Постанова

від 29.12.2011 по справі 2а/0470/12895/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

29.12.2011 07.11.2011

< копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/12895/11

Дніпропетровський о кружний адміністративний су д у складі судді Лозицької І .О. , розглянувши в порядку ско роченого провадження адміні стративний позов Регіональ ного управління Департамент у контролю за виробництвом т а обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Д ержавної податкової адмініс трації України у Дніпропетро вській області до Приватног о підприємства "Рандеву Борд о" про стягнення штрафу , -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровськог о окружного адміністративно го суду, надійшов позов Регіо нального управління Департа менту контролю за виробництв ом та обігом спирту, алкоголь них напоїв і тютюнових вироб ів Державної податкової адмі ністрації України у Дніпропе тровській області до Приватн ого підприємства “Рандеву Бо рдо”, в якому позивач просить стягнути з відповідача фіна нсову санкцію у вигляді штра фу в розмірі 1700,00 грн.

25 жовтня 2011 року відповідач о тримав ухвалу про відкриття скороченого провадження, що підтверджується поштовим по відомленим, долученим до мат еріалів справи (повідомлення про вручення поштового відп равлення №94672661). Відповідач про тягом десяти днів не надав до суду заперечень проти позов у та позов не визнав.

У відповідності до положе нь ст.183-2 КАС України, суд розгл ядає справу в порядку скороч еного провадження.

Дослідивши матеріали спр ави, суд приходить висновку, щ о позов підлягає задоволенню , з наступних підстав.

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що в ході перев ірки господарської одиниці - кафе за адресою: вул. К.Цеткін , 1, м.Дніпропетровськ, який нал ежить Приватному підприємст ву “Рандеву Бордо”, встановл ено факт зберігання алкоголь них напоїв без марок акцизно го збору встановленого зразк а, про що складено Акт перевір ки №364/32/35267229 від 01.09.2010 року та в резу льтаті чого прийнято рішення №040694 від 15.09.2010 року про застосува ння фінансових санкцій у виг ляді штрафу на загальну суму 1700,00 грн.

Частиною 2 ст. 5 Кодексу адмін істративного судочинства ви значено, що провадження в адм іністративних справах здійс нюється відповідно до закону , чинного на час вчинення окре мої процесуальної дії, розгл яду і вирішення справи.

З 01.01.2011р. набрав чинності Пода тковий кодекс України.

З урахуванням того, що за да ним позовом правовідносини в иникли до набрання чинності Податковим кодексом України , та те, що позивач звернувся з позовними вимогами до адмін істративного суду після набр ання чинності вказаним вище Кодексом, до даних правовідн осин слід застосовувати зако нодавство, яке було чинне на ч ас виникнення спору та закон одавство, яке є чинним на моме нт розгляду цієї справи лише щодо повноважень позивача, о скільки відповідно до ст. 58 Ко нституції України, Закони та інші нормативно-правові акт и, не мають зворотної дії в час і.

Дослідивши матеріали спра ви, всебічно і повно з'ясувавш и всі фактичні обставини, на я ких ґрунтуються позовні вимо ги, об'єктивно оцінивши доказ и, які мають юридичне значенн я для розгляду справи і виріш ення спору по суті, суд приход ить до наступних висновків.

01.09.2010 року, посадовими особам и Регіонального управління Д епартаменту контролю за виро бництвом та обігом спирту, ал когольних напоїв і тютюнових виробів Державної податково ї адміністрації України у Дн іпропетровській області, про ведена позапланова виїзна пе ревірка, господарської одини ці, кафе за адресою: вул. К.Цетк ін, 1, м.Дніпропетровськ, який н алежить Приватному підприєм ству “Рандеву Бордо”.

За результатами вказаної п еревірки, складено Акт №364/32/35267229 від 01.09.2010 рок у, яким встановлено зберіган ня алкогольних напоїв без ма рок акцизного збору, з яким оз найомлений директор кафе О СОБА_1 та підписав без заува жень.

На підставі вказаного Акту , позивачем винесено рішення №040694 від 15.09.2010 року про застосува ння фінансових санкцій у виг ляді штрафу на загальну суму 1700,00 грн., яке направлено рекоме ндованою поштою на адресу ві дповідача 16.09.2010 року та отриман о згідно поштового повідомле ння про вручення поштового в ідправлення 18.09.2010 року.

Інформації, про сплату вище вказаного штрафу, до Регіона льного управління Департаме нту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольни х напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміні страції України у Дніпропетр овській області, у встановле ні строки не надійшло.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни "Про державну податков у службу в Україні", до системи органів державної податково ї служби, віднесено ДПА Украї ни, державні податкові адмін істрації в АРК, областях, міст ах Києві та Севастополі, держ авні податкові інспекції. Зг ідно п.1 ст.8 цього Закону, на ДПА України, серед інших, покладе но функцію безпосереднього в иконання, а також організаці ї роботи державних податкови х адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов'яз ану із здійсненням контролю за своєчасністю, достовірніс тю, повнотою нарахування та с плати податків і зборів (обов 'язкових платежів), контролю з а валютними операціями, конт ролю за додержанням порядку проведення готівкових розра хунків за товари (послуги) у вс тановленому законом порядку , а також контролю за наявніст ю свідоцтв про державну реєс трацію суб'єктів підприємниц ької діяльності та ліцензій на провадження видів діяльно сті, що підлягають ліцензува нню відповідно до закону, тор гових патентів; застосування м у випадках, передбачених за конодавством, фінансових сан кцій до суб'єктів підприємни цької діяльності за порушенн я законодавства про виробниц тво і обіг спирту етилового, к оньячного, плодового, алкого льних напоїв і тютюнових вир обів.

