Постанова

від 01.11.2011 по справі 2а/0470/10695/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

01.11.2011 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/10695/11

Дніпропетровський окружний адміністративний с уд у складі:

головуючого судді Жукової Є.О.

при секретарі судового зас ідання Кова ленко М.В.

за участю представника по зивача Нем ченко К.І.

розглянувши у відкритом у судовому засіданні адмініс тративну справу за позовом Д ержавної податкової інспекц ії у Жовтневому районі м.Дніп ропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю «Спецтеплотехніка»про стяг нення податкового боргу в су мі 159грн. 08коп., -

ВСТАНОВИВ:

23.08.2011р. до Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду надійшов адмініс тративний позов Державної по даткової інспекції у Жовтнев ому районі м.Дніпропетровськ а, в якому позивач просить стя гнути кошти з рахунків у банк ах, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальніст ю «Спецтеплотехніка» (код ЄД РПОУ 35448731), на користь держави су му штрафних (фінансових) санк цій в розмірі 159грн. 08коп. на р/р 3 1115009700005 в ГУДКУ у Дніпропетровсь кій області, МФО 805012.

Ухвалою Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду від 25.08.2011р. провадження по даній справі було відкрит о та справа призначена до суд ового розгляду.

Позовні вимоги обґрунтова но наступним. 14.12.2010р. ДПІ у Жовтн евому районі м.Дніпропетровс ька була проведена перевірка ТОВ «Спецтеплотехніка» щодо своєчасності подання податк ової звітності, за результат ами якої подактовим органом була нарахована сума штрафни х (фінансових) санкцій в розмі рі 159грн. 08коп., яка не була сплач ена відповідачем в добровіль ному порядку.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримала п озовні вимоги в повному обся зі та просила суд задовольни ти поз за викладених у ньому п ідставі.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце судового розгляду с прави повідомлений належним чином, що підтверджується ма теріалами справи. На адресу в ідповідача був направлений к онверт з ухвалою про відкрит тя провадження по справі та с удовою повісткою, однак конв ерт повернувся на адресу суд у з відміткою поштового відд ілення «за закінченням термі ну зберігання».

Відповідно до ст.35 КАС Украї ни, вважається, що повістку вр учено юридичній особі, якщо в она доставлена за адресою, вн есеною до відповідного держа вного реєстру.

Частиною 1 ст.18 Закону Україн и «Про державну реєстрацію ю ридичних осіб та фізичних ос іб - підприємців» передбаче но, що якщо відомості, які внес ені до Єдиного державного ре єстру, були внесені до нього, т о такі відомості вважаються достовірними і можуть бути в икористані в спорі з третьою особою.

Всупереч вимогам ч.1 ст.19 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців», пр о зміну місцезнаходження від повідач контролюючі органи н е повідомив, тому відповідни х змін до Єдиного державного реєстру внесено не було.

Суд вважає, що вжив усі зале жні від нього заходи для пові домлення відповідача належн им чином про розгляд даної ад міністративної справи із йог о участю та реалізації ним пр ава судового захисту своїх п рав та інтересів. Таким чином , суд вважає за можливе розгля нути справу без участі відпо відача відповідно до положен ь ст.128 КАС України.

Судом були досліджені наст упні письмові докази, наявні в матеріалах справи: витяг з Є ДР станом на 10.06.2011р.; довідка з ЄД Р станом на 09.06.2011р.; акт від 14.12.2011р.; к орінець ППР від16.12.2010р. №0015961501; корі нець податкової вимоги №37 від 25.01.2011р.; облікова картка платни ка податків станом на 10.08.2011р.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, з' ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтується адміністр ативний позов, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Спецтеплоте хніка» зареєстроване викона вчим комітетом Дніпропетров ської міської 10.10.2007р. та знаходи ться на обліку платників под атків в Державній податковій інспекції у Жовтневому райо ні м.Дніпропетровська.

14.12.2010р. ДПІ у Жовтневому район і м.Дніпропетровська була пр оведена невиїзна документал ьна перевірка ТОВ «Спецтепло техніка» щодо своєчасності п одання податкової звітності , за результатами якої був скл адений акт №10105/1501/35448731.

