Постанова

від 24.12.2011 по справі 2а/0470/13580/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

24.12.2011 05.12.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/13580/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Лозицької І .О. , розглянувши в порядку ско роченого провадження адміні стративний позов Державної податкової інспекції у Жовт невому районі м. Дніпропетро вська до Приватного підприє мства "Укррибснаб" про стягн ення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2011 року, позива ч на виконання своїх владних повноважень, звернувся до ад міністративного суду з вищез азначеним позовом, посилаючи сь на те, що відповідач перебу ває на обліку в Державній под атковій інспекції у Жовтнево му районі м. Дн іпропетровська, як платник п одатків та інших обов' язков их платежів, відповідач має з аборгованість перед бюджето м, яка виникла внаслідок нара хування штрафних санкцій за неподання податкової звітно сті у сумі 60 199, 75 грн. За таких обс тавин, позивач просив суд: стя гнути з рахунків у банках, обс луговуючих Приватне підприє мство «УКРРИБСНАБ» (ко д ЄДРПОУ 33769219) на користь держав и в рахунок погашення боргу п о податку на прибуток в сумі 60 199, 75 грн., надати дозвіл на пога шення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Прива тного підприємства «УКРРИБС НАБ»(код ЄДРПОУ 33769219), зупинити в идаткові операції на рахунка х Приватного підприємства «У КРРИБСНАБ» (код ЄДРПОУ 33769219), заборонити відчуження Пр иватного підприємства «УКРР ИБСНАБ»(код ЄДРПОУ 33769219) майна, з обов' язати Приватне підпри ємство «УКРРИБСНАБ» (код ЄДР ПОУ 33769219) допустити податковог о керуючого для опису майна у податкову заставу.

22 листопада 2011 року, відповід ач отримав ухвалу про відкри ття скороченого провадження , що підтверджується поштови м повідомленим, долученим до матеріалів справи (повідомл ення про вручення поштового відправлення №04406430). Ві дповідач протягом десяти дні в не наддав до суду заперечен ь проти позову та позов не виз нав.

У відповідності до положен ь ст.183-2 КАС України, суд розгля дає справу в порядку скороче ного провадження.

Суд дослідивши матеріали с прави, вважає, що адміністрат ивний позов підлягає частков ому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Приватне підприємство «УКРР ИБСНАБ»(код ЄДРПОУ 33769219) знаход иться на обліку платників по датків в Державній податкові й інспекції у Жовтневому рай оні м. Дніпропетровська.

Судом встановлено, що праці вниками Державної податково ї інспекції у Жовтневому рай оні м. Дніпропетровська було проведено планову виїзну пе ревірку Приватного підприєм ства «УКРРИБСНАБ»з питань до тримання вимог податкового з аконодавства за період з 01 січ ня 2010 року по 31 березня 2011 року, ва лютного та іншого законодавс тва за період з 01 січня 2010 року п о 31 березня 2011 року , якою встано влено порушення вимог чинног о законодавства, які відобра жені в Акті №2194/232/337692/11 від 23 червня 2011року.

За наслідками складання Ак ту було винесено податкове п овідомлення-рішення №00611302302 від 19 липня 2011 року, яким було встан овлено суму грошового зобов' язання в розмірі 65 003, 75 грн.

З метою погашення податков ого боргу, товариству направ лено (вручено) податкову вимо гу № 1799 від 01.08.2011 року.

Зі змісту п.46.1 ст.46 Податко вого кодексу України, вбач ається, що податкова деклара ція, розрахунок - документ, що подається платником податкі в (у тому числі, відокремленим підрозділом у випадках, визн ачених цим Кодексом) контрол юючому органу у строки, встан овлені законом, на підставі я кого здійснюється нарахуван ня та/або сплата податкового зобов' язання, чи документ, щ о свідчить про суми доходу, на рахованого (виплаченого) на к ористь платників податків - ф ізичних осіб, суми утриманог о та/або сплаченого податку.

Відповідно до ст.57 Податков ого кодексу України, платник податків зобов' язаний само стійно сплатити суму податко вого зобов' язання, зазначен у у поданій ним податковій де кларації, протягом 10 календар них днів, що настають за остан нім днем відповідного гранич ного строку, передбаченого ц им Кодексом для подання пода ткової декларації, крім випа дків, встановлених цим Кодек сом.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Подат кового кодексу України, по датковий борг - сума грошовог о зобов' язання (з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов' яз ання.

