Постанова

від 06.12.2011 по справі 2а/0470/11203/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

06.12.2011 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/11203/11

Дніпропетровський окруж ний адміністративний суд у с кладі:

головуючого судді Коблової О.Д.

при секретарі судового зас ідання Туранські й С.О.

без участі представників с торін

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністр ативну справу за адміністрат ивним позовом Державної пода ткової інспекції в м. Євпатор ії АР Крим до Товариства з обм еженою відповідальністю «ЮГ СТРОЙМАРКЕТ»про стягнення з аборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова ін спекція в м. Євпаторії АР Крим звернулась до Дніпропетровс ького окружного адміністрат ивного суду із адміністратив ним позовом до Товариства з о бмеженою відповідальністю « ЮГСТРОЙМАРКЕТ» з позовними в имогами про стягнення заборг ованості в розмірі 90 626,58 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що Тов ариство з обмеженою відповід альністю «ЮГСТРОЙМАРКЕТ» не сплатило у встановлені зако ном строки суму узгодженого податкового зобов' язання в розмірі 90 626,58 грн., що призвело д о виникнення заборгованості перед бюджетом.

Представник позивача пода в клопотання про розгляд спр ави за його відсутності, зазн ачив, що позовні вимоги підтр имує, просив позов задовольн ити у повному обсязі.

Відповідачу повістка про в иклик до суду по адміністрат ивній справі надіслана на ад ресу відповідача, що вказана у Єдиному державному реєстр і юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендо ваним поштовим відправлення м, але повернута на адресу суд у у зв' язку із неврученням. С уд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідом лення відповідача належним ч ином про час і місце розгляду судової справи із його участ ю та реалізації ним права суд ового захисту своїх прав та і нтересів. За таких підстав, су д вважає за можливе розгляну ти справу за наявними у ній ма теріалами, без участі предст авника відповідача, оскільки при підготовці справи до роз гляду дотримано вимоги Кодек су адміністративного судочи нства України щодо належного повідомлення сторін у справ і про дату, час та місце розгля ду справи.

Дослідивши матеріали спра ви судом встановлено, що позо в підлягає задоволенню із на ступних підстав.

Товариство з обмеженою від повідальністю «ЮГСТРОЙМАРК ЕТ» зареєстровано, як суб' є кт підприємницької діяльнос ті виконавчим комітетом Дніп ропетровської міської ради 3 0 листопада 2006 року та перебува є на обліку у Державній подат ковій інспекції в м. Євпаторі ї АР Крим з 01.12.2006 року за № 11962.

Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Под аткового кодексу України, по датковим обов' язком визнає ться обов' язок платника под атку обчислити, задекларуват и та/або сплатити суму податк у та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, зако нами з питань митної справи. П одатковий обов' язок виника є у платника за кожним податк ом та збором. Податковий обов ' язок є безумовним і першоч ерговим стосовно інших непод аткових обов' язків платник а податків, крім випадків, пер едбачених законом.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового к одексу України, крім випадкі в, передбачених податковим з аконодавством, платник подат ків самостійно обчислює суму податкового та/або грошовог о зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митні й) декларації або уточнюючом у розрахунку, що подається ко нтролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Та ка сума грошового зобов'язан ня та/або пені вважається узг одженою.

Пунктом 286.2. статті 286 Податков ого кодексу України, встанов лено, що платники плати за зем лю (крім фізичних осіб) самост ійно обчислюють суму податк у щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного ро ку подають відповідному орга ну державної податкової служ би за місцезнаходженням земе льної ділянки податкову декл арацію на поточний рік за фор мою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цьо го Кодексу, з розбивкою річно ї суми рівними частками за мі сяцями. Подання такої деклар ації

звільняє від обов'яз ку подання щомісячних деклар ацій. При поданні першої декл арації (фактичного початку д іяльності як платника плати за землю) разом з нею подаєтьс я довідка (витяг) про розмір но рмативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така

довідка подається у разі затвердження нової нор мативної грошової оцінки зем лі.

Згідно ст. 287 Податкового код ексу України, власники землі та землекористувачі сплачую ть плату за землю з дня виникн ення права власності або пра ва користування земельною ді лянкою. У разі припинення пра ва власності або права корис тування земельною ділянкою п лата за землю сплачується за фактичний період перебуванн я землі у власності або корис туванні у поточному році. Под аткове зобов'язання щодо пла ти за землю, визначене у подат ковій декларації на поточний рік, сплачується рівними час тками власниками та землекор истувачами земельних діляно к за місцезнаходженням земел ьної ділянки за податковий п еріод, який дорівнює календа рному місяцю, щомісяця протя гом 30 календарних днів, що нас тають за останнім календарни м днем податкового (звітного ) місяця. Податкове зобов'язан ня з плати за землю, визначене у новій звітній податковій д екларації, у тому числі за нов овідведені земельні ділянки , сплачується власниками та з емлекористувачами земельни х ділянок за місцезнаходженн ям земельної ділянки за пода тковий період, який дорівнює календарному місяцю, щоміся ця протягом 30 календарних дні в, що настають за останнім кал ендарним днем податкового (з вітного) місяця.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну д ілянку є договір оренди тако ї земельної ділянки. Платник ом орендної плати є орендар з емельної ділянки. Об'єктом оп одаткування є земельна ділян ка, надана в оренду (ст. 288 ПКУ).

