Постанова

від 22.12.2011 по справі 2а/0470/8135/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

22.12.2011 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/8135/11

Дніпропетро вський окружний адміністрат ивний суд у складі:

головуючого судді Луніна О.С. < Текст >

при секретарі Черпак А.Ю.

сторони у судове засідан ня не з`явились, про дату, час т а місце повідомлені належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Д ніпропетровську адміністра тивну справу за позовом Держ авної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дні пропетровська до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Дніпроелектротехсервіс» про стягнення заборгованост і, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2011 року позивач звернувся до Дніпропетровсь кого окружного адміністрати вного суду з позовом до ТОВ « Дніпроелектротехсервіс», в я кому просив стягнути з відпо відача податковий борг зі сп лати орендної плати за земел ьні ділянки державної та ком унальної власності у сумі 448,17 г рн.

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що заборго ваності відповідача в сумі 44 8,17 грн. виникла внаслідок несп лати відповідачем узгоджено ї суми податкових зобов' яза нь відповідно до наданих под аткових декларацій та наклад ених на нього штрафних санкц ій за неподання податкової д екларації.

Від представника позивача надійшло клопотання, в якому він зазначив, що позовні вимо ги викладені у позові підтри мує у повному обсязі та проси ть розглянути дану справу.

Відповідач в судове засіда ння не з`явився, заперечень на позов не надавав, про дату, ча с та місце проведення судово го засідання повідомлений на лежним чином та заздалегідь, шляхом направлення судової повістки рекомендованим лис том з повідомленням.

У відповідності до ст. 41 КАС У країни у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беру ть участь у справі, чи якщо від повідно до положень цього Ко дексу розгляд справи здійсню ється за відсутності осіб, як і беруть участь у справі, фікс ування судового засідання за допомогою звукозаписувальн ого технічного засобу не зді йснюється.

Дослідивши матеріали спра ви, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд вважає по зовні вимоги такими, що підля гають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних підстав.

Так, з 01 січня 2011 року набув чи нності Податковий Кодекс Укр аїни, який встановлює перелі к податків та зборів, що справ ляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платник ів податків та зборів, їх прав а та обов'язки, компетенцію ко нтролюючих органів, повноваж ення і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення пода ткового контролю, а також від повідальність за порушення п одаткового законодавства. Ві дповідно до п. 2 Прикінцевих по ложень Податкового кодексу У країни, з 01.01.2011 року Закон Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами» та З акон України «Про систему оп одаткування»втрачають чинн ість.

У зв`язку з тим, що правовідн осини щодо наслідків несплат и платником орендної плати в иникли до набрання чинності Податковим кодексом України , суд приходить до висновку, що у даному випадку необхідно з астосовувати законодавство , яке діяло до 01.01.2011.

Судом встановлено та матер іалами справи підтверджено, що ТОВ «Дніпроелектротехсе рвіс»зареєстровано Виконав чим комітетом Дніпропетров ської міської ради від 13.11.2006 р. я к суб' єкт підприємницької д іяльності - юридична особа т а перебуває на обліку як плат ник податків та обов' язкови х платежів у ДПІ у Бабушкінсь кому районі м. Дніпропетровс ька.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг відп овідача виник на підставі на ступного.

ТОВ «Дніпроелектротехсерв іс»подало до ДПІ у Бабушкінс ькому районі м. Дніпропетров ська декларацію з орендної п лати за земельні ділянки дер жавної та комунальної власно сті №1530 від 29.01.2009, в якій самостій но узгодило орендну плату на 2009 рік у розмірі 1238,01 грн. за рік.

Судом встановлено, що відпо відач не в повному обсязі спл атив самостійно узгоджену ор ендну плату за 2009 рік, у зв' язк у з чим у нього на початок 2010 ро ку утворилась недоїмка у сум і 107,92 грн.

