Постанова

від 02.12.2011 по справі 2а/0470/8959/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

02.12.2011 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/8959/11

Дніпропетро вський окружний адміністрат ивний суд у складі:

головуючого судді Боженко Наталії Василієв ни < Текст >

при секретарі Макаревич К.В.

за участю:

представника позивача Третьякової О.В. < Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Д ніпропетровську адміністра тивну справу за адміністрати вним позовом Західно - Донбас ької об' єднаної державної п одаткової інспекції до Украї нсько - Латвійського товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Гулібат» про надання д озволу на погашення податков ого боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Захіно-Донбаська об' єднана державна податкова ін спекція у Дніпропетровській області звернулася до Дніпр опетровського окружного адм іністративного суду з позово м до Українсько - Латвійськог о товариства з обмеженою від повідальністю «Гулібат» в як ому просить надати дозвіл За хідно - Донбаській об' єднан ій державній податковій інсп екції у Дніпропетровській об ласті на погашення суми пода ткового боргу в розмірі 43 844,04 гр н. за рахунок майна Українськ о - Латвійського товариства з обмеженою відповідальністю «Гулібат» (ЄДРПОУ 24601164, адреса: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Маг далинівська, б. 2), що перебуває у податкові заставі.

Позовна заява обґрунтован а тим, що внаслідок несплати у згоджених податкових зобов' язань згідно декларацій з ор ендної плати за земельні діл янки державної і комунальної власності у відповідача вин ик податковий борг на суму 43 844 ,04 грн.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав до води викладені в позовній за яві, просив суд задовольнити позовну заяву.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , про дату, час та місце розгля ду справи повідомлявся належ ним чином, відповідно до вимо г ст. 35 Кодексу адміністративн ого судочинства України, що п ідтверджується матеріалами справи. Суд вважає, що вжив ус і залежні від нього заходи дл я повідомлення відповідача н алежним чином про розгляд да ної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту с воїх прав та інтересів.

Дослідивши матеріали спра ви, вислухавши представника позивача, оцінивши докази, як і є у справі за своїм внутрішн ім переконанням, що ґрунтуют ься на їх безпосередньому, вс ебічному, повному та об' єкт ивному дослідженні, суд вста новив наступне.

Українсько - Латвійське тов ариство з обмеженою відповід альністю «Гулібат» зареєстр оване виконавчим комітетом Д ніпропетровської міської ра ди, що підтверджується довід кою з Єдиного державного реє стру юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців та знах одиться на обліку в Західно - Д онбаській об' єднаній держа вній податковій інспекції, я к платник податків.

Відповідно до поданої Укра їнсько - Латвійським товарис твом з обмеженою відповідаль ністю «Гулібат» податкової д екларації з орендної плати з а земельні ділянки державної і комунальної власності за 201 1 рік № 1975 від 28.01.2011 р. визначена ни м сума податкового зобов' яз ання до сплати складає 21942,02 грн . щомісячно за січень-травень 2011 року, 21942,03грн. щомісячно за че рвень-листопад 2011 року та 21942,06 гр н. за грудень 2011 року.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються н ормами Податкового Кодексу У країни від 02.12.2010 року №2755-6, Закону України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами » N2181-III від 21.12.2000 року та Закону Укр аїни «Про плату за землю» № 2535-X II від 03.07.1992.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податко вого кодексу України, плата з а землю - загальнодержавний п одаток, який справляється у ф ормі земельного податку та о рендної плати за земельні ді лянки державної і комунально ї власності.

Відповідно до статті 14 Зако ну України «Про плату за земл ю» платники земельного подат ку, а також орендної плати за з емельні ділянки державної аб о комунальної власності (крі м громадян) самостійно обчис люють суму земельного податк у та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого п оточного року подають відпов ідному органу державної пода ткової служби за місцезнаход женням земельної ділянки под аткову декларацію на поточни й рік за формою, встановленою центральним податковим орга ном, з розбивкою річної суми р івними частками за місяцями. Подання такої декларації зв ільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Статтею 17 Закону України «П ро плату за землю» визначено , що податкове зобов'язання по земельному податку, а також п о орендній платі за землі дер жавної та комунальної власно сті, визначене у податковій д екларації на поточний рік, сп лачується рівними частками в ласниками та землекористува чами земельних ділянок за мі сцезнаходженням земельної д ілянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс ячно протягом 30 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця.

