Постанова

від 28.12.2011 по справі 2а/0470/12191/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

28.12.2011 < копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/12191/11

Дніпропетров ський окружний адміністрати вний суд у складі:

головуючий суддя - Юрков Е.О.

при секретарі - Осавуляк О.А.

за участю: предста вника позивача - Іщенко Л.В.

представника відповідач а - Курочкіна І.С.

розглянувши у відкрито му судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську ад міністративну справу за позо вом Товариства з обмеженою в ідповідальністю «Афродіта» до Центральної міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії у м. Кривому Розі Дніпропет ровської області про визнанн я неправомірними дій та скас ування податкового повідомл ення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративног о суду звернулося Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Афродіта» до Центральної міжрайонної державної подат кової інспекції у м. Кривому Р озі Дніпропетровської облас ті з вимогами:

1. Визнати неправомірними д ії Центральної МДПІ у м. Криво му Розі стосовно проведення фактичної перевірки ТОВ «Афр одіта».

2. Скасувати повідомлення-рі шення Центральної МДПІ у м. Кр ивому Розі №0001272304 від 05.09.2011 року пр о застосування штрафних (фін ансових) санкцій (штрафу) у сум і 174365,00 грн.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що фахівцями Ц ентральної МДПІ у м. Кривому Р озі проведено фактичну перев ірку ТОВ «Афродіта» з питанн я дотримання порядку розраху нкових операцій, ведення кас ових операцій, наявності ліц ензій, патентів, свідоцтв за р езультатами якої складено ак т №0043/04/81/23/19144635 від 08.04.2011 року, отриман ий рекомендованим листом 28.04.201 1 року.

На підставі результатів пе ревірки 16.05.2011 року було винесен е податкове повідомлення-ріш ення №0000822304 (отримане 01.06.2011 р.) про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій (штрафу) у сумі 2715 99,00 грн.

З викладеним у акті перевір ки ТОВ «Афродіта» не погодил ася та 07.06.2011р. за вих.№1 позивачем була направлена скарга в ДПА у Дніпропетровській області .

Державна податкова адміні страція у Дніпропетровській області рішенням про резуль тати розгляду скарги №22958/10/25-008 ві д 03.08.2011 року скасувала податков е повідомлення-рішення від 16.0 5.2011 року №0000822304 в сумі 97234,00 грн.: 2072,00 гр н. в частині застосованої штр афної санкції за неоприбутку вання готівкових коштів в ка совій книзі та в сумі 95162,00 грн. - з а перевищення встановлених л імітів залишку готівки в кас ах, а в іншій частині зазначен е рішення залишила без змін, а скаргу без задоволення.

05 вересня 2011року винесене по даткове повідомлення-рішенн я №0001272304 про застосування штраф них (фінансових) штрафних сан кцій (штрафу) у сумі 174365,00 грн. за п орушення п.п.2.2, 2.6 Положення №637, с т.4 Указу президента №727.

З викладеним у акті перевір ки Центральної МДПІ у м. Криво му Розі та рішенням про резул ьтати розгляду скарги №22958/10/25-008 в ід 03.08.2011 року ДПА у Дніпропетров ській області позивач не зго ден повністю у зв'язку з невір ним застосуванням та суттєви м грубим порушенням норм дію чого законодавства.

У наказі Центральної МДПІ у м. Кривому Розі №313 від 04.04.2011 року «Про проведення фактичної п еревірки ТОВ «Афродіта» підс тавою її проведення перевірк и вказаний п.п.80.2.4 Податкового кодексу України, а саме: непод ання суб'єктом господарюванн я в установлений законом стр ок обов'язкової звітності пр о використання реєстраторів розрахункових операцій, що н е відповідає дійсності, так я к звіт про використання реєс траторів розрахункових опер ацій за лютий був 14.03.2011 року под аний до Центральної МДПІ у м. К ривому Розі.