Відповідно до п.87.1 ст.87 Под аткового кодексу України , джерелами самостійної спла ти грошових зобов' язань або погашення податкового боргу платника податків, є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу това рів (робіт, послуг), майна, випу ску цінних паперів, зокрема, к орпоративних прав, отримані, як позика (кредит), та з інших д жерел, з урахуванням особлив остей, визначених цією статт ею, а також, суми надміру сплач ених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно ст.59 Податкового код ексу України, у разі, коли плат ник податків не сплачує узго дженої суми грошового зобов' язання в установлені законод авством строки, орган держав ної податкової служби надсил ає (вручає) йому податкову вим огу в порядку, визначеному дл я надсилання (вручення) подат кового повідомлення-рішення .

Таким чином, податковий бор г приватного підприємства «У КРРИБСНАБ», виник з наступни х нарахувань по податку на до дану вартість:

- донараховані штрафн і санкції у сумі 60 199, 75 грн. за неп одання податкової звітності , повідомлення - рішення №00611302302 в ід 19 липня 2011 року.

Так, судом встановлено, що Д ержавною податковою інспекц ією у Жовтневому районі м. Дні пропетровська, з метою погаш ення податкового боргу, було направлено на адресу відпов ідача податкову вимогу: пода ткова вимога від 01 серпня 2011 ро ку №1799 про сплату боргу в сумі 6 0 199, 75 грн. (дата розміщення на до шці податкових оголошень 19.07.2011 року). Дана пода ткова вимога платником подат ків не оскаржувалась, тому є ч инною.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС Укр аїни, суддя розглядає справу в порядку скороченого прова дження одноособово, без пров едення судового засідання та виклику осіб, які беруть учас ть у справі.

За результатами розгляду с прави у скороченому провадже нні, суддя, оцінивши повідомл ені позивачем обставини, пер евіривши матеріали справи, щ о надійшли до суду, з' ясував ши, що заперечення по справі н е надійшли, як і заяви про визн ання позову, розглянувши спр аву у встановлений законом 3-д енний строк, відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України, вважа є, що є достатньо підстав для п рийняття законного та обґрун тованого судового рішення пр о стягнення коштів з рахункі в у банках, обслуговуючих При ватне підприємство «УКРРИБС НАБ».

В інший частині позовних в имог, суд відмовляє з наступн их підстав.

Відповідно до п.п.95.1, 95.3 ст.95 Податкового кодексу України , орган державної податков ої служби здійснює за платни ка податків і на користь держ ави заходи щодо погашення по даткового боргу такого платн ика податків шляхом стягненн я коштів, які перебувають у йо го власності, а в разі їх недос татності - шляхом продажу май на такого платника податків, яке перебуває у податковій з аставі. Стягнення коштів та п родаж майна платника податкі в провадяться не раніше ніж ч ерез 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику п одаткової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків , здійснюється за рішенням су ду, яке направляється до вико нання органам державної пода ткової служби, у розмірі суми податкового боргу або його ч астини. Орган державної пода ткової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податк ового боргу за рахунок майна платника податків, що перебу ває у податковій заставі. Ріш ення суду щодо надання вказа ного дозволу, є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення п ро погашення усієї суми пода ткового боргу. Рішення орган у державної податкової служб и підписується його керівник ом та скріплюється гербовою печаткою органу державної по даткової служби. Перелік від омостей, які зазначаються у т акому рішенні, встановлюєтьс я центральним органом держав ної податкової служби.

Проаналізувавши зміст нав еденої правової норми, яка ре гулює порядок надання дозвол у на погашення усієї суми под аткового боргу за рахунок ма йна платника податків, що пер ебуває у податковій заставі, суд приходить до висновку, щ о вказані дії можуть бути про веденні лише за чітким дотри манням податковим органом по слідовності виконання вимог п.п.95.1, п.95. 2, п.95.3 статті 95 Податково го кодексу України, а саме, пра во на звернення до суду про на дання дозволу на погашення в сієї суми заборгованості, мо же бути реалізовано податков им органом за наявності ріше ння суду про стягнення забор гованості за вказаною сумою податкового боргу з рахункі в боржника, яке набрало закон ної сили, знаходилося на вико нанні у податковому органі т а доказів того, що рішення суд у у такій спосіб не було викон ано з причин недостатності к оштів на рахунках боржника.

