Постанова

від 10.11.2011 по справі 2а/0470/12818/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.11.2011 07.11.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/12818/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Ількова В.В. , розглянувши в порядку скоро ченого провадження адмініст ративний позов Державної по даткової інспекції у Жовтнев ому районі м.Дніпропетровськ а до товариства з обмеженою відповідальністю науково-ви робниче підприємство «Тонар » про припинення юридичної особи , -

ВСТАНОВИВ:

11 жовтня 2011 року Державн а податкова інспекція у Жовт невому районі м.Дніпропетров ська звернулась до Дніпропет ровського окружного адмініс тративного суду з позовною з аявою до товариства з обмеже ною відповідальністю науков о-виробниче підприємство «То нар» про припинення юридично ї особи.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначає, що від повідач перебуває на обліку в Державній податковій інспе кції у Жовтневому районі м.Дн іпропетровська як платник по датків та інших обов'язкових платежів, проте при здійснен ні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавств а України, а саме: не подає дек ларації та документи податко вої звітності з березня 2004 рок у, що не дає можливості контро люючим органам здійснювати к онтроль за додержанням вимог податкового та іншого закон одавства, заборгованості по платежам до бюджету не має.

Позивач про відкриття скор оченого провадження за цим а дміністративним позовом був повідомлений належним чином , що підтверджується розписк ою від 12.10.2011р., яка міститься в ма теріалах справи.

Судом було направлено відп овідачу копію ухвали про від криття скороченого провадже ння за цим адміністративним позовом на адресу відповідно до ЄДР, однак, 25.10.11р. на адресу су ду повернувся конверт з відм іткою поштового відділення п ро причину невручення адреса ту - за зазначеною адресою в ідсутній. Заперечень проти п озову до суду від відповідач а не надійшло.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС Україн и справа повинна бути розгля нута у порядку скороченого п ровадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку , передбаченого для надання з аперечень або заяви про визн ання позову, якщо до суду не бу ло подано заперечення відпов ідача та за умови, що справа ро зглядається судом за місцезн аходженням відповідача.

Суд, дослідивши матеріали с прави та оцінивши їх у сукупн ості, вважає за необхідне зад овольнити позов повністю з т аких підстав.

Відповідач зареєстрований рішенням Виконавчого коміте ту Дніпропетровської місько ї ради від 30.12.1995 року за № 243-Д, що п ідтверджується додатком до л иста Головного управління ст атистики у Дніпропетровські й області від 06.07.2011р. за № 18-11/2067, що м іститься в матеріалах справи .

Згідно довідки Державної п одаткової інспекції у Жовтне вому районі м.Дніпропетровсь ка від 29.09.2011 року за № 146 відповід ач перебуває на обліку, як пла тник податків, в органах пода ткової служби з 05.01.1992 року за № 565 .

Відповідач з березня 2004 року не подає декларації та докум енти податкової звітності, щ о є грубим порушенням чинног о законодавства України. Цей факт зафіксовано в довідці Д ержавної податкової інспекц ії у Жовтневому районі м.Дніп ропетровська від 29.09.2011р. за № 146.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС У країни юрисдикція адміністр ативних судів поширюється на публічно-правові спори за зв ерненням суб'єкта владних по вноважень у випадках, встано влених Конституцією та закон ами України.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 3 КАС України в изначено, що позивачем у адмі ністративній справі також є суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень як ого подана позовна заява до а дміністративного суду.

За положеннями ч. 2 ст. 50 КАС Ук раїни суб'єкти владних повно важень можуть бути позивачам и в справі.

Крім того, п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС Украї ни визначено, що справа адмін істративної юрисдикції - пер еданий на вирішення адмініст ративного суду публічно-прав овий спір, у якому хоча б одніє ю зі сторін є орган виконавчо ї влади, орган місцевого само врядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб 'єкт, який здійснює владні упр авлінські функції на основі законодавства, в тому числі н а виконання делегованих повн оважень.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 3 КАС України д ано визначення суб'єкта влад них повноважень, згідно з яки м - це орган державної влади, о рган місцевого самоврядуван ня, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійс ненні ними владних управлінс ьких функцій на основі закон одавства, в тому числі на вико нання делегованих повноваже нь.

У статті 4 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за № 509-Х ІІ (з подальшими змінами та до повненнями) (далі - Закон Укр аїни № 509-ХІІ) зазначено, що Держ авна податкова адміністраці я України є центральним орга ном виконавчої влади. Держав ні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Сев астополі підпорядковуються Державній податковій адміні страції України. Державні по даткові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Сев астополя), районах у містах, мі жрайонні та об'єднані держав ні податкові інспекції підпо рядковуються відповідним де ржавним податковим адмініст раціям в Автономній Республі ці Крим, областях, містах Києв і та Севастополі.