ТОВ «Афродіта» проводить г отівкові розрахунки із засто суванням РРО і оприбуткуванн ям готівки є здійснення облі ку зазначених готівкових кош тів у повній сумі їх фактични х надходжень у Книзі обліку р озрахункових операцій на під ставі фіскальних звітних чек ів РРО, що відповідає абзацу 3 п.2.6 Положення про ведення кас ових операцій у національній валюті в Україні, затверджен ого постановою Правління Нац іонального банку України від 15.12.2004 року №637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції Україн и від 13.01.2005 року за №277. Касові опе рації, що проводяться відпов ідно до Закону України «Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг», оформляют ься згідно з вимогами цього З акону і п.3.2 Положення №637.

Уся готівка своєчасно (у ден ь одержання готівкових кошті в) та в повній сумі оприбутков ується, крім Книги обліку роз рахункових операцій, обліков ується (дублюється) у прибутк ових касових ордерах, що відп овідає абзацу 1 п.2.6 Положення № 637.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і та просив позов задовольни ти.

Представник відповідача п роти позову заперечував, над ав до суду письмові заперече ння на позов у яких зазначив, щ о згідно з наказом №313 від 04.04.11р. « Про проведення фактичної пер евірки ТОВ «Афродіта» (код ЄД РПОУ19144635) та направлень на пере вірку від 04.04.2011 року за №№86;87 прац івниками відділу проведено ф актичну перевірку перукарні , розташованої за адресою: вул . Дніпропетровське шосе, 6 у м. К ривий Ріг, де здійснює підпри ємницьку діяльність ТОВ «Афр одіта».

Підприємство проводить св ою діяльність на вказаному г осподарському об'єкті з вико ристанням реєстратора розра хункових операцій Datecs МР50 з фіс кальним номером 0481002038, заре єстрованого 30.12.05 в Центральній МДПІ м. Кривого Рогу.

Перевірка здійснена в - прис утності директора ТОВ «Афрод іта» - Чурко Лідії Іванівни .

В ході проведення перевірк и за період з 01.01.11 по 03.04.11. були вст ановлені наступні порушення :

- неоприбуткування готівко вих коштів у повній сумі їх фа ктичного надходження до каси (касової книги) підприємства у розмірі 35287,40 грн. Дане порушен ня виникло у зв'язку з тим, що н а підприємстві ТОВ «Афродіта » не була зареєстрована та не велась касова книга. Готівко ві кошти від наданих послуг п роводились через РРО, потім н а підставі прибуткових касов их ордерів надходження вируч ки відображалось лише у книг у «Обліку доходів і витрат су б'єктів малого підприємництв а - юридичної особи, яка викори стовує спрощену систему опод аткування, обліку та звітнос ті», зареєстровану в органах ДПС від 17.01.02р.;

- перевищення встановлених лімітів залишку готівки в ка сі у загальній сумі 47581,00 грн. Згі дно наданих ,в ході перевірки пояснень директора підприєм ства Чурко Л.І. наказ та ро зрахунок ліміту залишку готі вки в касі на підприємстві ві дсутній. Однак, готівкова вир учка, яка залишалась в касі пі дприємства на кінець робочог о дня щоденно не здавалась до банку.

Таким чином, вказані поруше ння призвели до недотримання вимог п.п. 2.2.,2.6, 2.8 Положення про в едення касових операцій у на ціональній валюті в Україні затвердженого постановою пр авління Національного банку України від 15.12.200 №637, зареєстров аного в Мін'юсті України від 13 .01.2005р. №40/10320 та ст.4 Указу Президен та України «Про спрощену сис тему оподаткування, обліку т а звітно суб'єктів малого під приємництва» від 03.07.98р. №727 (із зм інами та доповненнями) про що було складено акт перевірки від 08.04.11 №0043/04/81/23/19144635.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зовних вимог заперечував та просив відмовити в задоволен ні позову у повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали с прави, заслухавши пояснення представників сторін, проана лізувавши зміст норм матеріа льного і процесуального прав а, які врегульовують спірні п равовідносини, виходить з та ких підстав та мотивів, що адм іністративний позов підляга є задоволенню.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відп овідальністю «Афродіта» зар еєстровано виконавчим коміт етом Криворізької міської ра ди Дніпропетровської област і 13.06.1996 року. Код суб' єкта госп одарювання за ЄДРПОУ (іденти фікаційний номер): 19144635.