З дослідженням письмових м атеріалів, вбачається, що суд у не надано доказів недостат ності коштів на рахунках у ві дповідача.

В матеріалах справи містит ься рішення про опис майна у п одаткову заставу в ід 08.08.2011 року за №34141/10/24-022, з дослідж ення цього доказу, вбачаєтьс я, що доказів направлення та о тримання відповідачем запит у від 08.08.2011 року, суду не надано, щ о виключає можливість задово лення позовних вимог, а саме: з упинення видаткових операці й на рахунках; заборонення ві дчуження майна; зобов' язанн я допустити податкового керу ючого для опису майна у подат кову заставу.

Згідно вимог ст. 89.4 Податково го кодексу України, у разі, якщ о платник податків не допуск ає податкового керуючого для здійснення опису майна тако го платника податків у подат кову заставу та/або не подає д окументів, необхідних для та кого опису, податковий керую чий складає акт відмови плат ника податків від опису майн а у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зуп инення видаткових операцій н а рахунках платника податків , заборону відчуження таким п латником податків майна та з обов'язання такого платника податків допустити податков ого керуючого для опису майн а у податкову заставу. Зупине ння видаткових операцій на р ахунках платника податків та заборона відчуження таким п латником податків майна діют ь до дня складення акта опису майна платника податків у по даткову заставу податковим к еруючим або акта про відсутн ість майна, що може бути описа но у податкову заставу, або по гашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий к еруючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складен ня зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслат и банкам та іншим фінансовим установам рішення про склад ання таких актів. Таке рішенн я, є підставою для поновлення видаткових операцій на раху нках платника податків.

Також, доказів недопущення податкового керуючого для з дійснення опису майна, суду н е надано, що виключає можливо сті задоволення позовних вим ог в цій частині.

Крім того, суд не бере до ува ги наявну в матеріалах справ и копію поштового конверта, оскільки, він повернутий пош тою 10.08.2011 року, відсутня відмітк а поштового штемпеля, отже, с уд вважає цей доказ - неналежн им.

Відповідно ч.1 ст. 71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення, крім випадків , встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно із ст. 86 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуєтьс я на їх безпосередньому, всеб ічному, повному та об'єктивно му дослідженні.

Факти, встановлені судом, та відповідні їм правовідносин и, підтверджуються наявними доказами. Вказане, є підставо ю для часткового задоволення позову.

Оцінюючи усі докази, які бул и досліджені судом у їх сукуп ності, суд вважає за можливе, с тягнути кошти у банках, обслу говуючих Приватне підприємс тво «УКРРИБСНАБ»у рахунок по гашення податкового боргу по податку на прибуток у с умі 60 199, 75 грн., а в іншій частини позовних вимог - відмовити.

На підставі викладеного т а керуючись ст.ст.1832 ,158 - 163 КАС Укр аїни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Державної податкової інсп екції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до П риватного підприємства «УКР РИБСНАБ» про стягнення забор гованості - задовольнити час тково.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Прива тне підприємство «УКРРИБСНА Б» (код ЄДРПОУ 33769219), на користь д ержави (р/р 31117029700005, одержувач: від ділення держказначейства у Ж овтневому районі м. Дніпропе тровська в установі банку ГУ ДК у Дніпропетровській облас ті, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786, код пл атежу 14010100) в рахунок погашення боргу по податку на додану ва ртість у сумі 60 199, 75 грн. (ші стдесят тисяч, сто дев' янос то дев' ять гривень, 75 копійок ).

В іншій частині позовних ви мог відмовити.

Постанова підлягає негайн ому виконанню згідно зі ст. 256 К АС України.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до вим ог ст.254 КАС України та може бут и оскаржена до Дніпропетровс ького апеляційного адмініст ративного суду через Дніпроп етровський окружний адмініс тративний суд в порядку та ст роки, передбачені ст.186 КАС У країни.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.О. Лозицька

< Текст >