Постанова

від 25.10.2011 по справі 2а/0470/10268/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

25.10.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/10268/11

Суддя Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду Парненко В.С., розг лянувши у місті Дніпропетров ську у письмовому провадженн і адміністративну справу за адміністративним позовом Де ржавної податкової інспекці ї у м.Дніпродзержинську до «Д ніпродзержинської міської о рганізації в Дніпропетровсь кій області політичної парті ї «Європейська партія Україн и»про надання дозволу на пог ашення суми податкового борг у за рахунок майна платника п одатків, що перебуває у подат ковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспек ція у м.Дніпродзержинську 15 се рпня 2011 року звернулась до Дні пропетровського окружного а дміністративного суду із адм іністративним позовом до «Дн іпродзержинської міської ор ганізації в Дніпропетровськ ій області політичної партії «Європейська партія України » про надання дозволу на пога шення суми податкового боргу за рахунок майна платника по датків, що перебуває у податк овій заставі.

Позовні вимоги ґрунтуютьс я на тому, що відповідач має по датковий борг перед бюджетом у розмірі 2380,00 грн., який виник в наслідок несплати в установл ені законом строки суми узго дженого податкового зобов' язання по податку на прибуто к.

Представник позивача пода в заяву про розгляд справи за його відсутністю, просив зад овольнити позовні вимоги у п овному обсязі.

Відповідач до суду не з'явив ся. Судом було направлено на а дресу відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державног о реєстру юридичних осіб та ф ізичних осіб-підприємців суд ову повістку на 20.10.2011 року, що пі дтверджується повідомлення м про вручення поштового від правлення. Відповідно до час тини 11 статті 35 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни розписку про одержанн я повістки (повістку у разі неможливості вручити її адр есату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністрати вного суду. Відповідно до ча стини 4 статті 122 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд спр ави за її відсутності. Відпо відно до частини 6 статті 128 Код ексу адміністративного судо чинства України якщо немає перешкод для розгляду спра ви у судовому засіданні, виз начених цією статтею, але при були не всі особи, які беруть у часть у справі, хоча і були нал ежним чином повідомлені про дату, час і місце судового ро згляду, суд має право розгл янути справу у письмовому провадженні у разі відсутн ості потреби заслухати свід ка чи експерта. З огляду на вик ладене, суд дійшов висновку п ро можливість розгляду справ и за відсутності сторін, в пор ядку письмового провадження .

Розглянувши матеріали спр ави, суд дійшов висновку, що по зовні вимоги підлягають задо воленню, з наступних підстав .

З матеріалів справи вбачає ться, що на обліку в ДПІ у м. Дні продзержинську перебуває «Д ніпродзержинська міська орг анізація в Дніпропетровські й області політичної партії «Європейська партія України » (далі - ДМО «Європейська парт ія України», підприємство).

«Дніпродзержинська міська організація в Дніпропетровс ькій області політичної парт ії «Європейська партія Украї ни» в порушення вимог Закону України «Про систему оподат кування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ, Податкового кодексу Ук раїни має податковий борг по податку на прибуток перед бю джетом в сумі 2380,00 грн.

Відповідно даних з карток о собових рахунків ДМО "Європе йська партія України" станом на 20.06.11р. має податкову заборго ваність в сумі 2380,00 грн. по подат ку на прибуток.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»ві д 21 грудня 2000 року N 2181-III платник п одатків зобов'язаний самості йно сплатити суму податковог о зобов'язання, зазначену у по даній ним податковій деклара ції, протягом десяти календа рних днів, наступних за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого п ідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 ц ього Закону для подання пода ткової декларації.

Згідно підпункту 5.2.1 пункту 5 .2 статті 5 Закону №2181 податкове зобов' язання платника пода тків, нараховане контролюючи м органом відповідно до пунк тів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону , вважається узгодженим у ден ь отримання платником податк ів податкового повідомлення , за винятком випадків коли пл атник податків розпочинає пр оцедуру апеляційного узгодж ення.

Крім того, статтею 36 Податко вого кодексу України встанов лено податковий обов'язок пл атника податку обчислити, за декларувати та/або сплатити суму податку в порядку і стро ки, визначеному цим Кодексом . Податковий обов'язок платни ка податків виникає за кожни м податком та збором. Згідно с т. 54 ПК крім випадків, передбач ених податковим законодавст вом, платник податків самост ійно обчислює суму податково го та/або грошового зобов'яза ння та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларац ії або уточнюючому розрахунк у, що подається контролюючом у органу у строки, встановлен і цим Кодексом.