Місцезнаходження суб' єкт а господарювання відповідно до свідоцтва про державну ре єстрацію: 50086, Дніпропетровськ а область, м. Кривий Ріг, вул. Дн іпропетровське шосе, 8, станом на 30.09.2011р. ТОВ «Афродіта» переб уває на обліку в Центральній МДПІ у м. Кривому ро зі та зареєстровано з 30.12.2005р., Св ідоцтво №100309120, підприємство пр оводить свою діяльність на г осподарському об' єкті з вик ористанням реєстратора розр ахункових операцій Datecs МР50 з фі скальним номером 0481002038.

Судом встановлено, що 08.04.2011р. ф ахівцями Центральної МДПІ у м. Кривому Розі Дніпропетров ської області на підставі на правлень від 04.04.2011р. №86 та №87, нака зу Центральної МДПІ у м. Криво му Розі №313 від 04.04.2011р. проведено фактичну перевірку ТОВ «Афро діта» з питання дотримання п орядку розрахункових операц ій, ведення касових операцій , наявності ліцензій, патенті в, свідоцтв за результатами я кої складено акт №0043/04/81/23/19144635 від 0 8.04.2011 року, отриманий позивачем рекомендованим листом 28.04.2011 ро ку. На підставі результатів с кладеного акту перевірки 16.05.201 1 року було винесене податков е повідомлення-рішення №0000822304 (о тримане позивачем 01.06.2011 р.) про з астосування штрафних (фінанс ових) санкцій (штрафу) у сумі 2715 99,00 гривень за порушення:

- неоприбуткування готівко вих коштів у повній сумі їх фа ктична надходження до каси (к асової книги) підприємства у розмірі 35287,40 грн. Дане порушенн я виникло у зв'язку з тим, що на підприємстві ТОВ «Афродіта» не була зареєстрована та не в елась касова книга. Готівков і кошти від наданих послуг пр оводились через РРО, потім на підставі прибуткових касови х ордерів надходження виручк и відображалось лише у книгу «Обліку доходів і витрат суб 'єкта малі підприємництва - юр идичної особи, яка використо вує спрощену систему оподатк ування, обліку та звітності» , зареєстровану в органах ДПС від 17.01.02р.

У відповідності до ст.4 Указ у Президента України «Про сп рощену систему оподаткуванн я, обліку та звітності суб'єкт ів малого підприємництва» ві д 03.07.98 р. №727 (із змінами та доповн еннями) - суб'єкт малого підпри ємництва - юридична особа зоб ов'язана вести книгу обліку д оходів та витрат і касову кни гу;

- перевищення встановлених лімітів залишку готівки в ка сі у загальній сумі 47581,00 грн. Згі дно наданих , в ході перевірки пояснень директора підприєм ства Чурко Л.І. наказ та ро зрахунок ліміту залишку готі вки в касі на підприємстві ві дсутній. Однак, готівкова вир учка , якй залишалась в касі пі дприємства на кінець робочог о дня щоденно не здавалась до банку.

Таким чином, вказані поруше ння призвели до недотримання вимог п.п. 2.2.,2.6, 2.8 Положення про в едення касових операцій у на ціональній валюті в Україні затвердженого постановою пр авління Національного банку України від 15.12.200 №637, зареєстров аного в Мін'юсті України від 13 .01.2005р. №40/10320 та ст.4 Указу Президен та України «Про спрощену сис тему оподаткування, обліку т а звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.98р. №727 (і з змінами та доповненнями).

З викладеним у акті ТОВ «Афр одіта» не погодилася та 07.06.2011р. за вих.№1 позивачем була напра влена скарга в ДПА у Дніпропе тровській області.

Як вбачається з матеріалів справи, Державна податкова а дміністрація у Дніпропетров ській області, рішенням про р езультати розгляду скарги №2 2958/10/25-008 від 03.08.2011 року скасувала по даткове повідомлення-рішенн я від 16.05.2011 року №0000822304 в сумі 97234,00 гр н.: 2072,00 грн. в частині застосован ої штрафної санкції за неопр ибуткування готівкових кошт ів в касовій книзі та в сумі 95162 ,00 грн. - за перевищення встанов лених лімітів залишку готівк и в касах, а в іншій частині за значене рішення залишила без змін, а скаргу без задоволенн я.

