Постанова

від 28.10.2011 по справі 2а/0470/10623/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

28.10.2011 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/10623/11

Дніпропетровський окружний адміністративний с уд у складі:

Головуючого судді Жукової Ж.О.

при секретарі судового зас ідання Кова ленко М.В.

розглянувши у відкрито му судовому засіданні адміні стративну справу за позовом Державної податкової інспек ції у Кіровському районі м.Дн іпропетровська до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Торговий дім «Ріан»про с тягнення податкового боргу в сумі 12329грн. 56коп., -

ВСТАНОВИВ:

23.08.2011р. до Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду надійшов адмініс тративний позов Державної по даткової інспекції у Кіровсь кому районі м.Дніпропетровсь ка, в якому позивач просить ст ягнути з рахунків у банках об слуговуючих товариство з обм еженою відповідальністю «То рговий дім «Ріан» (код ЄДРПОУ 36727365) на користь державного бюд жету заборгованість по подат ку на додану вартість в сумі 84 0грн. та по податку на прибуток підприємства в сумі 11489грн. 56ко п.

Позовні вимоги обґрунтова но наступним. В порушення вим ог Закону України «Про поряд ок погашення зобов'язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» №2181, відповідач вико нав обов' язок покладений на нього рішенням про розстроч ення податкових зобов' язан ь №81 від 20.05.2010р., також відповідач в порушення вимог зазначено го закону не подавав до полат кового орану податкові декла рації за податковими зобов' язаннями, внаслідок чого у ТО В «ТД «Ріана» утворилась под аткова заборгованість в розм ірі 12329грн. 56коп.

Ухвалою суду від 25.08.2011р. прова дження по справі було відкри то та справу призначено до су дового розгляду.

Ухвалою суду від 03.10.2011р. була в изнана обов' язкова участь у розгляді даної справи позив ача - Державної податкової ін спекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська.

Однак в порушення вимоги су ду, в судове засідання призна чене на 24.10.2011р. представник пози вача не з' явився, про дату, ча с та місце судового розгляду справи повідомлений належни м чином, що підтверджується м атеріалами справи.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце судового розгляду с прави повідомлений належним чином, що підтверджується ма теріалами справи. На адресу в ідповідача був направлений к онверт з ухвалою про відкрит тя провадження по справі та с удовою повісткою, однак конв ерт повернувся на адресу суд у з відміткою поштового відд ілення «за закінченням термі ну зберігання».

Відповідно до ст.35 КАС Украї ни, вважається, що повістку вр учено юридичній особі, якщо в она доставлена за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру.

Частиною 1 ст.18 Закону Україн и «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців» передбаче но, що якщо відомості, які внес ені до Єдиного державного ре єстру, були внесені до нього, т о такі відомості вважаються достовірними і можуть бути в икористані в спорі з третьою особою.

Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців», пр о зміну місцезнаходження від повідач контролюючі органи н е повідомив, тому відповідни х змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення відповідача належн им чином про розгляд даної ад міністративної справи із йог о участю та реалізації ним пр ава судового захисту своїх п рав та інтересів. Таким чином , суд вважає за можливе розгля нути справу без участі відпо відача відповідно до положен ь ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС Укр аїни, суд під час судового роз гляду адміністративної спра ви здійснює повне фіксування судового засідання за допом огою звукозаписувального те хнічного засобу. У разі неявк и у судове засідання всіх осі б, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положе нь цього Кодексу розгляд спр ави здійснюється за відсутно сті осіб, які беруть участь у с праві (у тому числі при розгля ді справи в порядку письмово го провадження), фіксування с удового засідання за допомог ою звукозаписувального техн ічного засобу не здійснюєтьс я.