Згідно висновків акту пере вірки №10105/1501/35448731 від 14.12.2010р. відпові дачем були порушені вимоги п .16.4 ст.16 Закону України «Про опо даткування прибутку підприє мства» від 22.05.1997р. №283/97, абз.«б» п.п .4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України «Про п орядок погашення зобов'язань платників податків перед бю джетами та державними цільов ими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, а саме: ТОВ «Спецтеплотехніка » не була надані до податково го органу декларації з подат ку на прибуток підприємства за 9 місяців 2010 року. Акт переві рки №10105/1501/35448731 від 14.12.2010р. був підпис аний керівником та головним бухгалтером підприємства.

На підставі висновків пере вірки від 14.12.2010р., ДПІ у Жовтнево му районі м.Дніпропетровська було прийнято рішення №0015961501 ві д 16.12.2010р. про застосування до пі дприємства штрафних (фінансо вих) санкцій в розмірі 170грн.

Зазначене податкове повід омлення - рішення не було ос каржено відповідачем в апеля ційно - адміністративному п орядку, заперечень щодо резу льтатів перевірки ТОВ «Спецт еплотехніка» до податкового органу також не надходило.

18.02.2011р. відповідач отримав по даткову вимогу ДПІ у Жовтнев ому районі м.Дніпропетровськ а №37 від 25.01.2011р. про сплату суми ш трафних (фінансових) санкцій в розмірі 168грн. 86коп.

Внаслідок існуючої перепл ати, сума податкового боргу Т ОВ «Спецтеплотехніка» була з меншена до 159грн. 08коп., в тому чи слі пеня в розмірі 22коп.

Отже, на момент звернення по зивача до суду, ТОВ «Спецтепл отехніка» має податковий бор г із сплати штрафних (фінансо вих) санкцій в розмірі 159грн. 08к оп., який не був сплачений відп овідачем на час розгляду дан ої справи.

З 01.01.2011р. набрав чинності Пода тковий Кодекс України від 02.12.20 10р №2755-VI, який регулює відносини , що виникають у сфері справля ння податків і зборів, зокрем а, визначає вичерпний перелі к податків та зборів, що справ ляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платник ів податків та зборів, їх прав а та обов' язки, компетенцію контролюючих органів, повно важення і обов' язки їх поса дових осіб під час здійсненн я податкового контролю, а так ож відповідальність за поруш ення податкового законодавс тва.

Правовідносини сторін щод о виконання обов' язків покл адених на платника податків, на момент виникнення даного спору, регулювалися нормами Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІ І «Про погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетом та державними цільов ими фондами», Закону України «Про оподаткування прибутку підприємства» від 22.05.1997р. №283/97 та Закону України №1251-XII «Про сист ему оподаткування».

Згідно до ст.67 Конституції У країни, кожен зобов'язаний сп лачувати податки і збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Відповідно до ст.9 Закону Ук раїни «Про систему оподаткув ання», платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) зобов' язані сплачувати на лежні суми податків і зборів (обов' язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Як передбачено пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» (далі - ЗУ 2181-ІІІ), платник п одатків самостійно обчислює суму податкового зобов'язан ня, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, пе редбачених підпунктом "г" під пункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунк том 4.3 цієї статті.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ, податкове зоб ов'язання, самостійно визнач ене платником податків у под атковій декларації, вважаєть ся узгодженим з дня подання т акої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов 'язання не може бути оскаржен е платником податків в адмін істративному або судовому по рядку. Якщо у майбутніх подат кових періодах (з урахування м строків давності, визначен их статтею 15 цього Закону) пла тник податків самостійно вия вляє помилки у показниках ра ніше поданої податкової декл арації, такий платник податк ів має право надати уточнююч ий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахуно к, якщо такі уточнені показни ки зазначаються ним у складі податкової декларації за бу дь-який наступний податковий період, протягом якого такі п омилки були самостійно виявл ені. Форма уточнюючих розрах унків визначається у порядку , встановленому для податков их декларацій.