На підставі цього, позиваче м була винесена перша податк ова вимога №1/25 від 11.01.2010 на суму 107 ,92 грн. та друга податкова вимо га № 2/226 від 16.02.2010 на суму 211,06 грн., як і були розміщені на дошці ого лошень, у зв' язку з неможлив істю їх вручення, що підтверд жується актом від 15.01.2010 та 16.02.2010. Да ні податкові вимоги не були в иконані відповідачем та у су довому чи адміністративному порядку не оскаржувались.

Крім того, ДПІ у Бабушкінськ ому районі м. Дніпропетровсь ка була проведена невиїзна д окументальна перевірка відп овідача щодо своєчасності сп лати узгодженої суми орендно ї сплати та подання податков ої декларації, якою встановл ено неподання ТОВ «Дніпроеле ктротехсервіс»податкової д екларації з орендної плати з а земельні ділянки державної та комунальної власності на 2010 рік, чим порушено ст.. 14, 17 ЗУ «П ро плату за землю»та п.п. 5.3.1 п.5.3 с т. 5 ЗУ «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами». Д аний факт знайшов своє відоб раження в аті №1087/1503/31793868 від 25.03.2010.

На підставі акту перевірки №1087/1503/31793868 від 25.03.2010 податковим орг аном було винесено податкове повідомлення-рішення від 31.03.20 10 №0001911503/0, яким відповідачу нарах овані штрафні санкції у сумі 170 грн. Дані штрафні санкції ві дповідачем сплачені не були.

Також, 12.04.2011 податковим орган ом було нараховано відповіда чу додаткові штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгод женої суми податкових зобов' язань у розмірі 16,67 грн., 20,63 грн., 10, 32 грн., 10,13 грн., 9,36 грн.

У зв' язку з несплатою відп овідачем вищенаведених пода ткових зобов' язань, у нього утворилась недоїмка за квіт ень 2010 року у сумі 448,17 грн., яка ст аном на 26.08.2011 року останнім не п огашена.

Так, пунктом 5.1 статті 5 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»№2181-Ш передбачено, що податк ове зобов' язання, самостійн о визначене платником податк ів у податковій декларації, в важається узгодженим з дня п одання такої податкової декл арації. Зазначене податкове зобов' язання не може бути о скаржене платником податку в адміністративному або судов ому порядку.

Згідно підпункту 5.3.1 пункту 5 .3 цієї ж статті Закону України № 2181-Ш, платник податків зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов' язан ня, зазначену у податковій де кларації, протягом десяти ка лендарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 с татті 4 цього Закону для подан ня податкової декларації.

Статтею 1 Закону України № 2181 -Ш визначено, що податковим бо ргом (недоїмкою) є податкове з обов' язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявн ості), самостійно узгоджене п латником податків або узгодж ене в адміністративному чи с удовому порядку, але не сплач ене у встановлений строк.

Пунктом 3 ч.1 ст. 9 Закону Украї ни «Про систему оподаткуванн я»передбачено, що платники п одатків і зборів (обов' язко вих платежів) зобов' язані с плачувати належні суми подат ків і зборів (обов' язкових п латежів) у встановлені закон ами терміни.

Статтею 15 Закону України «П ро плату за землю»встановлен о, що власники землі та землек ористувачі сплачують земель ний податок, а також оренду пл ату за земельні ділянки держ авної та комунальної власнос ті з дня виникнення права вла сності або права користуванн я земельною ділянкою.

Платники земельного подат ку, а також орендної плати за з емельні ділянки державної аб о комунальної власності (крі м громадян) самостійно обчис люють суму земельного податк у та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого п оточного року, подають відпо відному органу державної под аткової служби за місцезнахо дженням земельної ділянки по даткову декларацію на поточн ий рік за формою, встановлено ю центральним податковим орг аном, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцям и. Подання такої декларації з вільняє від обов' язку подан ня щомісячних декларацій ( ст аття 14 Закону України «Про пла ту за землю»).

