен ості інвалідів в Україні» вс тановлено, що підприємства, у станови, організації, фізичн і особи, які використовують н айману працю, зобов'язані вид іляти та створювати робочі м ісця для працевлаштування ін валідів, у тому числі спеціал ьні робочі місця, створювати для них умови праці з урахува нням індивідуальних програм реабілітації і забезпечуват и інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати де ржавній службі зайнятості ін формацію, необхідну для орга нізації працевлаштування ін валідів, і звітувати Фонду со ціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаш тування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Мін істрів України.

Відповідно до ст. 19 Закону дл я підприємств, установ, орган ізацій, у тому числі підприєм ств, організацій громадських організацій інвалідів, фізи чних осіб, які використовуют ь найману працю, установлюєт ься норматив робочих місць д ля працевлаштування інвалід ів у розмірі чотирьох відсот ків середньооблікової чисел ьності штатних працівників о блікового складу за рік, а якщ о працює від 8 до 25 осіб, - у кільк ості одного робочого місця.

Згідно ст. 20 Закону підприєм ства, установи, організації, у тому числі підприємства, орг анізації громадських органі зацій інвалідів, фізичні осо би, які використовують найма ну працю, де середньообліков а чисельність працюючих інва лідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст аттею 19 цього Закону, щороку с плачують відповідним відділ енням Фонду соціального захи сту інвалідів адміністратив но-господарські санкції, сум а яких визначається в розмір і середньої річної заробітно ї плати на відповідному підп риємстві, установі, організа ції, у тому числі підприємств і, організації громадських о рганізацій інвалідів, фізичн ої особи, яка використовує на йману працю, за кожне робоче м ісце, призначене для працевл аштування інваліда і не зайн яте інвалідом. Для підприємс тв, установ, організацій, у том у числі підприємств, організ ацій громадських організаці й інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, роз мір адміністративно-господа рських санкцій за робоче міс це, призначене для працевлаш тування інваліда і не зайнят е інвалідом, визначається в р озмірі половини середньої рі чної заробітної плати на від повідному підприємстві, в ус танові, організації, у тому чи слі підприємстві, організаці ї громадських організацій ін валідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Приватним виробничо-комер ційним підприємством «Агром аш» було подано до Дніпропет ровського обласного відділе ння Фонду соціального захист у інвалідів звіт про зайняті сть і працевлаштування інвал ідів за 2010 р., копія якого знахо диться у матеріалах справи.

Як свідчить звіт про зайнят ість і працевлаштування інва лідів за формою №10-ПІ середньо облікова кількість штатних п рацівників Відповідача у 2010 р . склала 16 осіб. Відповідно до н ормативу, передбаченого ст. 19 Закону, у Відповідача мав бут и працевлаштований 1 інвалід . Фактично інвалід за цей пері од не був працевлаштований.

Отже, наявність порушення з аконодавства, на підставі як ого до підприємства були зас тосовані адміністративно-го сподарські санкції, встановл ена Відповідачем самостійно у звіті про зайнятість і прац евлаштування інвалідів за 2010 р., в якому містяться відомост і про відсутність працюючих на підприємстві інвалідів.

Таким чином, за робоче місце , що призначене для працевлаш тування на підприємство інва ліда і не зайнятого ним, Відпо відач повинен був сплатити а дміністративно-господарськ і санкції в розмірі 13381,25 грн.

Розмір пені у сумі 328,82 грн. під тверджується Розрахунком пе ні станом на 06.07.2011 р., який містит ься у справі.

Доказів сплати заборгован ості Відповідачем до суду на дано не було.

Ст. 71 Кодексу адміністратив ного судочинства України кож на сторона повинна довести т і обставини, на яких ґрунтуют ься її вимоги та заперечення .

На підставі викладеного та за відсутності заперечень В ідповідача, суд дійшов висно вку, що Відповідачем не добро совісно виконані всі вимоги чинного законодавства щодо о рганізації працевлаштуванн я інвалідів на підприємстві. Тому, адміністративно-госпо дарські санкції в розмірі 13381,25 грн. та пеня за порушення терм інів сплати адміністративно -господарських санкцій у роз мірі 328,82 грн. нараховані Позива чем правомірно, у зв' язку з ч им позов підлягає задоволенн ю у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 70, 71, 72, 86, 158-16 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласно го відділення Фонду соціальн ого захисту інвалідів до При ватного виробничо-комерційн ого підприємства «Агромаш» п ро стягнення адміністративн о-господарських санкцій та п ені - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного виро бничо-комерційного підприєм ства «Агромаш» (ЄДРПОУ 30718140) на к ористь Дніпропетровського о бласного відділення Фонду со ціального захисту інвалідів (ЄДРПОУ 25005978) адміністративно-г осподарські санкції у розмір і 13381,25 грн.

Стягнути з Приватного виро бничо-комерційного підприєм ства «Агромаш» (ЄДРПОУ 30718140) на к ористь Дніпропетровського о бласного відділення Фонду со ціального захисту інвалідів (ЄДРПОУ 25005978) пеню за порушення термінів сплати адміністрат ивно-господарських санкцій у розмірі 328,82 грн.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до ст. 25 4 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративн ого судочинства України. < Дата >

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > Р.З. Голобутовський

< Текст >