Податкове зобов'язання по з емельному податку, а також по орендній платі за землі держ авної та комунальної власнос ті, визначене у новій звітній податковій декларації, у том у числі і за нововідведені зе мельні ділянки, сплачується власниками та землекористув ачами земельних ділянок за м ісцезнаходженням земельної ділянки за базовий податков ий (звітний) період, який дорів нює календарному місяцю, щом ісячно протягом 30 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) місяця.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Подат кового кодексу України, плат ники плати за землю (крім фізи чних осіб) самостійно обчисл юють суму податку щороку ста ном на 1 січня і до 1 лютого пото чного року подають відповідн ому органу державної податко вої служби за місцезнаходжен ням земельної ділянки податк ову декларацію на поточний р ік за формою, встановленою у п орядку, передбаченому статте ю 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними часткам и за місяцями. Подання такої д екларації звільняє від обов' язку подання щомісячних декл арацій.

П. 287.3 ст. 287 Податкового кодекс у України встановлено, що под аткове зобов'язання щодо пла ти за землю, визначене у подат ковій декларації на поточний рік, сплачується рівними час тками власниками та землекор истувачами земельних діляно к за місцезнаходженням земел ьної ділянки за податковий п еріод, який дорівнює календа рному місяцю, щомісяця протя гом 30 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем податкового (звітного ) місяця.

Статтею 288 Податкового коде ксу України визначено, що під ставою для нарахування оренд ної плати за земельну ділянк у є договір оренди такої земе льної ділянки.

Таким чином, задекларована сума з орендної плати за земе льні ділянки державної і ком унальної власності за квітен ь-травень 2011 року повинна була сплачуватись, щомісяця прот ягом 30 календарних днів, що на стають за останнім календарн им днем податкового (звітног о) місяця, що підприємством зр облено не було.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 П одаткового Кодексу України, податковий борг - сума грошов ого зобов'язання (з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 П одаткового Кодексу України, платник податків зобов'язани й сплачувати податки та збо ри в строки та у розмірах, вста новлених цим Кодексом та зак онами з питань митної справи .

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податк ового Кодексу України, подат кова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платн иком податків (у тому числі ві докремленим підрозділом у ви падках, визначених цим Кодек сом) контролюючому органу у с троки, встановлені законом, н а підставі якого здійснюєтьс я нарахування та/або сплата п одаткового зобов'язання, чи д окумент, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплач еного) на користь платників п одатків - фізичних осіб, суми у триманого та/або сплаченого податку.

Згідно до п.36.1, п.36.2 ст.36 Податко вого Кодексу України, податк овим обов'язком визнається о бов'язок платника податку об числити, задекларувати та/аб о сплатити суму податку та зб ору в порядку і строки, визнач ені цим Кодексом, законами з п итань митної справи. Податко вий обов'язок виникає у платн ика за кожним податком та збо ром.

Пункт 57.1. статті 57 Податковог о кодексу України встановлює , що платник податків зобов'яз аний самостійно сплатити сум у податкового зобов'язання, з азначену у поданій ним подат ковій декларації, протягом 10 к алендарних днів, що настають за останнім днем відповідно го граничного строку, передб аченого цим Кодексом для под ання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Західно - Донбаською ОДПІ у Дніпропетровської області в ідповідачу було направлено н а адресу відповідача першу п одаткову вимогу № 1/253 від 02.06.2009 ро ку та другу податкову вимогу №2/306 від 22.07.2009 року.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податк ового Кодексу України, стягн ення коштів та продаж майна п латника податків провадятьс я не раніше ніж через 60 календ арних днів з дня надіслання т акому платнику податкової ви моги.

Таким чином, податкова вимо га відповідачу за новоутворе ним податковим боргом з орен дної плати за земельні ділян ки державної та комунальної власності не виставляється, оскільки податковий борг пла тника з 2009 року не переривався , перша та друга податкові вим оги були виставлені та вруче ні платнику податків у 2009 році , в порядку встановленому ста ттею 6 Закону України «Про пор ядок погашення зобов' язань перед бюджетами та державни ми цільовими фондами».

Згідно п. 95.1 ст.95 Податкового К одексу України орган державн ої податкової служби здійсню є за платника податків і на ко ристь держави заходи щодо по гашення податкового боргу та кого платника податків шляхо м стягнення коштів, які переб увають у його власності, а в ра зі їх недостатності - шляхом п родажу майна такого платника податків, яке перебуває у под атковій заставі.

27.08.2009 р. працівниками Західно - Донбаської ОДПІ було складе но Акт №19219/10/24-039, згідно з яким бул и описані активи відповідача , на які поширюється право под аткової застави. Того ж дня, в зв' язку з відмовою від підп ису та ознайомлення із зазна ченим Актом, працівниками За хідно - Донбаської ОДПІ було с кладено Акт №943/24-039.