При несплаті зобов' язанн я у встановлений строк виник ає податковий борг, який відп овідно до 14.1.175. ст. 14 Податковог о кодексу України податковий борг - сума грошового зобов 'язання (з урахуванням штрафн их санкцій за їх наявност і), самостійно узгодженого платником податків або уз годженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Заборгованість по податку на прибуток підтверджується податковим повідомленням-рі шенням №0013921501/0 від 05.11.2010 р. на суму 23 80,00 грн., прийняте на підставі а кту перевірки №8596/606/151 від 03.11.2010 р.

Відповідно до статті 6 Закон у №2181, з метою погашення податк ового боргу відповідача пода тковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

19 листопада 2010 року державно ю податковою інспекцією у м.Д ніпродзержинську по підприє мству сформовано податкову в имогу від 19.11.10 р. № 1 /815 на суму 2380,00 гр н.

Податкова вимога ні в адмін істративному, ні в судовому п орядку відповідачем не оскар жена, отже, є узгодженою.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

Згідно п.95.3 ст. 95 Податкового к одексу України стягнення кош тів з рахунків платника пода тків у банках, обслуговуючих такого платника податків, зд ійснюється за рішенням суду, яке направляється до викона ння органам державної податк ової служби, у розмірі суми по даткового боргу або його час тини.

Згідно п.95.4 ст. 95 Податкового к одексу України орган державн ої податкової служби на підс таві рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належ ить такому платнику податкі в. Стягнення готівкових к оштів здійснюється у порядк у, визначеному Кабінетом Мін істрів України.

Як зазначає позивач, відпов ідно довідки КП ДОР "Криворіз ьке БТІ" № 0729 від 05.07.2011 за ТОВ «Техк омсервіс ЛТД» зареєстровано нежиле приміщення за адресо ю м.Кривий Ріг, вул. Менжинсько го, 3а.

Згідно довідки ДПІ у м. Дніп родзержинську підприємство не має відкритих розрахунко вих рахунків в банківських т а інших кредитних установах.

До відділу податкової мілі ції направлено запит про вст ановлення активів підприємс тва та у відповідності з вимо гами п. п. 8.2.2 п. 8.2 ст. 8 Порядку облі ку платників та зборів (обов'я зкових платежів), затверджен их наказом ДПА України від 19.02.0 8 № 80 факту здійснення господа рської діяльності у період з дати подачі останньої звітн ості суб'єкта підприємницько ї діяльності. Службовою запи скою № 731/1534/7/26/90-02 від 30.06.11р працівни ками відділу податкової мілі ції повідомлено, що заходами податкової міліції додатков их активів "Дніпродзержинськ ої міської організації в Дні пропетровській області полі тичної партії „Європейська п артія України" не встановлен о.

У зв' язку з непогашенням п ідприємством податкового бо ргу заступником начальника Д ПІ було винесено рішення від 14.03.11р. № 45 про опис майна у податк ову заставу.

14.04.2011 р. було складено Акт №6 оп ису майна ДМО «Європейська п артія України» у податкову з аставу, який було зареєстров ано за номером 1134722 в Державном у реєстрі обтяжень рухомого майна.

Відповідно до ч.1. ст. 67 Консти туції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» платники податків і зборі в (обов'язкових платежів) зобо в'язані сплачувати належні с уми податків і зборів (обов'яз кових платежів) у встановлен і законами терміни.

Відповідно до п.87.1, 87.2 ст. 87. Пода ткового кодексу України джер елами самостійної сплати гр ошових зобов'язань або погаш ення податкового боргу платн ика податків є будь-які влас ні кошти, у тому числі ті, що о тримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуск у цінних паперів, зокрема ко рпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інш их джерел, з урахуванням осо бливостей, визначених цією с таттею, а також суми надміру сплачених платежів до відпо відних бюджетів. Сплата грош ових зобов'язань або погаше ння податкового боргу платни ка податків з відповідного п латежу може бути здійснена т акож за рахунок надміру спл ачених сум такого платежу (без заяви платника) або за ра хунок помилково та/або надмі ру сплачених сум з інших пла тежів (на підставі відповід ної заяви платника) до відпо відних бюджетів.