05 вересня 2011року Центральною МДПІ у м. Кривому Розі у відно шенні позивача було винесено податкове повідомлення-ріше ння №0001272304 про застосування штр афних (фінансових) штрафних с анкцій (штрафу) у сумі 174365,00 грн. з а порушення п.п.2.2, 2.6 Положення № 637, ст.4 Указу президента №727.

Згідно із частиною другою с татті 17 Кодексу адміністрати вного судочинства України (К АС України) юрисдикція адмін істративних судів поширюють ся на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб і з суб' єктом владних повнова жень щодо оскарження його рі шень (нормативно-правових ак тів чи правових актів індиві дуальної дії), дій чи бездіяль ності.

Проте, суд вважає, що відпов ідач не довів правомірності винесення податкового повід омлення-рішення від 05.09.2011 року № 0001272304 про застосування штр афних (фінансових) санкцій в сумі 174365,00 грн. за неоприбуткува ння готівки, з огляду на таке.

Згідно із пунктом 75.1 статті 7 5 Податкового кодексу Україн и органи державної податково ї служби мають право проводи ти камеральні, документальні (планові або позапланові; виї зні або невиїзні) та фактичні перевірки. Як передбачено пі дпунктом 75.1.3 пункту 75.1 статті 75 ц ього ж Кодексу, фактичною вва жається перевірка, що здійсн юється за місцем фактичного провадження платником подат ків діяльності, розташування господарських або інших об' єктів права власності такого платника. Така перевірка зді йснюється органом державної податкової служби щодо дотр имання порядку здійснення пл атниками податків розрахунк ових операцій, ведення касов их операцій, наявності ліцен зій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та о бігу підакцизних товарів, до тримання роботодавцем закон одавства щодо укладення труд ового договору, оформлення т рудових відносин з працівник ами (найманими особами). Відпо відно до пунктів 80.1, 80.2 цього ж К одексу фактична перевірка зд ійснюється без попередження платника податків (особи). Фак тична перевірка може проводи тися на підставі рішення кер івника органу податкової слу жби, оформленого наказом, коп ія якого вручається платнику податків або його уповноваж еному представнику під розпи ску до початку проведення та кої перевірки.

Підпунктами 80.2.4. п.80.2. ст. 80 Подат кового кодексу України перед бачено, що фактична перевірк а може проводитися на підста ві рішення керівника органу податкової служби, оформлено го наказом, копія якого вруча ється платнику податків або його уповноваженому предста внику під розписку до початк у проведення такої перевірки , та за наявності хоча б однієї з таких обставин - неподання с уб'єктом господарювання в ус тановлений законом строк обо в'язкової звітності про вико ристання реєстраторів розра хункових операцій, розрахунк ових книжок та книг обліку ро зрахункових операцій, поданн я їх із нульовими показникам и.

У наказі Центральної МДПІ у м. Кривому Розі №313 від 04.04.2011 року «Про проведення фактичної п еревірки ТОВ «Афродіта» підс тавою її проведення перевірк и вказаний п.п.80.2.4 Податкового кодексу України, а саме непод ання суб'єктом господарюванн я в установлений законом стр ок обов'язкової звітності пр о використання реєстраторів розрахункових операцій.

Проте, судом встановлено, що звіт про використання реєст раторів розрахункових опера цій за лютий 2011р. ТОВ «Афродіта » був 14.03.2011 року поданий до Цент ральної МДПІ у м. Кривому Розі , але відмітки про прийняття з віту працівник ДПІ не зробив .

Також, на запитання суду, чи застосовувались до позивача фінансові санкції за непода ння звіту про використання р еєстраторів розрахункових о перацій за лютий 2011р. представ ник відповідача пояснень над ати не зміг.

З урахуванням наведених но рм ПК України та встановлени х обставин справи, суд приход ить до висновку, що фактична п еревірка позивача 08.04.2011 року бу ла проведена з порушенням но рм чинного законодавства Укр аїни. Центральна МДПІ у м. Крив ому Розі діяла не на підставі , не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені зако нами України, а також викорис тала повноваження не з тією м етою, з якою ці повноваження ї й надані.

