Постанова

від 04.11.2011 по справі 2а/0470/9108/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

04.11.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2011 р. Справа № 2а/0470/9108/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді

при секретарі Боженко Наталії Василієв ни

Луговій В.О.

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольського міжр айонного прокурору Дніпропе тровської області в інтереса х держави в особі Нікопольсь кої об' єднаної державної по даткової інспекції до приват ного підприємства «Зернорес урс-2007» про стягнення заборго ваності, -

ВСТАНОВИВ:

Нікопольський міжрай онний прокурор Дніпропетров ської області в інтересах де ржави в особі Нікопольської об' єднаної державної подат кової інспекції звернувся до Дніпропетровського окружно го адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Зе рноресурс-2007», в якому просить стягнути приватного підприє мства «Зерноресурс-2007» на кор исть держави заборгованість з податку на додану вартість в сумі 8 481,31 грн.

Позовна заява обґрунтован а тим, що внаслідок несплати с ум податкових зобов' язань з податку на додану вартість з а грудень 2009 року та січень 2010 ро ку у відповідача виник подат ковий борг у розмірі 8 481,31 грн.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, надав до суду з аяву про розгляд справи в пор ядку письмового провадження , просив позов задовольнити.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, н адав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, просив позов за довольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про день, час та місце розг ляду справи був повідомлений належним чином, відповідно д о вимог ст. 35 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, про причини неприбуття су д не повідомив. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього за ходи для повідомлення відпов ідача належним чином про роз гляд даної адміністративної справи із його участю та реал ізації ним права судового за хисту своїх прав та інтересі в.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд розглянув с праву у порядку письмового п ровадження.

Згідно статті 41 Кодексу адм іністративного судочинства України, фіксування судовог о засідання за допомогою зву козаписувального технічног о засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши докази, які є у сп раві за своїм внутрішнім пер еконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічн ому, повному та об' єктивном у дослідженні, суд встановив наступне.

Прокурор звернувся до адмі ністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністрат ивного судочинства України. Із посиланням на статтю 121 Кон ституції України зазначав, щ о на органи прокуратури покл адено представництво інтере сів держави в суді. Відповідн о до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 ро ку прокурори та їх заступник и мають право звертатися до с уду з позовними заявами в інт ересах держави. Прокурор чи й ого заступник у кожному конк ретному випадку самостійно в изначають, у чому саме відбул ося або може відбутися поруш ення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунто вує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноваж ений державою здійснювати ві дповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону Укра їни "Про прокуратуру" від 05 лис топада 1991 року №1789-XII, представни цтво прокуратурою інтересів громадянина або держави в су ді полягає у здійсненні прок урорами від імені держави пр оцесуальних та інших дій, спр ямованих на захист у суді інт ересів громадянина або держа ви у випадках, передбачених з аконом. Формами представницт ва, зокрема, є звернення до суд у з позовами або заявами про з ахист прав і свобод іншої осо би, невизначеного кола осіб, п рав юридичних осіб, коли пору шуються інтереси держави, уч асть у розгляді судами справ .

Приватне підприємство «Зе рноресурс-2007» зареєстроване В иконавчим комітетом Нікопол ьської міської ради Дніпропе тровської області та знаходи ться на обліку в Нікопольськ ій об' єднаній державній под атковій інспекції як платник податків.

Станом на 09.08.2011 року приватне підприємство «Зерноресурс-2 007» має податковий борг у розм ірі 8 481,31 грн., який виник внаслі док несвоєчасної сплати само стійно визначеної суми подат кових зобов' язань з податку на додану вартість.

19.04.2010 року Нікопольською об' єднаною державною податково ю інспекцією було проведено невиїзну документальну пере вірку своєчасності подання п одаткової звітності з податк у на додану вартість. За резул ьтатами перевірки складено А кт №229/16/35366921 від 19.04.2010 року, на підст аві якого винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» №0002561600/0 від 19.04.2010р., яким до ПП «З ерноресурс-2007» застосовано шт рафну санкцію у розмірі 170 грн . Дане податкове повідомленн я-рішення не було вручено від повідачу, оскільки за юридич ною адресою відповідача підп риємство не значиться, про що , складено акт №58/16 від 10.12.2010р., чер ез що податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 19.04.2010р . №0002561600/0 було розміщено на дошці податкових оголошень.

Нікопольською об' єднаною державною податковою інспек цією 21.05.2010 року було проведено н евиїзну документальну перев ірку своєчасності сплати сум узгодженого податкового зоб ов' язання по податку на дод ану вартість, за результатам и якої складено Акт №284/16/35366921.

На підставі даного Акту бул о винесено та направлено на а дресу відповідача податкові повідомлення - рішення фор ми «Ш» від 21.05.2010 року №0003141600/0 та №0003131 600/0, які не було вручено відпові дачу, оскільки за юридичною а дресою відповідача підприєм ство не значиться, про що, скла дено акт №180/16 від 10.06.2010р., через що податкові повідомлення - р ішення були розміщені на дош ці податкових оголошень.

Дані податкові повідомлен ня-рішення ні в адміністрати вному, ні в судовому порядку о скаржені не були.

29.11.2010 року Нікопольською об' єднаною державною податково ю інспекцією було проведено невиїзну документальну пере вірку своєчасності подання п одаткової звітності з податк у на додану вартість та умовн о нарахованого ПДВ за останн ій звітний період з податку н а додану вартість.

