Постанова

від 20.11.2011 по справі 2а/0470/13472/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

20.11.2011

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/13472/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Барановського Р. А. < Текст >

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податково ї інспекеції у Кіровському р айоні м. Дніпропетровська до ТОВ "Фінансово-інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-20 07" про стягнення заборгованос ті, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекеція у Кіровському район і м. Дніпропетровська зверну лася до ТОВ "Фінансово-інвест иційна компанія "Євро Консал т-Голд-2007" про стягнення заборг ованості з податку на додану вартість.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідачем поруш ено вимоги Закону України № 2 181, Закону України №168/97 - ВР від 03.04.1997 року, а саме, не подання де кларації по податку на додан у вартість у граничні строки , встановлені законодавством та несвоєчасне повернення с відоцтва платника ПДВ, в резу льтаті чого у відповідача ут ворився податковий борг із п одатку на додану вартість в с умі 331 грн. 55 коп. В добровільном у порядку суму податкового б оргу відповідач не сплачує, щ о стало підставою для зверне ння податкового органу до су ду з даним позовом.

Дослідивши законодавство, що діяло на момент виникненн я спірних правовідносин, чин не законодавство, матеріали справи, суд доходить висновк у, що позов підлягає задоволе нню з наступних підстав.

ТОВ "Фінансово-інвестиційн а компанія "Євро Консалт-Голд -2007" перебуває на обліку в Держа вній податковій інспекеції у Кіровському районі м. Дніпро петровська як платник окреми х видів податків, в тому числі податку на додану вартість.

Державною податковою інсп екецією у Кіровському районі м. Дніпропетровська проведе но невиїзну документальну пе ревіроку з питань дотримання вимог податкового законодав ства ТОВ "Фінансово-інвестиц ійна компанія "Євро Консалт-Г олд-2007".

Перевіркою виявлено поруш ення абз. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Зако ну України № 2181, п.п. 7.8.1 п. 7. 8 ст 7 Закону України №168/97 - ВР в ід 03.04.1997 року, також п.п. "ґ" п. 9.8 ст. 9 Закону України від 03.04.97 №168/97-ВР а саме, не подання декларації по податку на додану вартіст ь та не повернення свідоцтва платника ПДВ у граничні стро ки, встановлені законодавств ом.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конст итуції України, кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах , встановлених законом, неухи льно додержуватися Конститу ції та законів України. Відпо відно до п.2 ч.1 ст.9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону У країни «Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами» в ід 21.12.2000 р., платники податків і з борів (обов'язкових платежів ) зобов'язані вести бухгалтер ський облік, складати звітні сть про фінансово-господарсь ку діяльність і забезпечуват и її зберігання у терміни, вст ановлені законами, подавати до державних податкових орга нів та інших державних орган ів відповідно до законів дек ларації, бухгалтерську звітн ість та інші документи і відо мості, пов'язані з обчислення м і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також , згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону Україн и «Про систему оподаткування », платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов 'язані сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на дода ну вартість» №168/97 - ВР від 03.04.1997 року, податковим періодом дл я сплати податку на додану ва ртість є один календарний мі сяць.

Відповідно до абз. „а" пп.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21 .12.2000 р. (далі - Закон України № 2181) п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює кале ндарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансов их внесків) - протягом 20 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) місяця.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами та державними цільовими фон дами», за не подання податков ої декларації у строки, визна чені законодавством, платник податків зобов'язаний сплат ити штраф у розмірі десяти не оподатковуваних мінімумів д оходів громадян за кожне так е неподання або її затримку.

За результатами перевірки , за порушення граничних стро ків подання звітності з пода тку на додану вартість до від повідача застосовано штрафн і санкції.

Відповідно до акту перевір ки №3040/152/35042835 від 07.09.2010р. встановлен о, що ТОВ "Фінансово-інвестиці йна компанія "Євро Консалт-Го лд-2007" протягом дванадцяти пос лідовних податкових місяців не надавало податковому орг ану податкові декларації з П ДВ.

Відповідно до п.п. "ґ" п. 9.8 ст. 9 З акону України від 03.04.97 №168/97-ВР "Пр о податок на додану вартість " (із змінами та доповненнями) реєстрація діє до дати її ану лювання, яка відбувається як що особа, зареєстрована як пл атник податку, не надає подат ковому органу декларації з ц ього податку протягом дванад цяти послідовних податкових місяців або подає таку декла рацію (податковий розрахунок ), яка (який) свідчить про відсу тність оподатковуваних пост авок протягом такого періоду .

Анулювання реєстрації на п ідставах, визначених у підпу нкті "ґ" цього пункту за ініціа тивою відповідного податков ого органу або такої особи.

Платник податку зобов'язан ий повернути податковому орг ану реєстраційне свідоцтво:

якщо анулювання реєстраці ї здійснюється за ініціативо ю платника податку, -разом із н аданням заяви про таке анулю вання;

якщо анулювання реєстраці ї здійснюється за ініціативо ю податкового органу -протяг ом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення пр о анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні таког о свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податков ої звітності з цього податку .

Враховуючи вищенаведене Д ержавною податковою інспекц ією у Кіровському районі м. Дн іпропетровська анульовано р еєстраційне свідоцтво ТОВ "Ф інансово-інвестиційна компа нія "Євро Консалт-Голд-2007", підп риємство виключене з Реєстру платників ПДВ. ТОВ "Фінансово -інвестиційна компанія "Євро Консалт-Голд-2007" не повернуло р еєстраційне свідоцтва платн ика ПДВ. Таким чином, згідно із абз.1 п.п.17.1.1. п.17.1.ст17 Закону Украї ни № 81, та п.п. 6.1.1. п.б.І.І.п.6 "Інструк ції про порядок застосування та стягнення штрафних (фінан сових) санкцій органами держ авної податкової служби, вер дженої Наказом ДПА України № 110 від 17.03.2001, зареєстрованої в мін істерстві юстиції України 23.03.2001 за №268/5459 (із змінами і пов неннями) за вищезазначене порушення передбачено заст осування штрафної (фінансово ї) санкції в розмірі десяти не оподатковуваних мінімумів х одів громадян за кожне таке н еподання або її затримку.