Пунктами 2.2, 2.6 Положення про в едення касових операцій у на ціональній валюті в Україні, затвердженого постановою Пр авління НБУ від 15.12.2004 року № 637, за реєстрованого в Міністерств і юстиції України 13.01.2005 року за № 40/10320 (з наступними змінами та доповненнями), визначено, що п ідприємства (підприємці) зді йснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особа ми (громадянами України, іноз емцями, особами без громадян ства, які не здійснюють підпр иємницької діяльності) через касу як за рахунок готівково ї виручки, так і за рахунок кош тів, одержаних із банків. Зазн ачені розрахунки проводятьс я також шляхом переказу готі вки для сплати відповідних п латежів. Підприємства (підпр иємці) здійснюють облік опер ацій з готівкою у відповідни х книгах обліку. Уся готівка, щ о надходить до кас, має своєча сно (у день одержання готівко вих коштів) та в повній сумі оп рибутковуватися.

При цьому, в пункті 1.2 цього ж Положення наведено визначен ня термінів, зокрема:

каса - приміщення або місц е здійснення готівкових розр ахунків, а також приймання, ви дачі, зберігання готівкових коштів, інших цінностей, касо вих документів;

касова книга - документ уста новленої форми, що застосову ється для здійснення первинн ого обліку готівки в касі;

книга обліку - касова книг а, книга обліку доходів і витр ат, книга обліку виданих та пр ийнятих старшим касиром грош ей або книга обліку розрахун кових операцій;

книга обліку доходів і витр ат - документ установленої форми, що застосовується від повідно до законодавства Укр аїни для відображення руху г отівки;

оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактич них надходжень у касовій кни зі, книзі обліку доходів і вит рат, книзі обліку розрахунко вих операцій.

Відповідно до статей 1-2, 4 Ука зу Президента України «Про с прощену систему оподаткуван ня, обліку та звітності суб' єктів малого підприємництва » від 03.07.1998 року № 727/98 (з наступним и змінами та доповненнями) су б' єкти малого підприємницт ва - фізичні особи, які займа ються підприємницькою діяль ністю без створення юридично ї особи і у трудових відносин ах з якими, включаючи членів ї х сімей, протягом календарно го року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких ві д реалізації продукції (това рів, робіт, послуг) за календар ний рік не перевищує 500 тис. гри вень, мають право обрати спос іб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отрим ання свідоцтва про сплату єд иного податку. Форма книги об ліку доходів та витрат, що під лягають оподаткуванню відпо відно до цього Указу, і порядо к її ведення суб' єктами мал ого підприємництва, які заст осовують спрощену систему оп одаткування, обліку та звітн ості, встановлюються Державн ою податковою адміністраціє ю України.

Постановою Кабінету Мініс трів України від 26.09.2001 року № 1269 з атверджено Порядок ведення к ниги обліку доходів і витрат , в пункті 1 якого зазначено, що така книга ведеться суб' єк тами підприємницької діяльн ості - фізичними особами, оп одаткування доходів яких зді йснюється згідно із законода вством з питань оподаткуванн я суб' єктів малого підприєм ництва (у тому числі шляхом от римання свідоцтва про сплату єдиного податку), а також особ ами, які мають пільговий торг овий патент для продажу това рів (крім підакцизних) (наданн я послуг) відповідно до закон одавства з питань патентуван ня деяких видів підприємниць кої діяльності, якщо такі осо би не є платниками податку на додану вартість згідно із за конодавством. Згідно із пунк тами 2, 4, 5 цього ж Порядку прошн урована і пронумерована книг а реєструється в органі держ авної податкової служби за м ісцем державної реєстрації с уб' єкта підприємницької ді яльності; записи у книзі вико нуються розбірливо кульково ю або чорнильною ручкою. У раз і внесення виправлень новий запис засвідчується підписо м суб' єкта підприємницької діяльності - фізичної особ и або підписом керівника суб ' єкта підприємницької діял ьності - юридичної особи. Су б' єктом підприємницької ді яльності до книги заносяться такі відомості: порядковий н омер запису; дата здійснення операції, пов' язаної з пров еденими витратами і/або отри маним доходом; сума витрат за фактом їх здійснення, в тому ч ислі заробітна плата наймано го працівника; сума вартості товарів, отриманих для їх про дажу (надання послуг); сума вир учки від продажу товарів (над ання послуг) - з підсумком за день.

