Постанова

від 20.07.2011 по справі 2а/0570/10940/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2011 р. справа № 2а /0570/10940/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 2:09

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Аканов О.О.

при секретарі Шалагі новій А.В.

за участю представника по зивача - Сізової І.В., пре дставника відповідача - не з' явився, розглянувши у від критому судовому засіданні а дміністративну справу за поз овом Управління Пенсійного ф онду України в м.Шахтарську Д онецької області до державно го підприємства шахта “Постн іківська” про стягнення забо ргованості на покриття факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, приз начених на пільгових умовах у розмірі 163807,90 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

30.06.2011 року Управління Пенсій ного фонду України в м.Шахтар ську Донецької області зверн улося до суду з вказаним адмі ністративним позовом, в яком у зазначало, що за період з 01 ве ресня 2010 року по 01 травня 2011 року відповідач не відшкодував в итрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах за списком № 2, вна слідок чого виникла заборгов аність, яку просив стягнути в сумі 163807,90 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, просив їх задов ольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про час і місце розгляду сп рави повідомлявся належним ч ином. Причин неявки суду не по відомив, заяв про відкладенн я розгляду справи не надсила в.

Враховуючи наведене суд ви рішує справу на підставі ная вних у справі доказів.

Судом встановлено, що Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в м.Шахтарську Донецької о бласті за період з 01 вересня 2010 року по 01 травня 2011 року здійсн ило витрати на виплату і дост авку працівникам державного підприємства шахта “Постнік івська” пенсій, призначених на пільгових умовах на підст аві пункту “б-з” статті 13 Зако ну України “Про пенсійне заб езпечення”, тобто за списком №2 на суму 163807,90 грн.

Розрахунки фактичних витр ат на виплату і доставку таки х пенсій в порядку, встановле ному законодавством, надсила лися на адресу відповідача, о днак витрати відшкодовані не були.

Перевіривши матеріали спр ави, вирішивши питання чи мал и місце обставини, якими обґр унтовувалися вимоги та запер ечення, та якими доказами вон и підтверджуються, чи є інші ф актичні дані, які мають значе ння для вирішення справи, та д окази на їх підтвердження, як у правову норму належить зас тосувати до цих правовідноси н, суд приходить до висновку п ро те, що позов підлягає задов оленню з таких підстав.

Статтею 13 Закону України “П ро пенсійне забезпечення” ви значено, що на пільгових умов ах мають право на пенсію за ві ком, незалежно від місця оста нньої роботи, зокрема: праців ники зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджув аним Кабінетом Міністрів Укр аїни, і за результатами атест ації робочих місць (пункт “а” ст. 13 Закону), за списком №2 виро бництв, робіт, професій, посад і показників, затверджувани м Кабінетом Міністрів Україн и, і за результатами атестаці ї робочих місць (пункт “б” ст. 13 Закону) та інші (пункти “в”- “з ” ст. 13 Закону).

Відповідно до п. 2 “Прикінце вих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування ” до запровадження пенсійног о забезпечення через професі йні та корпоративні фонди зб ерігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах, що діяв до набран ня чинності цим Законом, тобт о до 01 січня 2004 року.

При цьому згідно з ч. 16 “Прикі нцевих положень” вказаного З акону до приведення законода вства України у відповідніст ь із цим Законом закони Украї ни та інші нормативно-правов і акти застосовуються в част ині, що не суперечить цьому За кону. Положення Закону Украї ни “Про пенсійне забезпеченн я” застосовуються в частині визначення права на пенсію з а віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 п . 1 ст. 4 Закону України “Про збір на обов' язкове державне пе нсійне страхування”для плат ників збору, визначених пунк тами 1 та 2 статті 1 цього Закону , крім тих, які є платниками фі ксованого сільськогосподар ського податку, об'єктом опод аткування є також фактичні в итрати на виплату і доставку пенсій, призначених відпові дно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійн е забезпечення” до досягненн я працівниками пенсійного ві ку, передбаченого статтею 12 За кону України “Про пенсійне з абезпечення”.

Відповідно до Законів Укра їни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня” та “Про збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння” постановою правління Пе нсійного фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1 затверджено Інструк цію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду Україн и. Інструкція набрала чиннос ті 27 січня 2004 року.

Вказана Інструкція визнач ає процедуру реєстрації та о бліку платників внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчис лення і сплати страхових вне сків та інших платежів до бюд жету Пенсійного фонду Україн и підприємствами, установами , організаціями незалежно ві д форм власності, виду діяльн ості і господарювання та фіз ичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальн иками звітності управлінням Пенсійного фонду України в р айонах, містах і районах у міс тах.

Пункт 6 Інструкції регулює п итання відшкодування підпри ємствами витрат Пенсійного ф онду України на виплату і дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідн о до частини 2 “Прикінцевих по ложень” Закону України “Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування”. Згі дно з п.п. 6.1. п. 6 Інструкції ці ро зміри становлять для платник ів, зазначених у підпункті 2.1.1 п ункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксова ного сільськогосподарськог о податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их відповідно до абзацу перш ого частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону застрахованим о собам, які працювали або прац юють на роботах із шкідливим и і важкими умовами праці за с писком №2 виробництв, робіт, пр офесій, посад і показників, за тверджених Кабінетом Мініст рів України та за результата ми атестації робочих місць, н а посадах, що дають право на пр изначення пенсії за віком на пільгових умовах;

Відповідно до п. п. 6.4 п. 6 Інстр укції розмір сум до відшкоду вання на поточний рік визнач ається відділами надходженн я доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розр ахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій, призначених відпов ідно до частини 2 “Прикінцеви х положень” Закону України “ Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємст вам до 20-го січня поточного ро ку та протягом 10 днів з новопр изначених (перерахованих) пе нсій.

Згідно з п. п. 6.8 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомле нні місячну суму фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах.

Відповідно до п. п. 6.10. п. 6 Інстр укції відшкодування сум факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах, здійснює ться підприємством на рахунк и органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Обов' язок відшкодування відповідачем коштів пов'язан ий виключно з фактом понесен ня певних витрат Пенсійним ф ондом України.

З огляду на вимоги законода вства, оскільки на час розгля ду справи фактичні витрати н а виплату і доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах, в установленому закономп орядку не відшкодовані, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійно го фонду України в м.Шахтарсь ку Донецької області до держ авного підприємства шахта “П остніківська” про стягнення заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій , призначених на пільгових ум овах у розмірі 163807,90 грн. - задо вольнити.

Стягнути з державного підп риємства шахта “Постніківсь ка” (ідентифікаційний код 33772106 ) на користь Управління Пенсі йного фонду України в м.Шахта рську Донецької області (р/р 25 6093012037 в ДОУ ОАО “Державний Ощадб анк України”, МФО 335106, ЗКПО 21955476) ко шти на покриття фактичних ви трат на виплату і доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах, в сумі 163807,90 грн.

Постанова набирає законно ї сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС Укра їни, і може бути оскаржена до Д онецького апеляційного адмі ністративного суду через суд першої інстанції у порядку, в изначеному статтею 186 КАС Укра їни, шляхом подачі апеляційн ої скарги протягом десяти дн ів з дня проголошення постан ови.

Суддя Аканов О.О.