Згідно зі ст.17 Закону Україн и «Про плату за землю»податк ове зобов' язання по земельн ому податку, а також по оренд ній платі за землі державної та комунальної власності, ви значене у податковій деклара ції на поточний рік, сплачуєт ься рівними частками власник ами та землекористувачами зе мельних ділянок за місцезнах одженням земельної ділянки з а базовий податковий (звітни й) період, який дорівнює кален дарному місяцю, щомісячно пр отягом 30 календарних днів, нас тупних за останнім календарн им днем звітного (податковог о) місяця.

Відповідно до статті 27 Зако ну України «Про плату за земл ю», контроль за правильністю обчислення і справляння зем ельного податку, а також орен дної плати за земельні ділян ки державної та комунальної власності здійснюється орга нами державної податкової сл ужби.

Положення п. 11 ст. 10 ЗУ «Про дер жавну податкову службу в Укр аїні» зазначають, що держ авні податкові інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про визнання угод нед ійсними і стягнення в доход д ержави коштів, одержаних ним и за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних б ез установлених законом підс тав, а також про стягнення заб оргованості перед бюджетом і державними цільовими фондам и за рахунок їх майна; звертаю ться до суду в інших випадках передбачених законом.

Також, пунктом 20.1.18 ст. 20 Податк ового кодексу України перед бачено, що органи державної п одаткової служби мають право звертатися до суду щодо стяг нення коштів платників подат ків, який має податковий борг , з рахунків у банках, обслугов уючих такого платника, на сум у податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 Пода ткового кодексу України, стя гнення коштів з рахунків пла тника податків у банках, обсл уговуючих такого платника по датків, здійснюється за ріше нням суду, яке направляється до виконання органам держав ної податкової служби, у розм ірі суми податкового боргу а бо його частини.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановл ених законом.

Статтею 17 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и визначено, що до юрисдикції адміністративних судів відн осяться спори за зверненнями суб' єкта владних повноваже нь у випадках, встановлених К онституцією та законами Укра їни.

Відповідно до ст. 69 КАС Укра їни доказами в адміністратив ному судочинстві є будь-які ф актичні дані, на підставі яки х суд встановлює наявність а бо відсутність обставин, що о бґрунтовують вимоги і запере чення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, щ о мають значення для правиль ного вирішення справи. Ці дан і встановлюються судом на пі дставі пояснень сторін, трет іх осіб та їхніх представник ів, показань свідків, письмов их і речових доказів, висновк ів експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС Укра їни, кожна сторона повинна, до вести ті обставини, на яких ґр унтуються її вимоги та запер ечення, крім випадків, встано влених статтею 72 цього Кодекс у.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позивачем дове дено наявність у відповідача податкового боргу з орендно ї плати за земельні ділянки д ержавної та комунальної влас ності у розмірі 448,17 грн., а тому п озовні вимоги підлягають зад оволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163, 254 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю «Дніпроелектротехсе рвіс» про стягнення заборгов аності - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Дніпроелектротехсер віс» (ЄДРПО 31793868) в рахунок погаш ення податкового боргу з оре ндної плати юридичних осіб з а земельні ділянки державної та комунальної власності у с умі 448,17 гривень (р/р № 33215812700004, УДКУ у Бабушкінському районі м. Дні пропетровська, код платежу 1305 0200, МФО 805012).

Постанова може бути оскарж ена до Дніпропетровського ап еляційного адміністративно го суду через Дніпропетровсь кий окружний адміністративн ий суд шляхом подання апеляц ійної скарги до суду першої і нстанції з одночасним направ ленням копії апеляційної ска рги до суду апеляційної інст анції протягом десяти днів з дня проголошення постанови або протягом десяти днів з мо менту отримання копії постан ови відповідно до вимог ст. 186 К одексу адміністративного су дочинства України. Постанова суду набирає законної сили у порядку та у строки, передбач ені ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > О.С. Луніна

< Текст >