Постанова

від 01.12.2011 по справі 2а/0470/13988/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

01.12.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/13988/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В. < Текст >

розглянувши у письмовом у провадженні у місті Дніпро петровську адміністративну справу за адміністративним позовом Лівобережної міжрай онної державної податкової і нспекції м. Дніпропетровська до приватного підприємства "Екмімед" про стягнення забор гованості в сумі 169,14 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2011 року до Дніп ропетровського окружного ад міністративного суду надійш ов адміністративний позов мі жрайонної державної податко вої інспекції м. Дніпропетро вська (далі - Лівобережна МДПІ ), в якому позивач просить стяг нути з приватного підприємс тва «Екмімед» (далі - ПП «Екмім ед») на користь держави грошо ві кошти у розмірі податково го боргу у сумі 169 грн. 14 коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ПП «Екмімед» є платником подат ків та зборів і на даний час є боржником перед бюджетом. По датковий борг зазначеного пі дприємства становить 169,14 грн. і виник в зв' язку з винесення м Лівобережною МДПІ податков ого повідомлення-рішення, на підставі якого здійснено на рахування єдиного податку в сумі 169,14 грн., тому підлягає стя гненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 31.10.2011 року ві дкрито провадження у справі №2а/0470/13988/11, призначено справу до розгляду у судовому засіданн і на 10.11.2011р.

У зв' язку із неявкою в судо ве засідання сторін на підст аві ст.128 КАС України розгляд с прави відкладено на 22.11.11р.

Представник Лівобережної МДПІ заявив клопотання про р озгляд справи без участі пре дставника податкового орган у в порядку письмового прова дження та підтримання позову в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце засідання суду, в засід ання суду не з' явився, причи н неприбуття не повідомив, за яви про розгляд справи за йог о відсутності не подав, запер ечень та доказів на їх підтве рдження на пропозицію суду н е надав.

Особи, які беруть участь у с праві, зобов' язані добросов існо користуватися належним и їм процесуальними правами і неухильно виконувати проце суальні обов' язки (ч.2 ст. 49 КАС України).

Якщо немає перешкод для роз гляду справи у судовому засі данні, визначених ст.128 КАС Укр аїни, але прибули не всі особи , які беруть участь у справі, х оча і були належним чином пов ідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має пр аво розглядати справу у пись мовому провадженні у разі ві дсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 цьо го Кодексу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розгл янути дану справу у письмово му проваджені на підставі на явних у ній доказів.

Розглянувши надані докуме нти і матеріали адміністрати вного позову, з' ясувавши фа ктичні обставини справи, на я ких ґрунтується позов, оціни вши докази, які мають юридичн е значення для розгляду спра ви і вирішення спору по суті, с уд встановив наступне:

ПП «Екмімед» зареєстрован о та включено до ЄДРПОУ 30 січн я 2007 року за №34885432 за юридичною а дресою: м. Дніпропетровськ, ву л. Софії Ковалевської, буд. 69.

Відповідно до чинного зако нодавства відповідач є платн иком податків, зборів (обов' язкових платежів) і перебува є на податковому обліку в Лів обережній МДПІ м. Дніпропетр овська (довідка від 14.12.05р. №4495).

Згідно ст.4 Закону України “ Про систему оподаткування”№ 1251-ХІІ від 25.06.1991 року (зі змінами т а доповненнями, який діяв на м омент виникнення спірних пра вовідносин, надалі Закон №1251-Х ІІ) платниками податків і збо рів (обов' язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами Украї ни покладено обов' язок спла чувати податки і збори (обов' язкові платежі).

Статтями 67, 68 Конституції Укр аїни визначено обов' язок ко жного сплачувати податки і з бори у порядку і у розмірах, вс тановлених законом, неухильн о додержуватися Конституції України та законів України.

У відповідності до п.1 ст.9 Зак ону №1251-ХІІ платники податків і зборів (обов' язкових плат ежів) зобов' язані подавати до державних податкових орга нів та інших державних орган ів відповідно до законів дек ларації, бухгалтерського зві тність та інші документи і ві домості, пов' язані з обчисл енням і сплатою податків і зб орів (обов' язкових платежів у встановлені законами терм іни.