Джерелами погашення подат кового боргу платника податк ів є будь-яке майно такого пла тника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Код ексом, а також іншими законод авчими актами.

Статтею 88 Податкового коде ксу України передбачено, що з метою забезпечення виконанн я платником податків своїх о бов'язків, визначених цим Код ексом, майно платника податк ів, який має податковий борг, п ередається у податкову заста ву.

Право податкової застави в иникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оф ормлення.

Відповідно до пп. 89.1.1 п.89.1 ст.89 По даткового кодексу України пр аво податкової застави виник ає у разі несплати у строки, в становлені цим Кодексом, су ми грошового зобов'язання, са мостійно визначеної платник ом податків у податковій дек ларації, - з дня, що настає з а останнім днем зазначеного строку;

Згідно з п.89.2 ст. 89 Податкового кодексу України з урахуванн ям положень цієї статті пра во податкової застави поширю ється на будь-яке майно пла тника податків, яке перебув ає в його власності (госп одарському віданні або опе ративному управлінні) у ден ь виникнення такого права і балансова вартість яког о відповідає сумі податков ого боргу платника податків , крім випадків, передбачени х пунктом 89.5 цієї статті, а тако ж на інше майно, на яке платник податків набуде прав власно сті у майбутньому.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оф ормлюється актом опису.

Статтею 95 Податкового кодек су України передбачений поря док продажу майна, що перебув ає у податковій заставі. Так, о рган державної податкової с лужби здійснює за платника п одатків і на користь держави заходи щодо погашення пода ткового боргу такого платни ка податків шляхом стягнен ня коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх не достатності - шляхом продажу майна такого платника подат ків, яке перебуває у податков ій заставі.

Стягнення коштів та прода ж майна платника податків п ровадяться не раніше ніж ч ерез 60 календарних днів з д ня надіслання такому платник у податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Орган державної податково ї служби звертається до суд у щодо надання дозволу на пог ашення усієї суми податков ого боргу за рахунок майна платника податків, що пере буває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання в казаного дозволу є підставо ю для прийняття органом де ржавної податкової служби рішення про погашення усіє ї суми податкового боргу. Ріш ення органу державної подат кової служби підписується його керівником та скріплює ться гербовою печаткою орга ну державної податкової сл ужби. Перелік відомостей, як і зазначаються у такому ріш енні, встановлюється центра льним органом державної пода ткової служби.

У зв'язку з вищевикладеним, починаючи з 01.01.2011р. майно, яке не було продано до 01.01.2011р., підляга є продажу органом державної податкової служби тільки при наявності судового рішення про надання дозволу на погаш ення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у п одатковій заставі.

Матеріалами справи підтве рджується, що майно відповід ача описане і перебуває в под атковій заставі, а позивачем вжито всі дії щодо стягнення податкового боргу в порядку їх черговості.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем , підтверджують обставини, на які позивач посилається на ї х обґрунтування.

Отже, суд дійшов висновку, щ о позов підлягає задоволенню , оскільки у позивача наявні д окази існування боргу у відп овідача, натомість відповіда чем наявність податкового бо ргу не спростована.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни, кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Керуючись статтями 160-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у м.Дніпродзержинську до «Дніпродзержинської місь кої організації в Дніпропетр овській області політичної п артії «Європейська партія Ук раїни» про надання дозволу н а погашення суми податкового боргу за рахунок майна платн ика податків, що перебуває у п одатковій заставі - задовол ьнити повністю.

Надати дозвіл Державній по датковій інспекції у м.Дніпр одзержинську на погашення по даткового боргу «Дніпродзер жинської міської організаці ї в Дніпропетровській област і політичної партії «Європей ська партія України» (код ЄДР ПОУ 34827475) з податку на прибуток у сумі 2380,00 грн. (дві тисячі триста вісімдесят грн. 00 коп.) за рахун ок майна «Дніпродзержинсько ї міської організації в Дніп ропетровській області політ ичної партії «Європейська па ртія України», що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку апеляційного оскарження , а у разі її апеляційного оска рження - з моменту проголоше ння судового рішення суду ап еляційної інстанції.

Постанову може бути оскарж ено в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у десятиденний строк з дня о тримання копії постанови, ви готовленої у повному обсязі.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > В.С. Парненко

< Текст >