Згідно з п.2 ч.1 ст.11 Закону Укра їни “Про державну податкову службу в Україні”, органи дер жавної податкової служби у в ипадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому з аконами України, мають право здійснювати контроль за дод ержанням порядку проведення готівкових розрахунків за т овари (послуги) у встановлено му законом порядку.

Регіональне управління Де партаменту контролю за вироб ництвом та обігом спирту, алк огольних напоїв і тютюнових виробів Державної податково ї адміністрації України у Дн іпропетровській області, від повідно до Положення про рег іональне управління, затверд женого 03.08.2009р. Директором Депар таменту контролю за виробниц твом та обігом спирту, алкого льних напоїв і тютюнових вир обів ДПА України, є територіа льним органом Департаменту, та функціонує у складі ДПА у Д ніпропетровській області. До функцій регіонального управ ління Департаменту, відповід но до Положення, належить орг анізація та безпосередня уча сть у забезпеченні реалізаці ї державної політики у сфері боротьби з незаконним вироб ництвом та обігом алкогольни х напоїв та тютюнових виробі в, контроль за виробництвом т а обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів , застосування у випадках, пер едбачених законом, фінансови х санкцій до суб'єктів господ арювання за порушення вимог законодавства у даних правов ідносинах, звернення до суду з позовами, в тому числі про с тягнення з суб'єктів господа рювання сум фінансових санкц ій у вигляді штрафів за поруш ення вимог законодавства, що регулює відносини у сфері ви робництва та обігу спирту, ал когольних напоїв та тютюнови х виробів.

Відповідно до ст. 11 Закону Ук раїни “Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” алкого льні напої та тютюнові вироб и, які виробляються в Україні , а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марк ами акцизного збору в порядк у, визначеному законодавство м.

Згідно абз.15 ч.2 ст.17 Закону Укр аїни “Про державне регулюван ня виробництва і обігу спирт у етилового, коньячного і пло дового, алкогольних напоїв т а тютюнових виробів”, від 19.12.1995 року №481/95-ВР, до суб'єктів підпр иємницької діяльності засто совуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі збер ігання, транспортування, реа лізації фальсифікованих алк огольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без мар ок акцизного збору встановле ного зразка, або з підроблени ми марками акцизного збору - 10 0 відсотків вартості товару, а ле не менше 1700 гривень.

Порядком застосування фін ансових санкцій, передбачени х статтею 17 Закону України "Пр о державне регулювання вироб ництва і обігу спирту етилов ого, коньячного і плодового, а лкогольних напоїв та тютюнов их виробів" від 19.12.1995 року №481/95-ВР, затвердженим постановою Каб інету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, встановлено, що: пі дставою для прийняття рішенн я про застосування фінансови х санкцій є: акт перевірки дод ержання суб'єктом підприємни цької діяльності встановлен их законодавством вимог, обо в'язкових для виконання під ч ас здійснення оптової і розд рібної торгівлі алкогольним и напоями та/або тютюновими в иробами, складений органом, щ о видав ліцензію, у якому зазн ачається зміст порушення і к онкретні порушені норми зако нодавства; у разі невиконанн я суб'єктом підприємницької діяльності рішення про засто сування фінансових санкцій п ротягом 30 днів після його отри мання сума санкцій стягуєтьс я на підставі рішення суду.

Згідно пункту 10 Порядку зас тосування фінансових санкці й, передбачених статтею 17 Зако ну України "Про державне регу лювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів", зат вердженого постановою Кабін ету Міністрів України від 02.06.20 03 року №790, у разі невиконання с уб'єктом підприємницької дія льності рішення про застосув ання фінансових санкцій прот ягом 30 днів після його отриман ня сума санкції стягується н а підставі рішення суду.

На підставі викладеного, су д доходить висновку, що позов позивача підлягає задоволен ню у повному обсязі, у зв' язк у з порушенням відповідачем норм матеріального права.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 1832 Кодексу адміністративн ого судочинства України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Регіонального управління Департаменту контролю за ви робництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюно вих виробів Державної податк ової адміністрації України у Дніпропетровській області д о Приватного підприємства “Р андеву Бордо” про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу - задовольнити повн істю.

Стягнути з Приватного підп риємства “Рандеву Бордо” (ко д ЄДРПОУ 35267229) фінансову санкці ю у вигляді штрафу в розмірі 17 00,00 грн. до державного бюджету: код платежу 21081100, ГУДКУ у Дніпро петровській області, код бан ка 24246786 р/р 31115106700005, МФО 805012.

Постанова підлягає негайн ому виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова суду набирає зак онної сили відповідно до вим ог ст.254 КАС України та може бут и оскаржена до Дніпропетровс ького апеляційного адмініст ративного суду через Дніпроп етровський окружний адмініс тративний суд в порядку та ст роки, передбачені ст.186 КАС Укр аїни.

Суддя < (підпис) >

< Список >

< Список >

< Список > І.О. Лозицька

< Текст >