Судом були досліджені наст упні письмові докази, наявні в матеріалах справи: витяг з Є диного державного реєстру ст аном на 20.05.2011р.; рішення №81 від 20.05.20 10р. про розстрочення податков их зобов'язань; договір №87 від 20.05.2010р. про розстрочення податк ових зобов'язань; акт перевір ки №3632 від 15.10.2010р.; податкове пові домлення - рішення №0009221501/0 від 15.10. 2010р.; акт від 15.10.2010р. про розміщенн я ППР на дошку оголошень; акт п еревірки №4126/152/36727365 від 19.11.2010р.; пода ткове повідомлення - рішення №0021881502/0 від 19.11.2010р.; акт від 19.11.10 про р озміщення ППР на дошку оголо шень; перша податкова вимога №1/879 від 22.06.2010р.; акт від 18.08.2010р.; друг а податкова вимога №2/1391 від 17.09.201 0р.; акт від 10.11.2010р.; довідка про ро зрахункові рахунки платника ; довідка про наявність забор гованості.

Дослідивши матеріали спра ви, з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся адміністративний позов, с уд встановив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Торговий дім «Ріан» зареєстроване викона вчим комітетом Дніпропетров ської міської ради 29.10.2009р. з при своєнням коду ЄДРПОУ 36727365 та вз яте на облік платника податк ів в ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська.

20.05.2010р. між позивачем та відпо відачем був укладений догові р розстрочення податкового з обов' язання №87 та прийнято р ішення ДПІ у Кіровському рай оні м.Дніпропетровська №81 від 20.05.2010р. про розстрочення податк ового зобов' язання по подат ку на прибуток підприємства на суму 11094грн. до 20.08.2010р.

Відповідачем в порушенням умов договору розстрочення податкового зобов' язання № 87 від 20.05.2010р. не була сплачена роз строчена сума податкового бо ргу з податку на прибуток під приємства в сумі 11094грн., також ДПІ у Кіровському районі м.Дн іпропетровська був нарахова ний процент за користування розстрочення на суму щомісяч ного внеску на погашення под аткового зобов' язання, що с тановить 262грн. 94коп.

Таким чином, загальна сума п одаткового зобов' язання ТО В «ТД «Ріан» за договором №87 в ід 20.05.2010р. розстрочення податко вого зобов' язання з податку на прибуток підприємства ст ановить 11356грн.94коп.

15.10.2010р. посадовими особами ДП І у Кіровському районі м.Дніп ропетровська була проведена невиїзна документальна пере вірка відповідача щодо своєч асності подаяння податкової звітності, за результатами я кої був складений акт №3632 та ві дповідно до висновків якого відповідачем були порушені в имоги п.п.4.1. 4 п.4 ст.4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р., ТОВ «ТД «Ріан» не була на дана податкова декларація з податку на прибуток підприєм ства за І півріччя 2010 року. Відп овідальність за зазначене по рушення передбачена п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами».

На підставі висновків акту перевірки №3632 від 15.10.2010р. ДПІ у Кі ровському районі м.Дніпропет ровська було винесене податк ове повідомлення - рішення №0009221501/0 від 15.10.2010р. про стягнення с уми штрафних (фінансових) сан кцій в сумі 170грн.

У зв' язку з неможливістю в ручення податкового повідом лення - рішення №0009221501/0 від 15.10.2010р ., ДПІ у Кіровському районі м.Д ніпропетровська був складен ий акт №725 від 15.10.2010р. про неможли вість вручення зазначеного п овідомлення рішення та розмі щення його на дошці оголошен ь.

19.11.2010р. ДПІ у Кіровському райо ні м.Дніпропетровська була п роведена невиїзна документа льна перевірка відповідача щ одо своєчасності подаяння по даткової звітності, за резул ьтатами якої був складений а кт №4126/152 та відповідно до висно вків якого відповідачем були порушені вимоги п.п.4.1. 4 п.4 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» №2181 від 21.12.2000р., ТОВ «ТД «Ріан» не була надана податкова дек ларація з податку на додану в артість за період травень - вересень 2010 року. Відповідаль ність за зазначене порушення передбачена п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и».

На підставі висновків акту перевірки №4126/152 від 19.11.2010р. ДПІ у К іровському районі м.Дніпропе тровська було винесене подат кове повідомлення - рішення №0021881502/0 від 19.11.2010р. про стягнення с уми штрафних (фінансових) сан кцій в сумі 850грн.

