Постанова

від 20.07.2011 по справі 2а/0570/10897/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2011 р. справа № 2а /0570/10897/2011

Приміщення суду за адре сою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвард ійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 1 3:00

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Аканов О.О.

при секретарі Шалагі новій А.В.

за участю представника по зивача - Сиром' ятниково ї Є.В., представника відпові дача - не з' явився, розглян увши у відкритому судовому з асіданні адміністративну сп раву за позовом Управління П енсійного фонду України в Ша хтарському районі Донецької області до Державного відкр итого акціонерного товарист ва «Енергетичне управління» Дочірнього підприємства Дер жавної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» про стягн ення заборгованості з відшко дування фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій у розмірі 72697,79 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фон ду України в Шахтарському ра йоні Донецької області зверн улось до суду з позовом до Дер жавного відкритого акціонер ного товариства «Енергетичн е управління» Дочірнього під приємства Державної холдинг ової компанії «Жовтеньвугіл ля» про стягнення заборгова ності з відшкодування фактич них витрат на виплату та дост авку пільгових пенсій у розм ірі 72697,79 грн.

Позивач в обґрунтування по зовних вимог посилається на те, що відповідач повинен був відшкодувати до 25 числа щоміс яця місячну суму фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах, по працівниках п ідприємства, яким призначено пенсію.

За період з 01 вересня 2011 року п о 01 травня 2011 року відповідач м ає заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й відповідно до п. п. “а”, “б-з” с т. 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення” № 1788 від 06.12.99 (д алі - Закон № 1788) по працівника х підприємства в сумі 72697,79 грн. я ка підтверджується відповід ними розрахунками.

Представник позивача напо лягав на задоволенні позову з підстав викладених у позов ній заяві.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час і міс це розгляду справи повідомля вся належним чином.

Крім того, відповідач надав суду заяву про визнання позо ву в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС Укр аїни у разі повного визнання відповідачем адміністратив ного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміні стративного позову. Підстав для неприйняття судом визнан ня адміністративного позову не встановлено. Таке визнанн я позову не суперечить закон у і не порушує чиї-небудь прав а, свободи або інтереси.

Дослідивши матеріали спра ви, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з насту пних підстав.

Відповідно до частини 1 стат ті 136 Кодексу адміністративно го судочинства України, пози вач може відмовитися від адм іністративного позову, а від повідач - визнати адміністр ативний позов протягом всьог о часу судового розгляду, зро бивши усну заяву. Якщо відмов у від адміністративного позо ву чи визнання адміністрати вного позову викладено в адр есованій суду письмовій заяв і, ця заява приєднується до с прави.

Частиною 3 статті 136 Кодексу а дміністративного судочинст ва України передбачено, що су дове рішення у зв' язку з виз нанням адміністративного по зову ухвалюється за правилам и, встановленими статті 112, 113 Ко дексу адміністративного суд очинства України.

Згідно вимог статті 112 Кодек су адміністративного судочи нства України, зокрема, у разі повного визнання відповідач ем адміністративного позову і прийняття його судом прийм ається постанова суду про за доволення адміністративног о позову.

Таким чином, суд приймає виз нання адміністративного поз ову, оскільки ці дії представ ника відповідача не супереча ть закону і не порушують чиї-н ебудь права, свободи або інте реси, та приймає постанову пр о задоволення адміністратив ного позову.

Управління Пенсійного фон ду України в Шахтарському ра йоні Донецької області є орг аном виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійсню є повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих полож ень Закону України “Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування ”, Положен ням про Пенсійний фонд Украї ни, затвердженим Указом През идента України від 1 березня 20 01 року № 121/2001 з наступними зміна ми та доповненнями.

У відповідності до п. 12 Прикі нцевих положень Закону Украї ни “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня ”, у період до перетворення Пенсійного фонду України в н еприбуткову самоврядну орга нізацію він функціонує як це нтральний орган виконавчої в лади на підставі норм цього З акону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пен сійний фонд України, яке затв ерджує Президент України. Бю джет Пенсійного фонду Україн и в зазначений період затвер джує Кабінет Міністрів Украї ни.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затв ердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та до повненнями, Пенсійний фонд У країни є центральним органом виконавчої влади, що здійсню є керівництво та управління солідарною системою загальн ообов'язкового державного пе нсійного страхування, провад ить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, признача є пенсії та готує документи д ля їх виплати, забезпечує сво єчасне і в повному обсязі фін ансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідн о із законодавством здійснюю ться за рахунок коштів Пенсі йного фонду України, здійсню є контроль за цільовим викор истанням коштів Пенсійного ф онду України. Діяльність Пен сійного фонду України спрямо вується та координується Каб інетом Міністрів України чер ез Міністра праці та соціаль ної політики України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсі йний фонд України здійснює с вої повноваження безпосеред ньо та через утворені в устан овленому порядку головні упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління П енсійного фонду України в ра йонах, містах і районах у міст ах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вк азаного Положення, Пенсійни й фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та ко нтролює роботу органів Пенсі йного фонду України щодо, зок рема, забезпечення додержанн я підприємствами, установами , організаціями та громадяна ми законодавства про пенсійн е забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання ст рахових внесків, інших надхо джень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у п ередбаченому законодавство м порядку своєчасно не сплач ених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня; призначення і виплати пен сій; забезпечення повного та своєчасного фінансування ви трат на виплату пенсій, допом оги на поховання та інших соц іальних виплат, що здійснюют ься за рахунок коштів Пенсій ного фонду України.

