Постанова

від 21.10.2011 по справі 2а/0470/7401/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

21.10.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/7401/11

Суддя Дніпропетровсько го окружного адміністративн ого суду Чорна В.В., одноособов о розглянувши в порядку пись мового провадження адмініст ративну справу за позовом пр окурора Томаківського район у Дніпропетровської області в інтересах держави в особі у правління Пенсійного фонду У країни в Томаківському район і Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємц я ОСОБА_1 про стягнення за боргованості зі сплати страх ових внесків на загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування, -

в с т а н о в и в :

01 липня 2011 року прокурор Томаківського району Дніпро петровської області в порядк у представництва інтересів д ержави звернувся до Дніпропе тровського окружного адміні стративного суду із зазначен им адміністративним позовом .

В обґрунтування позовних в имог, прокурор зазначив, що ві дповідач своєчасно не здійсн ює розрахунки з Пенсійним фо ндом України, внаслідок чого допустив недоїмку по страхо вим внескам на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування за IV квартал 2010 року в сумі 807 грн. 54 коп. В добровільно му порядку заборгованість ві дповідач не сплачує, що стало підставою для звернення про курора до суду з даним позово м.

В судове засідання сторони не з' явились.

Від прокурора надійшло кло потання про розгляд справи б ез його участі, та про підтрим ання позовних вимог в повном у обсязі.

Позивачем в особі начальни ка управління Пенсійного фон ду України в Томаківському р айоні Дніпропетровської обл асті Чепець Т.Л. також зая влено клопотання про розгляд справи без участі його предс тавника, та про підтримання п озовних вимог в повному обся зі.

Відповідач, повідомлений н алежним чином про дату, час та місце розгляду справи, в судо ве засідання не з' явився, пи сьмових заперечень на адміні стративний позов не надав, з к лопотанням про відкладення р озгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відпові дності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, справу розглянуто в п орядку письмового проваджен ня.

Суд розглядає справу у відп овідності до норм законодавс тва, що діяло на час виникненн я спірних правовідносин.

Дослідивши матеріали спра ви, судом встановлені наступ ні обставини.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в у правлінні Пенсійного фонду У країни в Томаківському район і Дніпропетровської області , та, згідно довідки Марганець кої об' єднаної державної по даткової інспекції від 06.10.2011 р. № 657/10/17-028, в IV кварталі 2010 року перебувала на спрощеній системі оподаткування.

17.07.2010 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін д о законів України «Про Держа вний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня»№ 2461-VI від 08.07.2010 р. (надалі - Закон № 2461). До введення в дію зазначе ного Закону, доплата до мінім ального страхового внеску зд ійснювалася за бажанням фізи чної особи-платника спрощено ї системи оподаткування. Поч инаючи з липня 2010 року Законом України № 2461 встановлено обов 'язкову сплату підприємцями- фізичними особами на спрощен ій системі оподаткування стр ахових внесків до Пенсійного фонду в порядку, визначеному Законом України «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058 -IV (далі - Закон № 1058).

З урахуванням внесених Зак оном України № 2461 змін, згідно п . 2 ч. 1 ст.7 Закону № 1058, загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування здійснюється за принципами: обов'язковост і страхування осіб, які працю ють на умовах трудового дого вору (контракту) та інших підс тавах, передбачених законода вством, а також осіб, які забез печують себе роботою самості йно, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності .

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 11 Зако ну України № 1058, загальнообов'я зковому державному пенсійно му страхуванню підлягають: ф ізичні особи - суб'єкти підпри ємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливи й спосіб оподаткування (фікс ований податок, єдиний подат ок, фіксований сільськогоспо дарський податок, придбали с пеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фі зичних осіб, які беруть участ ь у провадженні ними підприє мницької діяльності.

У відповідності до п.5 ч. 1 ст. 14 Закону України № 1058, страхувал ьниками відповідно до цього Закону є: застраховані особи , зазначені в пунктах 3 і 4 ст. 11 та частині першій ст. 12 цього Зак ону. Згідно ч. 1 ст. 15 Закону № 1058 пл атниками страхових внесків д о солідарної системи є страх увальники, зазначені в ст. 14 ць ого Закону, і застраховані ос оби, зазначені в частині перш ій ст. 12 цього Закону.

Частиною 3 ст. 15 Закону Україн и № 1058 передбачено, що страхува льники набувають статусу пла тників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взятт я їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Враховуючи, що Законом Укра їни від 08.07.2010 p. № 2461-VI «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування»встановлено обов' язок фізичних осіб-підприємц ів, які перебувають на спроще ній системі оподаткування, с плачувати страхові внески до Пенсійного фонду, 31.03.2011 р. ОСО БА_3 взятий на облік в управл інні Пенсійного фонду Україн и в Інгулецькому районі м. Кри вого Рогу як платник страхов их внесків.