У разі коли сума податковог о зобов'язання розраховуєтьс я контролюючим органом, відп овідно до ст.4 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», то такий к онтролюючий орган надсилає п латнику податків податкове п овідомлення - рішення, в якому зазначаються підстава для т акого нарахування, посилання на норму податкового закону , відповідно до якої був зробл ений розрахунок або перераху нок податкових зобов'язань, с ума податку чи збору (обов'язк ового платежу), належного до с плати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строк и їх погашення, а також попере дження про наслідки їх неспл ати в установлений строк та г раничні строки, передбачені законом для оскарження нарах ованого податкового зобов'яз ання (штрафних санкцій за їх н аявності).

У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 с т.5 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами», податкове зобов'яза ння платника податків, нарах оване контролюючим органом в ідповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгоджени м у день отримання платником податків податкового повідо млення, за винятком випадків , визначених пп.5.2.2 цього Закону . Абз.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами» передба чено, що у разі визначення под аткового зобов'язання контро люючим органом за підставами , зазначеними у пп."а"-"в" пп.4.2.2 п.4.2 с т.4, платник податків зобов'яза ний погасити нараховану суму податкового зобов'язання пр отягом десяти календарних дн ів від дня отримання податко вого повідомлення, крім випа дків коли протягом такого ст року такий платник податків розпочинає процедуру апеляц ійного узгодження.

У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у строки, ви значені цією статтею, визнає ться сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 20.1.1 та пп.20.1.28 п .20.1 ст.20 Податкового кодексу Ук раїни органи державної подат кової служби мають право: зве ртатися до суду щодо стягнен ня коштів платника податків, який має податковий борг, з ра хунків у банках, обслуговуюч их такого платника, на суму по даткового боргу або його час тини; застосовувати до платн иків податків фінансові (штр афні) санкції, стягувати до бю джетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'я зань та/або податкового борг у у випадках, порядку та розмі рі, встановлених цим Кодексо м, стягувати суми прострочен ої заборгованості суб'єкта г осподарювання перед державо ю (Автономною Республікою Кр им чи територіальною громадо ю міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автоном ною Республікою Крим чи тери торіальною громадою міста) а бо під державну (місцеву) гара нтію, а також за кредитом з бюд жету в порядку, визначеному ц им Кодексом.

Згідно із п.95.3 ст.95 Податковог о кодексу України стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків , здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини.

У відповідності до п.11 ст.10 За кону України «Про державну п одаткову службу в Україні», д ержавні податкові інспекції в районах, містах без районно го поділу, районах у містах, мі жрайонні та об`єднані держав ні податкові інспекції подаю ть до судів позови до підприє мств, установ, організацій та громадян про визнання угод н едійсними і стягнення в дохо д держави коштів, одержаних н ими за такими угодами, а в інши х випадках - коштів, одержаних без установлених законом пі дстав, а також про стягнення заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС Україн и, оцінює докази, які є у справ і, за своїм внутрішнім переко нанням, що ґрунтується на їх б езпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному досл ідженні.

Враховуючи викладене вище , позивачем - суб' єктом вла дних повноважень була доведе на правомірність та обґрунто ваність підстав стягнення з ТОВ «Спецтеплотехніка» суми штрафних (фінансових) санкці й в розмірі 159грн. 08коп. за непод ання до органу податкової ін спекції податку звітність з податку на прибуток підприєм ства за 09 місяців 2010р., натоміст ь відповідачем не було надан о суду жодного доказу щодо сп ростування позиції позивача , викладеної в заявленому адм іністративному позові.

За таких підстав, суд вважає адміністративний позов Держ авної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпроп етровська до товариства з об меженою відповідальністю «С пецтеплотехніка» про стягне ння податкового боргу в сумі 159грн. 08коп. таким, що підлягає з адоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Жовтневому районі м.Дні пропетровська до товариства з обмеженою відповідальніст ю «Спецтеплотехніка» про стя гнення податкового боргу в с умі 159грн. 08коп. - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Спецтеплотехніка» (к од ЄДРПОУ 35448731), на користь держа ви суму штрафних (фінансових ) санкцій в розмірі 159 (сто п' ят десят дев' ять)грн. 08коп. на р/р 31115009700005 в ГУДКУ у Дніпропетровсь кій області, МФО 805012.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до ст. 25 4 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Повний текст постанови скл адений 28.10.2011р.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > Є.О. Жукова

< Текст >