Відповідач - Державне від крите акціонерне товариство «Енергетичне управління» До чірнього підприємства Держа вної холдингової компанії «Ж овтеньвугілля», є юридичною особою, включено до ЄДРПОУ, ід ентифікаційний код 20323581, переб уває на обліку в УПФУ в Шахтар ському районі Донецької обла сті як платник страхових вне сків.

Правовідносини, що склалис я між сторонами, регулюються Законом України “ Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування ” № 1058-IV від 09.07.03 (д алі Закон №1058-IV).

Згідно до ч. 2 Прикінцевих по ложень Закону України “ Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” підп риємства та організації з ко штів, призначених на оплату п раці, вносять до Пенсійного ф онду плату, що покриває факти чні витрати на виплату і дост авку пенсій особам, які були з айняті повний робочий день н а підземних роботах, на робот ах з особливо шкідливими і ос обливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, роб іт, професій, посад і показник ів, затверджених Кабінетом М іністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підзе мних роботах (включаючи особ овий склад гірничорятувальн их частин) з видобутку вугілл я, сланцю, руди та інших корисн их копалин, на будівництві ша хт та рудників за списком роб іт і професій, затвердженим К абінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чин ності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збіль шенням її щороку на 10 відсоткі в до 100-відсоткового розміру.

Відповідно п.6 п. п 6.1. Інструкц ії про порядок обчислення і с плати страхувальниками та за страхованими особами внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженою постановою прав ління Пенсійного фонду Украї ни від 19 грудня 2003 р. N 21-1, зареєстр ованою в Міністерстві юстиці ї України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 (дал і - Інструкція № 21-1) відшкодув анню підлягають витрати Пенс ійного фонду на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах відповідн о до частини 2 Прикінцевих пол ожень Закону України "Про заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування" в таких р озмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції (крім тих, які є платни ками фіксованого сільського сподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до а бзацу першого частини 2 Прикі нцевих положень Закону застр ахованим особам, які працюва ли або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком N 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах ;

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій пр ацівникам, зайнятим повний р обочий день на підземних роб отах, на роботах з особливо шк ідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 ви робництв, робіт, професій, пос ад і показників, затверджени м Кабінетом Міністрів Україн и, крім працівників, що були бе зпосередньо зайняті повний р обочий день на підземних роб отах (включаючи особовий скл ад гірничорятувальних части н) з видобутку вугілля, сланцю , руди та інших корисних копал ин, на будівництві шахт та руд ників за списком робіт і проф есій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких ро змірах: 80 відсотків від фактич них витрат на виплату і доста вку цих пенсій.

На виконання вимог п. 6 вищез азначеної Інструкції позив ачем направлені до відповіда ча розрахунки фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах.

Відповідно п. 6 п. п. 6.8. Інструк ції № 21-1 підприємства щомісяц я до 25-го числа вносять до Пенс ійного фонду зазначену в пов ідомленні місячну суму факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Факт існування заборгован ості відповідача перед Пенсі йним фондом, підтверджено ро зрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й згідно яких заборгованість на виплату та доставку пільг ових пенсій за період з 01 вере сня 2011 року по 01 травня 2011 року ск ладає 72697,79 грн.

Оскільки на час розгляду сп рави фактичні витрати на вип лату і доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах, в установленому законом поряд ку не відшкодовані, тому вони підлягають стягненню з відп овідача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги підлягають задовол енню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 4 1-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 1 85-186, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Управління Пенсійно го фонду України в Шахтарськ ому районі Донецької області до Державного відкритого ак ціонерного товариства «Енер гетичне управління» Дочірнь ого підприємства Державної х олдингової компанії «Жовтен ьвугілля» про стягнення заб оргованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсі й у розмірі 72697,79 грн. - задоволь нити.

Стягнути з Державного відк ритого акціонерного товарис тва «Енергетичне управління » Дочірнього підприємства Де ржавної холдингової компані ї «Жовтеньвугілля» (ідентиф ікаційний код 20323581) на користь У правління Пенсійного фонду У країни в Шахтарському районі Донецької області (ЄДРПОУ 2195548 2) заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставц і пенсій, призначених на піль гових умовах за період з 01 вер есня 2011 року по 01 травня 2011 року у сумі 72697,79 грн.

Постанова постановлена у н арадчій кімнаті та проголоше на її вступна та резолютивна частини у судовому засіданн і 20 липня 2011 року. Постанова виг отовлена в повному обсязі 21 ли пня 2011 року.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається протягом десяти днів з дня її проголош ення через Донецький окружни й адміністративний суд. У раз і застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодек су, а також прийняття постано ви у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня от римання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Аканов О.О.