Пунктом 2.8 Положення про вед ення касових операцій у наці ональній валюті в Україні, за твердженого постановою Прав ління НБУ від 15.12.2004 року № 637, заре єстрованого в Міністерстві ю стиції України 13.01.2005 року за № 40/ 10320 (з наступними змінами та доп овненнями) передбачено, що пі дприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх каса х готівкову виручку (готівку ) в межах, що не перевищують ус тановлений ліміт каси. Готів кова виручка (готівка), що пере вищує встановлений ліміт кас и, обов'язково здається до бан ків для її зарахування на бан ківські рахунки. Відокремлен і підрозділи підприємств - юр идичних осіб можуть здавати готівкову виручку (готівку) б езпосередньо до кас таких юр идичних осіб або до будь-яког о банку для її переказу і зара хування на банківські рахунк и зазначених юридичних осіб. За відсутності банків готів кова виручка (готівка) для пер еказу на банківські рахунки підприємства може здаватися до операторів поштового зв'я зку та небанківських фінансо вих установ, які мають ліценз ію Державної комісії з регул ювання ринків фінансових пос луг України на здійснення пе реказу коштів.

Статтею 1 Указу Президента У країни «Про застосування штр афних санкцій за порушення н орм з регулювання обігу готі вки» від 12.06.1995 р. № 436/95 передбачено , що у разі порушення юридични ми особами всіх форм власнос ті, фізичними особами - громад янами України, іноземними гр омадянами та особами без гро мадянства, які є суб'єктами пі дприємницької діяльності, а також постійними представни цтвами нерезидентів, через я кі повністю або частково зді йснюється підприємницька ді яльність, норм з регулювання обігу готівки у національні й валюті, що встановлюються Н аціональним банком України, до них застосовуються фінанс ові санкції у вигляді штрафу :

за перевищення встановлен их лімітів залишку готівки в касах - у двократному розмірі сум виявленої понадлімітної готівки за кожний день;

за неоприбуткування (непов не та/або несвоєчасне) оприбу ткування у касах готівки - у п' ятикратному розмірі неоприб уткованої суми.

Як встановлено у судовому з асіданні ТОВ «Афродіта» нада є послуги перукарні і викори стовує у своїй діяльності ре єстратор розрахункових опер ацій Datecs МР 50, заводський №ДУ02012378, фіскальній №0481002038, реєстраційн е посвідчення №0481002038 від 30.12.2005 рок у. Книга обліку розрахункови х операцій №0481002038/5 від 28.12.2010 року п рошнурована і належним чином зареєстрована Центральною М ДПІ у м. Кривому Розі на підста ві дотримання вимог Закону У країни «Про застосування реє страторів розрахункових опе рації (далі - РРО) у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг», містить щоденні з віти, які складаються на підс таві відповідних розрахунко вих документів (фіскальних ч еків) щодо руху готівкових ко штів. На фіскальних чеках, які друкуються кожний день, вказ ується виручка. Відповідно д о Порядку реєстрації, опломб ування та застосування реєст раторів розрахункових опера цій за товари (послуги) N 614 від 01. 12.2000 року, ТОВ «Афродіта» забез печує друкування X - звітів, 2 - звітів, що підтверджується д оказами, які надані у судове з асідання позивачем.

ТОВ «Афродіта» проводить г отівкові розрахунки із засто суванням РРО і оприбуткуванн ям готівки є здійснення облі ку зазначених готівкових кош тів у повній сумі їх фактични х надходжень у Книзі обліку р озрахункових операцій на під ставі фіскальних звітних чек ів РРО, що відповідає абзацу 3 п.2.6 Положення №637. Касові опера ції, що проводяться відповід но до Закону України «Про зас тосування реєстраторів розр ахункових, операцій у сфері т оргівлі, громадського харчув ання та послуг», оформляютьс я згідно з вимогами цього Зак ону і п.3.2 Положення №637.