Згідно ч.3 ст.9 вищезазначено го Закону обов' язок юридичн ої особи щодо сплати податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів) припиняється із сплат ою податку, збору (обов' язко вого платежу) або його скасув ання або списанням податково ї заборгованості відповідно до Закону України “Про відно влення платоспроможності бо ржника або визнання його бан крутом”.

Статтею 11 Закону №1251-ХІІ пере дбачено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів) і додержання законів п ро оподаткування несуть плат ника податків і зборів (обов' язкових платежів) відповідно до законів України.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 За кону України “Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми” №2181-Ш від 21.12.2000р. (надалі Закон №2181-Ш), якщо платник податків, щ о не подає податкову деклара цію у строки, визначені закон одавством, сплачує штраф у ро змірі десяти неоподатковани х мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або ї ї затримку.

Частиною 1 Указу Президента Україну “Про спрощену систе му оподаткування, обліку та з вітності суб' єктів малого п ідприємництва”(із змінами та доповненнями) №746/99 від 29.06.1999 р. (да лі - Указ) встановлено, що спр ощена система оподаткування , обліку та звітності запрова джується для суб' єктів мало го підприємництва, зокрема - фізичних осіб, які здійснюют ь підприємницьку діяльність без створення юридичної осо би і трудових відносинах з як ими, включаючи членів їх сіме й, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручк и яких від реалізації продук ції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривен ь.

Згідно ч.4 Указу для переход у на спрощену систему оподат кування, обліку та звітності суб' єкт малого підприємни цтва подає письмову заяву до органу державної податкової служи за місцем державної ре єстрації.

Відповідно до ч.5 Указу суб' єкт малого підприємництва не суть відповідальність за пра вильність обчислення, своєча сність подання розрахунків т а сплати сум єдиного податку згідно із законодавством Ук раїни.

Як вбачається зі справи, 03 гр удня 2010 року Лівобережною МДП І направлено ПП «Екмімед» ли ст-запрошення для проведення невиїзної документальної пе ревірки стосовно неподання п одаткової звітності - розра хунку сплати єдиного податку .

28 грудня 2010 року складено акт №11140/15-1/34885432 “Про результати невиї зної документальної перевір ки своєчасності подання пода ткової звітності”, в якому за значено, що перевіркою встан овлено порушення вимог абз. 10 пункту 4 Указу Президента, згі дно якого за результатами го сподарської діяльності за зв ітний (податковий) період (ква ртал) суб' єкти малого підпр иємництва - юридичні особи п одають до органу державної п одаткової служби до 20 числа мі сяця, що наступає за звітним (п одатковим) періодом, розраху нки про сплату єдиного подат ку. ПП «Екмімед» не подано роз рахунок сплати єдиного подат ку суб' єктом малого підприє мництва - юридичної особи з а ІІІ квартал 2010 року.

На підставі вищезазначено го акту Лівобережною МДПІ ви несено податкове повідомлен ня-рішення №0002201505 від 19.04.2011 року, я ким збільшено суму грошового зобов' язання на 170 грн. за пла тежем єдиний податок з юриди чних осіб, але в зв' язку з ная вною переплатою у підприємст ва суми у розмірі 0,86 грн. сума б оргу склала - 169,14 грн.

Зазначене податкове повід омлення-рішення направлено н а адресу ПП «Екмімед» поштою листом з повідомленням про в ручення, однак було повернут е з відміткою «з закінченням строку зберігання», про що ск ладено акт №2120/15-1/34885432 від 30.05.2011 року і дане повідомлення-рішення розміщено на дошці податков их оголошень.

Вищезазначене податкове п овідомлення-рішення платник ом податків в установленому законом порядку не оскаржува лись.

З матеріалів справи судом з ' ясовано, що ПП «Екмімед» у в изначений ч.2 Указу строк не сп лачено нараховану суму єдино го податку в розмірі 169,14 грн.

Відповідно до п.1.2 ст.1 Закону №2181-Ш податкове зобов'язання - це зобов'язання платника под атків сплатити до бюджетів а бо державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки, визначені ци м Законом або іншими законам и України.