Згідно п.п. 4 п. 8 розділу XV «При кінцеві та перехідні положен ня», фізичні особи - суб'єкти п ідприємницької діяльності, я кі обрали особливий спосіб о податкування (фіксований под аток, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які бе руть участь у провадженні ни ми підприємницької діяльнос ті, на період дії законодавчи х актів з питань особливого с пособу оподаткування сплачу ють страхові внески в порядк у, визначеному цим Законом. Су ма страхового внеску встанов люється зазначеними особами самостійно для себе та члені в їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у тру дових відносинах. При цьому с ума страхового внеску з урах уванням частини фіксованого або єдиного податку, що перер ахована до Пенсійного фонду України, повинна становити н е менше мінімального розміру страхового внеску за кожну о собу та не більше розміру стр ахового внеску, обчисленого від максимальної величини фа ктичних витрат на оплату пра ці найманих працівників, гро шового забезпечення військо вослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, опо датковуваного доходу (прибут ку), загального оподатковува ного доходу, з якої сплачують ся страхові внески.

Враховуючи розмір мінімал ьної заробітної плати у 2010 роц і, встановлений ст. 53 Закону Ук раїни «Про державний бюджет на 2010 рік»від 27.04.2010 № 2154-VI, міні мальний страховий внесок від повідача (33.2 відсотки від розм іру мінімальної заробітної п лати) становив: у липні-вересн і - 294 грн. 82 коп., у жовтні-листоп аді 2010р. -301 грн. 12 коп., у грудні 2010р. - 306 грн. 10 коп.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058, страхувальники з обов'язані сплачувати страхо ві внески, нараховані за відп овідний базовий звітний пері од, не пізніше ніж через 20 кале ндарних днів із дня закінчен ня цього періоду. Базовим зві тним періодом для страхуваль ників, зазначених у п. 5 ст. 14 цьо го Закону, є квартал.

Отже, сплата страхових внес ків здійснюється щокварталь но, протягом 20 календарних дні в, наступних за останнім кале ндарним днем звітного кварта лу, а саме: за липень-вересень 2010 року - до 20 жовтня 2010 року, за жо втень-грудень 2010 року-до 20 січн я 2011р.

Оскільки відповідачем не б уло самостійно розраховано, та не перераховано у встанов лений законодавством строк с уму доплати до мінімального страхового внеску за IV кварта л 2010 року, 16.02.2011 р. управлінням Пен сійного фонду України в Тома ківському районі Дніпропетр овської області на адресу по зивача було направлено повід омлення-розрахунок суми допл ати до єдиного (фіксованого) п одатку за вказаний період. Зг ідно зазначеного розрахунку , сума доплати до мінімальног о страхового внеску фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за IV квартал 2010 року, виходячи і з мінімального страхового вн еску, становить 807 грн. 54 коп. Раз ом з повідомленням-розрахунк ом на адресу відповідача нап равлено вимогу про сплату бо ргу № Ф-57 від 04.02.2011 р.

Зазначене відправлення 16.03.20 11 р. повернулося до управління м Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпро петровської області з довідк ою Державного підприємства « Укрпошта»«за закінченням те рміну зберігання», та з цього дня вважається врученим від повідачу.

Нарахована сума внесків в у становлені законодавством т ерміни відповідачем сплачен а не була, у зв' язку з чим у нь ого виникла прострочена забо ргованість зі сплати страхов их внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, тобто недоїмка, на с уму 807 грн. 54 коп.

Статтею 23 Законом України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування»п ередбачено, що спори, що виник ають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органа ми Пенсійного фонду України та в судовому порядку.

Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сп лачує прострочену заборгова ність зі сплати страхових вн есків, суд доходить висновку про обґрунтованість позовни х вимог та необхідність їх за доволення.

На підставі викладеного, ке руючись ч. 6 ст.128, ст. ст. 160-162 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний поз ов прокурора Томаківського р айону Дніпропетровської обл асті- задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-п ідприємця ОСОБА_1 (ідентиф ікаційний номер НОМЕР_1) н а користь управління Пенсійн ого фонду України в Томаківс ькому районі Дніпропетровсь кої області (р/р 256053011538 в Нікополь ському відділенні № НОМЕР_2 «Держаний ощадний банк Укр аїни», МФО 306287, код 24611234) заборгова ність зі сплати страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання за IV квартал 2010 року в сумі 807 грн. 54 коп. (вісімсот сім гриве нь п' ятдесят чотири копійки ).

Постанова суду може бу ти оскаржена до Дніпропетров ського апеляційного адмініс тративного суду шляхом подан ня апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одно часним направленням копії ап еляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня проголошення постано ви. Якщо судом у відповідност і до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України було проголошено вступну та резолютивну част ину постанови, а також в разі п рийняття постанови у письмов ому провадженні, апеляційна скарга подається протягом де сяти днів з дня отримання коп ії постанови.

Суддя В.В.Чорна