Постанова

від 13.10.2011 по справі 2а/0470/7956/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

13.10.2011  19.09.2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2011 р.  

Справа № 2а/0470/7956/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Рябчук О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська  до  Товариства з обмеженою відповідальністю "АКТИВ - БУД"  про  стягнення заборгованості, –

ВСТАНОВИВ:

06 липня 2011 року Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «АКТИВ-БУД» заборгованості з податку на прибуток в розмірі 1034 грн. 56 коп.

          В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «АКТИВ-БУД» має заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 1034 грн. 56 коп., яка виникла внаслідок не сплати узгодженого податкового зобов'язання.

Згідно ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена  в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується поштовим конвертом з відміткою про незнаходження юридичної особи за адресою від 16.08.2011 р. Відповідач протягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

          Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

          Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «АКТИВ-БУД» зареєстроване як юридична особа 11.10.2004 року, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 33184739.

Відповідач є платником податку на прибуток приватних підприємств, перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська 10.03.2009 року було проведено перевірку, щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток.

За результатами перевірки позивачем  складено Акт  № 660 від 10.03.2009 р., в якому зафіксовано, що в порушення п.п. «б» та абз. другого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. та вимог абз. 2 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року в редакції Закону України від 24.12.2002 року № 398-ІУ підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на прибуток за: 1 півріччя 2008 року (граничний термін подання 11.08.2008 р.), 2008 рік (граничний термін подання 09.02.2009 р.).

На підставі Акту № 660 від 10.03.2009 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 5914/10/15-128 від 10.03.2009р., яким визначено суму податкового  зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у вигляді штрафних санкцій у розмірі 340 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII. Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська № 5914/10/15-128 від 10.03.2009р. було розміщене на дошці оголошень на підставі Акту № 193 від 10.03.2009 року.

09.07.2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю «АКТИВ-БУД» надало до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію № 40783 за 1 півріччя 2009 року, в якій самостійно задекларовано суму податку у розмірі 2 грн. 00 коп.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська 09.12.2009 року було проведено перевірку щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток.

За результатами перевірки позивачем  складено Акт  № 4156 від 09.12.2009 р., в якому зафіксовано, що в порушення п.п. «б» та абз. другого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. та вимог абз. 2 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року в редакції Закону України від 24.12.2002 року № 398-ІУ підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на прибуток за: 1 квартал 2009 року (граничний термін подання 11.05.2009 р.), 9 місяців 2009 року (граничний термін подання 09.11.2009 р.).

На підставі Акту № 4156 від 09.12.2009 р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0012981501/0 від 09.12.2009р., яким визначено суму податкового  зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у вигляді штрафних санкцій у розмірі 340 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII. Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська № 0012981501/0 від 09.12.2009 р. було розміщене на дошці оголошень на підставі Акту № 951 від 09.12.2009 року.

05.02.2010 року відповідач надав до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію № 97440 за  2009 рік в якій самостійно задекларовано суму податку у розмірі 2 грн. 00 коп.

Також відповідачем 10.04.2010 року було надано до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію № 18030 за  1 квартал 2010 року, в якій самостійно задекларовано суму податку у розмірі 2 грн. 00 коп.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська 13.09.2010 року було проведено перевірку, щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток.

За результатами перевірки позивачем  складено Акт  № 3163 від 13.09.2010 р., в якому зафіксовано, що в порушення п.п. «б» та абз. другого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. та вимог абз. 2 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року в редакції Закону України від 24.12.2002 року № 398-ІУ підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на прибуток за: 1 півріччя 2010 року (граничний термін подання 09.08.2010 р.).

На підставі Акту № 3163 від 13.09.2010р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0007821501/0 від 13.09.2010 р., яким визначено суму податкового  зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170 грн. 00 коп. на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-ІII. Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська № 0007821501/0 від 13.09.2010р. було розміщене на дошці оголошень на підставі Акту № 951 від 13.09.2010 року.

13.01.2011 року відповідач надав до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію № 90151 за 2010 рік, в якій самостійно задекларовано суму податку у розмірі 6 грн. 00 коп.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська 14.04.2011 року було проведено перевірку, щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток.

За результатами перевірки позивачем  складено Акт  № 730 від 14.04.2011 р., в якому зафіксовано, що в порушення п.п. «б» та абз. другого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. та вимог абз. 2 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року в редакції Закону України від 24.12.2002 року № 398-ІУ підприємством не подано до податкової інспекції декларації з податку на прибуток за: 9 місяців 2010 року (граничний термін подання 09.11.2010р.).

На підставі Акту № 730 від 14.04.2011р. Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0001151501 від 14.04.2011р., яким визначено суму податкового  зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170 грн. 00 коп. на підставі п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України. Податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська № 0001151501 від 14.04.2011р. було отримане директором Товариства з обмеженою відповідальністю «АКТИВ-БУД», про що свідчить відмітка  на корінці податкового повідомлення-рішення.

10.05.2011 року відповідач надав до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію № 34368 за 1 квартал 2011 року в якій самостійно задекларовано суму податку у розмірі 11 грн. 00 коп.

Суму податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств було частково зменшено за рахунок існуючої переплати по особовому рахунку підприємства у сумі 76 коп.

Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська на виконання вимог ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення  правовідносин) на адресу підприємства була направлена перша податкова вимога № 1/1069 від 23.03.2009 р. Зазначена податкова була вручена відповідачу, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Друга податкова вимога № 2/1321 від 15 травня 2009 року була надіслана відповідачу, однак на адресу Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська повернувся конверт з відміткою про неможливість вручення відправлення. 08.07.2009 року позивачем складено акт про розміщення податкового повідомлення – рішення на дошці оголошень.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.   

          Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.41.5. ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно  органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.   

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення правовідносин) визначено податковий борг (недоїмку), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

          Згідно пп. 5.1.1 п. 5.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цілющими фондами» - податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1- 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Згідно п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

           Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в» підпунктах 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

          Згідно пп. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 зазначеного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги: а) першу податкову вимогу - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) другу податкову вимогу - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

          Згідно п.п. 6.2.4. п. 6.2. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент виникнення  правовідносин) у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з ненадходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування  (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляді місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Статтею 36 Податкового Кодексу України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначеному цим Кодексом. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором.

Відповідно до пункту 41.5. статті 41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно  органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.   

          Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Зі змісту п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

          Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

          Згідно до вимог статей 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.  

Відповідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

          Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010р. органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.п. 95.1, 95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби  здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно п.  4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що податкове зобов'язання відповідача є узгодженим, Державною податковою інспекцією у Кіровському районі м. Дніпропетровська здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню в повному обсязі.

          Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  -   

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «АКТИВ-БУД» про стягнення податкового боргу – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «АКТИВ-БУД» (код ЄДРПОУ 33184739) на користь бюджету на розрахунковий рахунок згідно бюджетної класифікації суму податкового боргу по податку на прибуток у розмірі 1034 грн. 56 коп. (тисяча тридцять чотири гривні 56 копійок).

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанова підлягає негайному виконанню.  

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження, є остаточною.  

Суддя                       

< Список >

< Список >

< Список >

О.С. Рябчук

< Текст >