Означений акт перевірки №304 0/152/35042835 від 07.09.2010р. став підставою для винесення податкового по відомлення - рішення №0017001502/0 від 07.09.2010 р. на суму 340,00 грн.

Отже, враховуючи наявність переплати з ПДВ на рахунку ві дповідача, загальна сума под аткового боргу складає 331, 55 грн .

Винесене за результатами п еревірки податкове повідомл ення-рішення направлене відп овідачу поштою, та у зв"язку і з відсутністю підприємства з а місцезнаходженням було роз міщено на дошці податкових о голошень, про що складено від повідний акт.

У строк, встановлений пп.5.3.1 п .5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протя гом 10 календарних днів від дня отримання податкового повід омлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних сан кцій, визначених рішенням по даткового органу, та не оскар жив ці рішення у встановлено му порядку.

Згідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», у згоджена сума податкового зо бов' язання, не сплачена пла тником податків у визначені законом строки, визнається с умою податкового боргу платн ика податків.

Таким чином, суми штрафних с анкцій, застосовані до ТОВ "Фі нансово-інвестиційна компан ія "Євро Консалт-Голд-2007" про ст ягнення заборгованості згід но зазначеного податкового п овідомлення - рішення, є узг одженими, і набули статусу по даткового боргу платника под атків.

Відповідно до пункту «а» пп .. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога на дсилається платнику податкі в контролюючим органом не ра ніше першого робочого дня пі сля закінчення граничного ст року сплати узгодженої суми податкового зобов' язання. П ерша податкова вимога містит ь повідомлення про факт узго дження податкового зобов'яза ння та виникнення права пода ткової застави на активи пла тника податків, обов'язок пог асити суму податкового боргу та можливі наслідки непогаш ення його у строк.

Друга податкова вимога, у ві дповідності до пункту "б" пп. 6.2. 3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику по датків не раніше тридцятого календарного дня від дня нап равлення (вручення) йому перш ої податкової вимоги, у разі н епогашення платником податк ів суми податкового боргу у в становлені строки. Друга под аткова вимога додатково до в ідомостей, викладених у перш ій податковій вимозі, може мі стити повідомлення про дату та час проведення опису акти вів платника податків, що пер ебувають у податковій застав і, а також про дату та час пров едення публічних торгів з їх продажу.

Позивачем відповідно до пп . 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України № 2181, бу ло відправлено відповідачу п оштою першу податкову вимогу № 1/1405 від 20.09.2010 р., а також, другу по даткову вимогу № 2/1629 від 07.11.2010 р., я кі у зв"язку із відсутністю п ідприємства за місцезнаходж енням були розміщені на дошц і податкових оголошень, про щ о складені відповідні акти.

Проте, податковий борг відп овідачем сплачений не був.

З 01.01.2011р. набрав чинності Пода тковий кодекс України від 02.12.20 10р. № 2755-VІ, який встановлює перел ік податків та зборів, що спра вляються в Україні, та порядо к їх адміністрування, платни ків податків та зборів, їх пра ва та обов' язки, компетенці ю контролюючих органів, повн оваження і обов' язки їх пос адових осіб під час здійснен ня податкового контролю, пор ядок погашення податкового боргу, а також відповідальні сть за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 П одаткового кодексу України в изначено право органів держа вної податкової служби на зв ернення до суду щодо стягнен ня коштів платника податків, який має податковий борг, з ра хунків у банках, обслуговуюч их такого платника, на суму по даткового боргу або його час тини.

Згідно п. 95.1., 95.2., 95. ст. 95 Податков ого кодексу України від орга н державної податкової служб и здійснює за платника подат ків і на користь держави захо ди щодо погашення податковог о боргу такого платника пода тків шляхом стягнення коштів , які перебувають у його власн ості, а в разі їх недостатност і - шляхом продажу майна таког о платника податків, яке пере буває у податковій заставі. С тягнення коштів та продаж ма йна платника податків провад яться не раніше ніж через 60 ка лендарних днів з дня надісла ння такому платнику податков ої вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих тако го платника податків, здійсн юється за рішенням суду, яке н аправляється до виконання ор ганам державної податкової с лужби, у розмірі суми податко вого боргу або його частини. О рган державної податкової сл ужби звертається до суду щод о надання дозволу на погашен ня усієї суми податкового бо ргу за рахунок майна платник а податків, що перебуває у под атковій заставі.

Вирішуючи спір по суті, суд приходить до висновку, що вим оги позивача є обґрунтованим и, відповідають дійсним обст авинам та матеріалам справи, внаслідок чого підлягають з адоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодекс у адміністративного судочин ства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банка х, обслуговуючих ТОВ "Фінансо во-інвестиційна компанія "Єв ро Консалт-Голд-2007" та за рахуно к готівки ТОВ "Фінансово-інве стиційна компанія "Євро Конс алт-Голд-2007" (ЄДРПОУ 35042835), кошти в р озмірі податкового боргу по платежам до бюджету з податк у на додану вартість на р/р згі дно бюджетної класифікації у розмірі 331 (триста тридцять од на) грн. 55 коп.

Копію постанови направити сторонам у справі.

Постанова набирає законно ї сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду у порядок і строки передб ачені статтями 186 і 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Суддя (підпис)

< Список >

Постанова не набрала закон ної сили 18.11.11

Суддя Р.А. Барановський

Р.А. Барановський