20.02.2010 р. працівниками Західно - Донбаської ОДПІ було складе но Акт №5084/10/24-039, згідно з яким бул и описані активи відповідача , на які поширюється право под аткової застави.

Згідно положень п. 8.2 ст. 8 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» право податкової застави виникає у разі несплати у стр оки, встановлені цим Законом , суми податкового зобов'язан ня, визначеної контролюючим органом, - з дня, наступного за останнім днем граничного ст року такого погашення, визна ченого у податковому повідом ленні.

З урахуванням положень ціє ї статті право податкової за стави поширюється на будь-як і види активів платника пода тків, які перебували в його вл асності (повному господарськ ому віданні) у день виникненн я такого права, а також на будь -які інші активи, на які платни к податків набуде прав власн ості у майбутньому, до момент у погашення його податкових зобов'язань або податкового боргу.

02.09.2009 р. та 01.03.2010 р. Західно - Донба ською ОДПІ було зареєстрован о податкову заставу в Держав ному реєстрі обтяжень рухомо го майна.

Судом встановлено та матер іалами справі підтверджено, що Постановою державного вик онавця Індустріального відд ілу ДВС Дніпропетровського м іського управління юстиції в ід 18.03.2011 року було відкрито вико навче провадження №ВП 25310917 з пр имусового виконання наказу Г осподарського суду Дніпропе тровської області від 13.07.2010 рок у у справі №35/141 про стягнення н а користь Павлоградської міс ької ради боргу по орендній п латі за земельні ділянки та н акладено арешт на розрахунко ві рахунки Українсько - Латві йського ТОВ «Гулібат».

Правовою підставою для зве рнення позивача до суду з поз овом про стягнення податково го боргу є пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податк ового кодексу де зазначено, щ о органи державної податково ї служби мають право звертат ися до суду щодо стягнення ко штів платника податків, який має податковий борг, з рахунк ів у банках, обслуговуючих та кого платника, на суму податк ового боргу або його частини .

Відповідно до п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20 П одаткового кодексу органи де ржавної податкової служби ма ють право застосовувати до п латників податків фінансові (штрафи) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільо вих фондів суми грошових зоб ов'язань та/або податкового б оргу у випадках, порядку та ро змірі, встановлених цим Коде ксом, стягувати суми простро ченої заборгованості суб' є кта господарювання перед дер жавою (Автономною Республіко ю Крим чи територіальною гро мадою міста) за кредитом (пози кою), залученим державою (Авто номною Республікою Крим чи т ериторіальною громадою міст а) або під державну (місцеву) г арантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначено му цим Кодексом.

Статтями 67, 68 Конституції Укр аїни передбачено, що кожен зо бов' язаний сплачувати пода тки і збори в порядку і розмір ах, встановлених законом. Кож ен зобов' язаний неухильно д одержуватися Конституції Ук раїни, законів України, а їх не виконання і є порушенням дер жавних інтересів.

Таким чином, суд дійшов висн овку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно - Донбаської об' єдн аної державної податкової ін спекції до Українсько - Латві йського товариства з обмежен ою відповідальністю «Гуліба т» про надання дозволу на пог ашення податкового боргу - задовольнити.

Надати дозвіл Західно - Донб аській об' єднаній державні й податковій інспекції у Дні пропетровській області на по гашення суми податкового бор гу в розмірі 43 884 (сорок три тися чі вісімсот вісімдесят чотир и) гривні 04 копійки за рахунок майна Українсько - Латвійськ ого товариства з обмеженою в ідповідальністю «Гулібат» (к од ЄДРПОУ 24601164, адреса:49000, м.Дніпр опетровськ, вул. Магдалинівс ька, б. 2), що перебуває в податко вій заставі.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подання а пеляційної скарги через Дніп ропетровський окружний адмі ністративний суд з одночасни м направленням копії апеляці йної скарги особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі складення постанови у повно му обсязі, а також прийняття п останови у письмовому провад женні апеляційна скарга пода ється протягом десяти днів з дня отримання копії постано ви.

У разі якщо справа розгляда лась судом за місцезнаходжен ням суб'єкта владних повнова жень і він не був присутній у с удовому засіданні під час пр оголошення судового рішення , але його було повідомлено пр о можливість отримання копії постанови суду безпосереднь о у суді, то десятиденний стро к на апеляційне оскарження п останови суду обчислюється з наступного дня після закінч ення п'ятиденного строку з мо менту отримання суб'єктом вл адних повноважень повідомле ння про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання апеляційної с карги якщо таку скаргу не бул о подано. У разі подання апеля ційної скарги судове рішення , якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Повний текст постан ови складено 17.10.2011р.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > Н.В. Боженко

< Текст >