У зв' язку з неможливістю в ручення податкового повідом лення - рішення №0021881502/0 від 19.11.2010р ., ДПІ у Кіровському районі м.Д ніпропетровська був складен ий акт від 19.11.2010р. про неможливі сть вручення зазначеного пов ідомлення рішення та розміще ння його на дошці оголошень.

Пунктом 6.2.1. Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільові фондами» передбачено , у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму по даткового зобов'язання в уст ановлені строки, податковий орган надсилає такому платни ку податків податкові вимоги .

ДПІ у Кіровському районі м.Д ніпропетровська були направ лені на адресу відповідача п одаткові вимоги №1 від 22.06.2010р. та №2 від 17.09.2010р., однак конверти пов ернулись до податкового орга ну з відміткою поштового від ділення «за закінчення термі ну зберігання», у зв' язку з ч им ДПІ у Кіровському районі м .Дніпропетровська був складе ний акт від 10.11.2010р. про неможлив ість вручення податкових вим ог та розміщення їх на дошці о голошень.

Отже, на час звернення позив ача з даним адміністративним позовом, ТОВ «ТД «Ріан» не бул а погашена заборгованість за податковими зобов' язанням и: з податку на прибуток підпр иємства в сумі 11489грн. 56коп. та з податку на додану вартість в сумі 840грн. Зазначені податко ві повідомлення - рішення н е були оскаржені відповідаче м в адміністративно - апеля ційному порядку, також будь - яких пояснень чи заперечень щодо висновків актів переві рок від відповідача не надхо дило.

З 01.01.2011р. набрав чинності Пода тковий Кодекс України від 02.12.20 10 р №2755-VI, який регулює відносини , що виникають у сфері справля ння податків і зборів, зокрем а, визначає вичерпний перелі к податків та зборів, що справ ляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платник ів податків та зборів, їх прав а та обов' язки, компетенцію контролюючих органів, повно важення і обов' язки їх поса дових осіб під час здійсненн я податкового контролю, а так ож відповідальність за поруш ення податкового законодавс тва.

Правовідносини сторін щод о погашення сум податкових з обов' язань на час виникненн я податкового боргу відповід ача регулювались нормами Зак ону України №2181-ІІІ «Про погаш ення зобов' язання платникі в податків перед бюджетом та державними цільовими фондам и» та Закону України №1251-XII «Про систему оподаткування».

Згідно до ст.67 Конституції У країни, кожен зобов'язаний сп лачувати податки і збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання», платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) зобов' язані сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Як передбачено пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» (далі - ЗУ 2181-ІІІ), платник п одатків самостійно обчислює суму податкового зобов'язан ня, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, пе редбачених підпунктом "г" під пункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунк том 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України №2181-ІІІ, податкове зоб ов'язання, самостійно визнач ене платником податків у под атковій декларації, вважаєть ся узгодженим з дня подання т акої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов 'язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку. Якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 15 цього Закону) пла тник податків самостійно вия вляє помилки у показниках ра ніше поданої податкової декл арації, такий платник податк ів має право надати уточнююч ий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахуно к, якщо такі уточнені показни ки зазначаються ним у складі податкової декларації за бу дь-який наступний податковий період, протягом якого такі п омилки були самостійно виявл ені. Форма уточнюючих розрах унків визначається у порядку , встановленому для податков их декларацій.

У разі коли сума податковог о зобов'язання розраховуєтьс я контролюючим органом, відп овідно до ст.4 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», то такий к онтролюючий орган надсилає п латнику податків податкове п овідомлення - рішення, в якому зазначаються підстава для т акого нарахування, посилання на норму податкового закону , відповідно до якої був зробл ений розрахунок або перераху нок податкових зобов'язань, с ума податку чи збору (обов'язк ового платежу), належного до с плати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строк и їх погашення, а також попере дження про наслідки їх неспл ати в установлений строк та г раничні строки, передбачені законом для оскарження нарах ованого податкового зобов'яз ання (штрафних санкцій за їх н аявності).