На підставі даного Акту бул о винесено та направлено на а дресу відповідача податкові повідомлення - рішення фор ми «Р» від 29.11.2010 року №0007521600/0, №0007691600/0, № 0007701600/0, які не було вручено відпо відачу, оскільки за юридично ю адресою відповідача підпри ємство не значиться, про що, ск ладено акт №196/16 від 10.12.2010р., через що податкові повідомлення - рішення форми «Р» від 29.11.2010 рок у №0007521600/0, №0007691600/0, №0007701600/0 були розміще ні на дошці податкових оголо шень.

Дані податкові повідомлен ня-рішення ні в адміністрати вному, ні в судовому порядку о скаржені не були.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються н ормами Податкового Кодексу У країни від 02.12.2010 року №2755-6, Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » N 2181-III, 21.12.2000 року.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 П одаткового Кодексу України, податковий борг - сума грошов ого зобов'язання (з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» від 21.12.2000 року за № 2181-ІІІ (в ре дакції чинній на момент вини кнення правовідносин), за не п одання податкової деклараці ї у строки, визначені законод авством, платник податків зо бов'язаний сплатити штраф у р озмірі десяти неоподатковув аних мінімумів доходів грома дян за кожне таке неподання а бо її затримку.

Згідно абз. «а» пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 5 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» податкові декларації по даються за базовий податкови й (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому ч ислі при сплаті місячних ава нсових внесків), - протягом 20 ка лендарних днів, наступних за останнім календарним днем з вітного (податкового) місяця

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 5 З акону України «Про порядок п огашення зобов'язань платник ів податків перед бюджетами та державними цільовими фонд ами» платник податків самост ійно обчислює суму податково го зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крі м випадків, передбачених під пунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статт і.

Відповідач у строк, встанов лений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону Укра їни «Про порядок погашення з обов'язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» (прот ягом 10 календарних днів від дн я отримання податкового пові домлення-рішення), не сплатив суми штрафних санкцій, визна чених рішеннями податкового органу, та не оскаржив ці ріше ння у встановленому порядку.

Правовою підставою для зве рнення позивача до суду з поз овом про стягнення податково го боргу є пп. 20.1.18, п. 20.1, ст. 20 Податк ового кодексу де зазначено, щ о органи державної податково ї служби мають право звертат ися до суду щодо стягнення ко штів платника податків, який має податковий борг, з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника, на суму податк ового боргу або його частини .

Відповідно до п.п.20.1.28, п.20.1, ст.20 П одаткового кодексу органи де ржавної податкової служби ма ють право застосовувати до п латників податків фінансові (штрафи) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільо внх фондів суми грошових зоб ов'язань та/або податкового б оргу у випадках, порядку та ро змірі, встановлених цим Коде ксом, стягувати суми простро ченої заборгованості суб' є кта господарювання перед дер жавою (Автономною Республжою Крим чи територіальною гром адою міста) за кредитом (позик ою), залученим державою (Автон омною Республжою Крим чи тер иторіальною громадою мюта) а бо під державну (мюцеву) гаран тию, а також за кредитом з бюдж ету в порядку, визначеному ци м Кодексом.

Згідно до п.36.1 п.36.2 ст.36 Податко вого Кодексу України, податк овим обов'язком визнається о бов'язок платника податку об числити, задекларувати та/аб о сплатити суму податку та зб ору в порядку і строки, визнач ені цим Кодексом, законами з п итань митної справи. Податко вий обов'язок виникає у платн ика за кожним податком та збо ром.

Згідно з 87.1 ст. 87 Податкового К одексу України, джерелами са мостійної сплати грошових зо бов'язань або погашення пода ткового боргу платника подат ків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послу г), майна, випуску цінних папер ів, зокрема корпоративних пр ав, отримані як позика (кредит ), та з інших джерел, з урахуван ням особливостей, визначених цією статтею, а також суми над міру сплачених платежів до в ідповідних бюджетів.

Відповідно до 95.1 ст.95 Податко вого Кодексу України, орган д ержавної податкової служби з дійснює за платника податків і на користь держави заходи щ одо погашення податкового бо ргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власност і, а в разі їх недостатності - ш ляхом продажу майна такого п латника податків, яке перебу ває у податковій заставі.

Згідно до п.95.4 ст.95 Податковог о кодексу України, орган держ авної податкової служби на п ідставі рішення суду здійсню є стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належи ть такому платнику податків.

На підставі п.4 ч.2 ст.162 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд в порядку адм іністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача кош тів.

Приймаючи до уваги викладе не та враховуючи, що на час роз гляду справи сума боргу в пов ному обсязі відповідачем не сплачена, суд дійшов висновк у, що позов підлягає задоволе нню.

Керуючись ст.ст.160-163 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Нікопольського міжрайонн ого прокурору Дніпропетровс ької області в інтересах дер жави в особі Нікопольської о б' єднаної державної податк ової інспекції до приватного підприємства «Зерноресурс-2 007» про стягнення заборговано сті - задовольнити.

Стягнути з приватного підп риємства «Зерноресурс-2007» (53200, Д ніпропетровська обл., м. Нікоп оль, вул. Першотравнева, 88, код Є ДРПОУ 35366921) на користь держави з аборгованість з податку на д одану вартість в сумі 8481 (вісім тисяч чотириста вісімдесят одну) гривню 31 копійку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подання а пеляційної скарги через Дніп ропетровський окружний адмі ністративний суд з одночасни м направленням копії апеляці йної скарги особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна скарга пода ється протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не бу ло подано. У разі подання апел яційної скарги судове рішенн я, якщо його не скасовано, наби рає законної сили після пове рнення апеляційної скарги, в ідмови у відкритті апеляційн ого провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > Н.В. Боженко

< Текст >