Так, 22.01.2009 року Євпаторійсько ю міською радою з відповідач ем було укладено договір оре нди земельної ділянки, згідн о з яким рада передала відпов ідачу в строкове платне кори стування земельну ділянку з міських земель, яка зареєстр ована за кадастровим № 0110900000:01:044:00 25 за адресою: АР Крим, м. Євпатор ія, проспект Перемоги-вулиця Чапаєва. Площа земельної діл янки 8880,00 квадратних метрів. До говір укладено строком на 50 ро ків до 28 листопада 2058 року, для б удування та обслуговування т оргівельного центру.

З матеріалів справи вбачає ться, що 18.02.2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮГСТРОЙМАРКЕТ» подало до Д ержавної податкової інспекц ії в м. Євпаторії АР Крим подат кову декларацію орендної пла ти за земельні ділянки держа вної і комунальної власності на 2011 рік, в якому самостійно н араховано станом на 30.03.2011р. - 18 125,12 грн., 30.04.2011р. - 18 125,12 грн., 30.05.2011р. - 18 125,12 грн., 30.06.2011р. - 18 125,12 грн., 30.07.2011р. - 18 125,12 грн. Тобто, загальна сума п одаткового зобов' язання ск ладає 90 625, 58 грн.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Подат кового кодексу України подат кове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податко вій декларації на поточний р ік, сплачується рівними част ками власниками та землекор истувачами земельних діляно к за місцезнаходженням земел ьної ділянки за податковий період, який дорівнює календ арному місяцю, щомісяця про тягом 30 календарних днів, що н астають за останнім календар ним днем податкового (звітно го) місяця.

Судом встановлено, що самос тійно визначена сума узгодже ного грошового зобов' язанн я в розмірі 90 625, 58 грн. відповідн о до декларації, у встановлен і строки відповідачем не спл ачена, що призвело до виникне ння недоїмки.

29.03.2011 року Державною податков ою інспекцією в м. Євпаторії А Р Крим було проведено переві рку. Під час перевірки встано влено, що відповідачем поруш ено граничний строк подання податкової звітності. За рез ультатами перевірки складен о акт №569/15-3 та прийнято податко ве повідомлення - рішення № 0001501503 від 18.05.2011 року, яким до відпов ідача були застосовані штраф ні санкції в розмірі 1,00 грн.

Відповідно до п.п.54.3.5 п.54.3 ст.54 По даткового кодексу України як що дані перевірок щодо утрим ання податків у джерела випл ати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушен ня правил нарахування, утри мання та сплати до відповідн их бюджетів податків і зборі в, передбачених цим Кодексом , у тому числі податку

на до ходи фізичних осіб таким под атковим агентом, контролюючи й орган зобов'язаний самост ійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збіл ьшення) суми бюджетного відш кодування та/або зменшення (з більшення) від'ємного значен ня об'єкта оподаткування под атком на прибуток або від'ємн ого значення суми податку н а додану вартість платника п одатків, передбачених цим Ко дексом або іншим законодавст вом.

У відповідності до п.57.3 ст.57 за значеного Кодексу, у разі виз начення грошового зобов'язан ня контролюючим органом за п ідставами, зазначеними у під пунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник подат ків зобов'язаний сплатити на раховану суму грошового зо бов'язання протягом 10 календ арних днів, що настають за дне м отримання податкового пові домлення-рішення, крім випад ків, коли протягом такого стр оку такий платник податків розпочинає процедуру оскар ження рішення контролюючого органу.

З огляду на зазначене, судом встановлено, що сума несплач еного у встановлені законода вством строки податкового зо бов' язання Товариства з обм еженою відповідальністю «ЮГ СТРОЙМАРКЕТ» становить 90 626,58 г рн.

Згідно із пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК Укр аїни податковий борг - сума гр ошового зобов'язання (з ураху ванням штрафних санкцій за ї х наявності), самостійно узго дженого платником податків а бо узгодженого в порядку оск арження, але не сплаченого у в становлений цим Кодексом стр ок, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов 'язання.