У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 с т.5 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», податкове зобов'яза ння платника податків, нарах оване контролюючим органом в ідповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгоджени м у день отримання платником податків податкового повідо млення, за винятком випадків , визначених пп.5.2.2 цього Закону . Абз.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами» передба чено, що у разі визначення под аткового зобов'язання контро люючим органом за підставами , зазначеними у пп."а"-"в" пп.4.2.2 п.4.2 с т.4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у строки, ви значені цією статтею, визнає ться сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 20.1.1 та пп.20.1.28 п .20.1 ст.20 Податкового кодексу Ук раїни органи державної подат кової служби мають право: зве ртатися до суду щодо стягнен ня коштів платника податків, який має податковий борг, з ра хунків у банках, обслуговуюч их такого платника, на суму по даткового боргу або його час тини; застосовувати до платн иків податків фінансові (штр афні) санкції, стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'я зань та/або податкового борг у у випадках, порядку та розмі рі, встановлених цим Кодексо м, стягувати суми прострочен ої заборгованості суб'єкта г осподарювання перед державо ю (Автономною Республікою Кр им чи територіальною громадо ю міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) а бо під державну (місцеву) гара нтію, а також за кредитом з бюд жету в порядку, визначеному ц им Кодексом.

У відповідності до п.11 ст.10 За кону України «Про державну п одаткову службу в Україні», д ержавні податкові інспекції в районах, містах без районно го поділу, районах у містах, мі жрайонні та об`єднані держав ні податкові інспекції подаю ть до судів позови до підприє мств, установ, організацій та громадян про визнання угод н едійсними і стягнення в дохо д держави коштів, одержаних н ими за такими угодами, а в інши х випадках - коштів, одержаних без установлених законом пі дстав, а також про стягнення заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган держа вної податкової служби здійс нює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шл яхом стягнення коштів, які пе ребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шлях ом продажу майна такого плат ника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п.11 ст.10 За кону України «Про державну п одаткову службу в Україні» о ргани Державної податкової с лужби подають до судів позов и до підприємств, установ, орг анізацій та громадян про виз нання угод недійсними і стяг нення в доход держави коштів , одержаних ними за такими уго дами, а в інших випадках - кошт ів, одержаних без установлен их законом підстав, а також пр о стягнення заборгованості п еред бюджетом і державними ц ільовими фондами за рахунок їх майна; звертаються до суду в інших випадках, передбачен их законом.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС Україн и, оцінює докази, які є у справ і, за своїм внутрішнім переко нанням, що ґрунтується на їх б езпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному досл ідженні.

Враховуючи викладене вище , позивачем - суб' єктом вла дних повноважень була доведе на правомірність та обґрунто ваність підстав стягнення з ТОВ «ТД «Ріан» узгодженої су ми податкового зобов' язанн я з податку на прибуток підпр иємства в сумі 11489грн. 56коп. та з податку на прибуток підприєм ства в сумі 840грн., натомість ві дповідачем не було надано су ду жодного доказу щодо спрос тування позиції позивача, ви кладеної в заявленому адміні стративному позові.

За таких підстав, суд вважає адміністративний позов Держ авної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпро петровська до товариства з о бмеженою відповідальністю « Торговий дім «Раін» про стяг нення податкового боргу в су мі 12329грн. 56коп. є такими, що підл ягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Кіровському районі м.Дн іпропетровська до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Торговий дім «Ріан» про с тягнення податкового боргу в сумі 12329грн. 56коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банка х обслуговуючих товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Ріан» (код ЄДР ПОУ 36727365) на користь державного бюджету заборгованість по п одатку на додану вартість в с умі 840 (вісімсот сорок)грн. та по податку на прибуток підприє мства в сумі 11489 (одинадцять тис яч чотириста вісімдесят дев' ять)грн. 56коп.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного с удочинства України та може б ути оскаржена в порядку та у с троки, встановлені ст.186 Кодек су адміністративного судочи нства України.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > Є.О. Жукова

< Текст >