Відповідно до п. 2.6 ст. 2 Положе ння №637 у разі проведення готі вкових розрахунків із застос уванням РРО або використання м РК оприбуткуванням готівки здійснення обліку зазначени х готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжен ь у книзі обліку розрахунков их операцій на підставі фіск альних звітних чеків РРО (дан их РК).

Доказами того, що вся готівк а своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повні й сумі оприбутковується, слу жать наступні первинні докум енти ТОВ «Афродіта»:

1. Книга обліку розрахункови х операцій №5, зареєстрована Ц ентральною МДПІ у м. Кривому Р озі 28.12.2010 року, в якій підклеюют ься фіскальні звітні чеки на суму виручки, а також проводи ться облік руху готівки та су м розрахунків - (копії за пер евіряємий період на 41-му аркуш у надано до матеріалів справ и). За перевіряємий період сум а виручки по чекам і записам с кладає - 34873,00 грн.

2. На суму виручки за кожний д ень складається (дублюються записи з Книги обліку розрах ункових операцій №5) прибутко вий касовий ордер. На суму гро шових коштів, які здаються до Дзержинського ВОБ №7806/131 випис ується видатковий касовий ор дер. Дані з прибуткових і вида ткових касових ордерів занос яться до касового звіту, який складається кожного дня. Всі прибуткові і видаткові касо ві ордери реєструються у жур налі реєстрації прибуткових і видаткових касових докуме нтів. З наданих копій вказани х документів видно, що за пере віряємий період з 01.01.2011р. по 03.04.2011р . оприбутковано виручки на су му 34873,00 грн., (копії документів з а перевіряємий період надано на 120-ти аркушах надано до мате ріалів справи).

3. Сума отриманої виручки по над встановлений ліміт здаєт ься до Дзержинського ВОБ №7806/131 (копії виписок є у матеріалах справи) і за перевіряємий пер іод складає 34873,00 грн.

4. Книга обліку доходів і вит рат суб'єкта малого підприєм ництва - юридичної особи, яка з астосовує спрощену систему о податкування, обліку та звіт ності, яка зареєстрована ДПІ у Довгинцівському районі м. К ривого Рогу 17.01.2000року, до якої к ожного дня заносяться записи по сумі виручки з прибуткови х касових ордерів - (копії ли стів Книги за перевіряємий п еріод на 7-ми аркушах надано до матеріалів справи). За переві ряємий період суми виручки п о записам складає 345873,00 грн.

5. За результатами роботи ко жного місяця до ДПІ здається звіт про використання РРО та Книг обліку розрахункових о перацій. До квітня місяця под аткова інспекція приймала зв іти без відмітки про здачу зв іту, а з квітня місяця за резул ьтатами роботи за березень с тавлять відмітки - (копія зв іту за березень надано до мат еріалів справи).

Як вбачається з матеріалів справи, уся готівка своєчасн о (у день одержання готівкови х коштів) та в повній сумі опри бутковується, крім Книги обл іку розрахункових операцій, обліковується (дублюється) у прибуткових касових ордерів , що відповідає абзацу 1 п.2.6 Пол оження №637.

Суми готівки, що оприбутков увалася відповідають сумам, визначеним у відповідних при буткових касових ордерах, у К низі обліку розрахункових оп ерацій, у касовому звіті, Книз і обліку доходів і витрат суб 'єкта малого підприємництва - юридичної особи, яка застосо вує спрощену систему оподатк ування, обліку та звітності. Г отівка складає: за січень 2011 ро ку - 10540,00 грн., лютий 2011 року - 10003,00 г рн., березень 2011 року - 13130,00 грн., з 01. 04.2011 року по 03.04.2011 року - 1200,00 грн. Всьо го за перевіряємий період - 34873, 00 грн.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що ТОВ «Афродіта» тримало в поз аробочий час у своїй касі гот івкову виручку в межах, що не п еревищувал встановлений нак азом підприємства ліміт каси у сумі 507,00 грн. (наказ №178 від 02.01.2011 р оку, який міститься у прошнур ованій і пронумерованій Книз і наказів, яка ведеться з 1992 рок у - що підтверджується копі єю наказу з додатками, про яки й відповідачеві було відомо) . Готівкова виручка, що переви щувала встановлений ліміт ка си, обов'язково здавалася до Д зержинського ВОБ №7806 для її за рахування па банківський рах унок підприємства, за вираху ванням видачі готівкових кош тів під звіт на господарські витрати. Підтвердженням вка заного служать виписки Дзерж инського ВОБ № період з 01.01.2011рок у по 31.03.2011 року.