Тобто, позивач - орган держа вної податкової служби є суб 'єктом владних повноважень, я кий у спірних правовідносина х реалізує надані йому владн і управлінські функції по ве денню оперативного обліку по датків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та держ авних цільових фондів на під ставі законодавства.

Згідно п.67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, органи держ авної податкової служби в ус тановленому законом порядку мають право звертатися до су ду про винесення судового рі шення щодо: припинення юриди чних осіб або підприємницько ї діяльності фізичних осіб - підприємців.

Згідно з положеннями ч.2 ст. 46 Закону України «Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприєм ців» від 15.05.2003р. за №755-IV підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підп риємницької діяльності фізи чної особи - підприємця є не подання протягом року органа м державної податкової служб и податкових декларацій, док ументів фінансової звітност і відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач не надає п ередбаченої податкової звіт ності більше одного року, що п ідтверджується відповідною довідкою від 29.09.2011 року за № 146.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України № 509-ХІІ органи держав ної податкової служби у випа дках, в межах компетенції та у порядок встановлений закона ми України, мають право зверт атися до судових органів із з аявою (позовною заявою) про ск асування державної реєстрац ії суб' єкта підприємницько ї діяльності.

Згідно з п. 11.10 розділу ХІ Поря дку обліку платників податкі в і зборів та визнання такими , що втратили чинність, наказі в Державної податкової адмін істрації України, затверджен ого наказом Державної податк ової служби України від 22.12.2010 № 979, та зареєстрованого в Мініс терстві юстиції України 30 гру дня 2010 року за № 1439/18734, якщо платни к податків не має заборгован ості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного р оку в органи державної подат кової служби податкових декл арацій, документів податково ї звітності керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді ро зпорядження відносно платни ка податків - про звернення до суду або господарського суд у із заявою (позовною заявою) п ро винесення судового рішенн я щодо припинення юридичної особи чи підприємницької дія льності фізичної особи - підп риємця, відміни державної ре єстрації припинення юридичн ої особи або підприємницької діяльності фізичної особи - п ідприємця, скасування держав ної реєстрації змін до устан овчих документів юридичної о соби.

Позивачем надано довідку п ро відсутність у суб' єкта п ідприємницької діяльності - товариства з обмеженою відп овідальністю науково-виробн иче підприємство «Тонар» ста ном на 26.09.2011р. заборгованості пе ред бюджетом та розпорядженн я начальника Державної подат кової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Коренюка К.Є. «Про підготов ку матеріалів та подання до с уду позовних заяв щодо припи нення юридичних осіб» від 23.09.20 11р. за № 46-р.

Таким чином, наданих позива чем доказів достатньо для пр ийняття судового рішення про припинення юридичної особи відповідача, тому позовні ви моги підлягають задоволенню .

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України в с правах, в яких позивачем є суб ' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юри дична особа, судові витрати, з дійснені позивачем, з відпов ідача не стягуються.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КАС Укр аїни, постанови суду, прийнят і в порядку скороченого пров адження виконуються негайно .

Керуючись ст.ст. 94, 162,183-2, 256 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Жовтневому районі м.Д ніпропетровська до товарист ва з обмеженою відповідальні стю науково-виробниче підпри ємство «Тонар» про припиненн я юридичної особи - задовольн ити.

Припинити юридичну особу - товариства з обмеженою відп овідальністю науково-виробн иче підприємство «Тонар» (ко д ЄДРПОУ 13438175).

Копію постанови направит и відповідному державному ре єстратору для внесення до Єд иного державного реєстру зап ису про судове рішення.

Відповідно до положень п. 8 ч . 6 ст. 183-2 КАС України постанова п ідлягає негайному виконанню .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання апеляційної скар ги, якщо вона була подана у вст ановлені строки. У разі подан ня апеляційної скарги постан ова, якщо її не скасовано, наби рає законної сили після закі нчення апеляційного розгляд у справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в десятиденн ий строк з дня отримання копі ї постанови апеляційної скар ги, з подачею її копій відпові дно до кількості осіб, які бер уть участь у справі.

Постанова, прийнята у скоро ченому провадженні, крім вип адків її оскарження в апеляц ійному порядку, є остаточною .

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > В.В Ільков

< Текст >