У відповідності до п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суми грошового зобов'язання в установлені законодавство м строки, орган державної под аткової служби надсилає (вр учає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податк ового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.6.2.1. п.6.2 ст. 6 За кону України «Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетом та державними цільовими фонд ами» №2181 від 21.12.2000 року, який діяв до набрання чинності Податк ового кодексу України від 02.12.20 10 року №2755-УІ, у разі коли платни к податків не сплачує узгодж ену суму податкового зобов'я зання в установлені строки, п одатковий орган надсилає так ому платнику податків податк ові вимоги.

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків, обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) юрид ичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юриди чної особи під розписки або н адіслано листом з повідомлен ням про вручення.

Податкова вимога вважаєть ся надісланою (врученою) фізи чній особі, якщо її вручено ос обисто такій фізичній особі або її законному представник ові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого міс ця її знаходження із повідом ленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орга н або пошта не може вручити пл атнику податків податкове по відомлення або податкові вим оги у зв'язку з незнаходження м посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомл ення або податкову вимогу, не знаходженням фактичного міс ця розташування (місцезнаход ження) платника податків, под атковий орган розміщує подат кове повідомлення або податк ові вимоги на дошці податков их оголошень, встановленій н а вільному для огляду місці б іля входу до приміщення пода ткового органу. При цьому ден ь розміщення такої податково ї вимоги вважається днем її в ручення.

На виконання зазначеної но рми Закону №2181, Державною пода тковою інспекцію в м. Євпатор ії АР Крим було направлено пе ршу податкову вимогу №1/35 від 05. 02.2010 року на суму 15 390,29 грн., але на а дресу податкового органу пов ернувся конверт з відміткою поштового відділення про при чину невручення, про що склад ено акт №30/24-0-04 від 16.03.2010 року, тому податкова вимога 16.03.2010 року роз міщена на дошці оголошень. Та кож, було направлено другу по даткову вимогу №2/88 від 16.04.2010 року на суму 13 787,13 грн., яка отримана в ідповідачем 26.05.2010 року.

Згідно до ст.67 Конституції У країни, кожен зобов'язаний сп лачувати податки і збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 По даткового кодексу України пл атники податків зобов' язан і сплачувати податки та збор и в строки та у розмірах, встан овлених цим Кодексом та зако нами з питань митної справи.

У відповідності до п. 95.1 ст.95 П одаткового кодексу України о рган державної податкової сл ужби здійснює за платника по датків і на користь держави з аходи щодо погашення податко вого боргу такого платника п одатків шляхом стягнення кош тів, які перебувають у його вл асності, а в разі їх недостатн ості - шляхом продажу майна такого платника податків, як е перебуває у податковій зас таві.

Пунктом 95.3 ст.95 цього Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, о бслуговуючих такого платник а податків, здійснюється за р ішенням суду, яке направляєт ься до виконання органам дер жавної податкової служби, у р озмірі суми податкового борг у або його частини. Орган держ авної податкової служби звер тається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї с уми податкового боргу за рах унок майна платника податків , що перебуває у податковій за ставі. Рішення суду щодо нада ння вказаного дозволу є підс тавою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Ріше ння органу державної податко вої служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу дер жавної податкової служби. Пе релік відомостей, які зазнач аються у такому рішенні, вста новлюється центральним орга ном державної податкової слу жби.

Статтею 124 Конституції Укра їни передбачено, що юрисдикц ія судів поширюється на всі п равовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції Україн и визначено, що органи держав ної влади (до яких належать ор гани державної податкової сл ужби) та органи місцевого сам оврядування, їх посадові осо би зобов'язані діяти лише на п ідставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Ко нституцією та законами Украї ни.

Приймаючи до уваги викладе не та враховуючи, що на час роз гляду справи сума боргу відп овідачем не сплачена в добро вільному порядку, відповідни х доказів суду не надано, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги є обґрунтованими, а тому , податкові зобов' язання ві дповідача підлягають погаше нню за рахунок примусовому с тягнення його активів.

Керуючись статтями 158-163 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції в м. Євпаторії АР Крим до Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «ЮГСТРОЙМАРКЕТ» про стягнення заборгованост і - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «ЮГ СТРОЙМАРКЕТ» (код 34774303, юридичн а адреса: 49600, м. Дніпропетровсь к, Бабушкінський район, вул. Па нікахи, буд. 2) кошти з наступно го рахунку у банку в рахунок п огашення податкового боргу у сумі 90 626,58 грн. (дев' яносто тис яч шістсот двадцять шість гр н. 58 коп.) з орендної плати з юри дичних осіб: р/р 26001301077001, ДН.ФАБ «Пі вденний» м. Дніпропетровськ, МФО 306458.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оска рження - з моменту проголоше ння судового рішення суду ап еляційної інстанції.

Постанову може бути оскарж ено в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду через Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у десятиденний строк з дня о тримання копії постанови, ви готовленої у повному обсязі.

Повний текст постанови скл адений 05 грудня 2011 року.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > О. Д. Коблова

< Текст >