Згідно пп.6.2.1. п.6.2 ст.6 зазначено го Закону у разі коли платник податків не сплачує узгодже ну суму податкового зобов'яз ання в установлені строки, по датковий орган надсилає тако му платнику податків податко ві вимоги: а) перша податкова в имога - не раніше першого робо чого дня після закінчення гр аничного строку сплати узгод женої суми податкового зобов 'язання. Перша податкова вимо га містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення п рава податкової застави на а ктиви платника податків, обо в'язок погасити суму податко вого боргу та можливі наслід ки непогашення його у строк; б ) друга податкова вимога - не р аніше тридцятого календарно го дня від дня направлення (вр учення) першої податкової ви моги, у разі непогашення плат ником податків суми податков ого боргу у встановлені стро ки. Друга податкова вимога до датково до відомостей, викла дених у першій податковій ви мозі, може містити повідомле ння про дату та час проведенн я опису активів платника под атків, що перебувають у подат ковій заставі, а також про дат у та час проведення публічни х торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) юрид ичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) фізи чній особі, якщо її вручено ос обисто такій фізичній особі або її законному представник ові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого міс ця її знаходження із повідом ленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв'язку з незнаходження м посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, не знаходженням фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків, под атковий орган розміщує подат кове повідомлення або податк ові вимоги на дошці податков их оголошень, встановленій н а вільному для огляду місці б іля входу до приміщення пода ткового органу. При цьому ден ь розміщення такої податково ї вимоги вважається днем її в ручення.

Лівобережною МДПІ була сфо рмована податкова вимога від 10.06.2011 року №1209 на суму 169,14 грн., яка б ула вручена посадовим особам підприємства 19.06.2011 року.

Згідно з п.6.2.5 ст.6 Закону №2181-Ш у разі несплати податкових ви мог, інші вимоги не формуютьс я та не надсилаються.

У зв' язку з тим, що відпові дач не відреагував на вищеза значену податкову вимогу та не погасив заборгованість, і нші вимоги податковим податк овим органом не формувались.

Позивачем надано суду дові дку станом на 26.09.11р., згідно якої заборгованість відповідача по сплаті єдиного податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб складає 169,14 грн .

Згідно пп 3.1.1 п. 3.1. ст.3 Закону №218 1-Ш активи платника податків можуть бути примусово стягне нні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У відповідності до п.п.7.1.1 п.7.1 с т.7 цього ж Закону джерелами са мостійної сплати податкових зобов'язань або погашення по даткового боргу платника под атків є будь-які власні кошти , у тому числі отримані від про дажу товарів (робіт, послуг), м айна і немайнових цінностей, випуску цінних паперів, у том у числі корпоративних прав, о тримані у позику (кредит), а та кож з інших джерел з урахуван ням особливостей, визначених цією статтею.

Позивачем також долучено д о матеріалів справи перелік розрахункових рахунків відп овідача у фінансових установ ах.

Статтею 124 Конституції Укра їни визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі пра вовідносини, що виникають у д ержаві, а частиною 2 статті 19 Ко нституції України - що органи державної влади (до яких нале жать органи державної податк ової служби) та органи місцев ого самоврядування, їх посад ові особи зобов'язані діяти л ише на підставі, в межах повно важень та у спосіб, що передба чені Конституцією та законам и України.

Приймаючи до уваги усе вище викладене та враховуючи, що н а час розгляду справи сума бо ргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, док азів протилежного суду не на дано, суд вважає, що позовні ви моги є обґрунтованими та так ими, що слід задоволити.

Керуючись ст.ст.2, 8-12,158-163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Лівобережної міжрайонної державної податкової інспек ції м. Дніпропетровська до пр иватного підприємства «Екмі мед» про стягнення заборгова ності в сумі 169,14 гривень - задов олити повністю.

Стягнути з ПП «Екмімед» (код ЄДРПОУ 34885432) на користь бюджету на р/р згідно бюджетної класи фікації в рахунок погашення податкового боргу суму у роз мірі 169,14 грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропет ровського апеляційного адмі ністративного суду шляхом по дання апеляційної скарги чер ез Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд з од ночасним направленням копії апеляційної скарги особою, я ка її подає, до суду апеляційн ої інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна, скарга под ається протягом десяти днів з дня отримання копії постан ови.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає за конної сили відповідно до ви мог ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Суддя < (підпис ) >

< Список >

< Список >

< Список > С.В. Ніколайчук

< Текст >