Таким чином, проведення роз рахункових та касових операц ій ТОВ «Афродіта» здійснюєть ся згідно норм України «Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг», Положення про ведення касових операці й у національній валюті в Укр аїні, затвердженого постанов ою Правління НБУ від 15.12.2004року № 637, Указу Президента України в ід 03.07.1998року №727 «Про спрощену си стему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малог о підприємництва».

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС Укр аїни, у справах щодо оскаржен ня рішень, дій чи бездіяльнос ті суб'єктів владних повнова жень адміністративні суди пе ревіряють, чи прийняті (вчине ні) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що пе редбачені Конституцією та за конами України; з використан ням повноваження з метою, з як ою це повноваження надано; об ґрунтовано, тобто з урахуван ням усіх обставин, що мають зн ачення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо ( неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням пр инципу рівності перед законо м, запобігаючи несправедливі й дискримінації; пропорційно , зокрема з дотриманням необх ідного балансу між будь-яким и несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (д ія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийнятт я рішення; своєчасно, тобто пр отягом розумного строку.

З урахуванням викладеного , оцінивши надані сторонами д окази та матеріали справи у ї х сукупності, суд дійшов висн овку, що викладені вище крите рії при винесенні оспорюван ого податкового повідомленн я - рішення відповідачем не д отримані.

Відповідно до ст. 71 КАС Укра їни, кожна сторона повинна до вести ті обставини, на яких ґр унтуються її вимоги та запер ечення, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішні м переконанням, що ґрунтуєть ся на їх безпосередньому, все бічному, повному та об'єктивн ому дослідженні. В адміністр ативних справах про протипра вність рішень, дій чи бездіял ьність суб'єкта владних повн оважень обов'язок щодо доказ ування правомірності свого р ішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача , якщо він заперечує проти адм іністративного позову.

Згідно ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім перекона нням, що ґрунтується на їх без посередньому, всебічному, по вному та об'єктивному дослід женні.

Доказів які б спростовувал и вищевикладене відповідаче м не надано, правомірність св оїх рішень не доведено, у зв'я зку з чим позовні вимоги щодо визнання протиправним та ск асування податкового повід омлення - рішення №000127304 від 05.09.201 1 року про застосування штраф них (фінансових) санкцій у сум і 174365,00 грн. слід задовольнити.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 160-163, 167, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в Товариства з обмеженою від повідальністю «Афродіта» до Центральної міжрайонної дер жавної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетро вської області про визнання неправомірними дій та скасув ання податкового повідомлен ня-рішення - задовольнити.

Визнати неправомірними ді ї Центральної міжрайонної де ржавної податкової інспекці ї у м. Кривому Розі Дніпропетр овської області стосовно про ведення фактичної перевірки Товариства з обмеженою відп овідальністю «Афродіта» від 08.04.2011р. за результатами якої бу ло складено Акт (довідка) факт ичної перевірки суб' єктів г осподарювання з питання дотр имання порядку здійснення ро зрахункових операцій та веде ння касових операцій №0043/04/81/23/1914463 5.

Скасувати податкове повід омлення-рішення Центральної міжрайонної державної подат кової інспекції у м. Кривому Р озі Дніпропетровської облас ті №0001272304 від 05.09.2011 року про застос ування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 174365,00 грн.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду через Дніпропетр овський окружний адміністра тивний суд в порядку та в стро ки, встановленні статтею 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Повний текст постанови вик ладений 14.12.2011 року.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > Е.О. Юрков

< Текст >