Постанова

від 25.11.2011 по справі 0670/9433/11

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 справа №  0670/9433/11  

категорія  10.1

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2011 р.                                                                                  м. Житомир

                      Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Лавренчук О.В.,

розглянувши у порядку скороченого провадження у м. Житомирі адміністративну справу     

за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області   

до   Малого приватного підприємства "Комунальник"    

про  стягнення 13844,17 грн.,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Малого приватного підприємства "Комунальник", посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплатив заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування  за період з 01.05.2010 р. по 16.05.2011 р. в сумі 7032,32 грн., а також нарахованим по ним фінасових санкцій в сумі 5623,20 грн. та пені в сумі 1187,65 грн.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 30.09.2011 року відкрито скорочене провадження у справі та надано відповідачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду заперечення проти позову, необхідні документи або заяву про визнання  позову.

Відповідач не реалізував своє право на подання заперечень проти адміністративного позову, ухвала про відкриття скороченого провадження направлялась за адресою, визначеною державним реєстратором в ЄДРПОУ. На адресу суду повернувся конверт з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання". Відповідно ст.35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За наведених підстав суддя вважає за можливе розглядати справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи в їх сукупності, судом встановлено наступне.

Мале приватне підприємство "Комунальник" 29.11.1999 року Андрушівською райдержадміністрацією Житомирської області зареєстроване як фізична особа-підприємець за № 13547697.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України " Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 16 січня 2004 року за № 64 / 8663.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до статей 14 та 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач є страхувальником і відповідно платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 і ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п.5 ч.9 ст. 106 Закону за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Відповідно до ч. 6 ст. 20 названого Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Частиною другою статті 106 зазначеного Закону встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Крім того, згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчими органами Пенсійного фонду України накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ч. 13 згаданої статті про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

При цьому, ч. 14 ст. 106 Закону визначено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Наявність простроченої заборгованості підтверджується самостійно поданим відповідачем до УПФУ в Андрушівському районі Житомирської області розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з 01.05.2010р. по 16.05.2011 р.

Відповідно до вищевказаної заборгованості було винесені рішення про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне поданя, подання не за встановленою формою звітності до органів Пенсійного фонду України №454 від 12.11.2010р, №395 від 15.10.2010 р., №282 від 23.07.2010 р., №371 від 20.09.2010 р., №229 від 15.06.2010 р., які відповідно були отриманї відповідачем 12.11.2010р., 15.10.2010р., 23.07.2010р., 22.09.2010р., 15.06.2010р.

Відповідачу було направлено вимогу за № 517/03 від 04.02.2011 р., яка отримана відповідачем 10.02.2011 р.

Доказів оскарження зазначених рішень, а також доказів сплати визначених сум нарахування заборгованості та фінансових санкцій та пені не надано.

З огляду на викладене, суддя вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст. 14, 15, 17, 20 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування”, ст.ст. 86, 94, 159-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  суддя        

постановив:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Малого приватного підприємства "Комунальник" (ідентифікаційний код 13547697, вул.Лисенка, 8, м.Андрушівка, Житомирська область, 13401) на користь Управління Пенсійного фонду України в Андрушівському районі Житомирської області  заборгованість  зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування  за період з 01.05.2010р. по 16.05.2011 р. в сумі 7032,32 грн., фінасових санкцій в сумі 5623,20 грн. та пені в сумі 1187,65 грн., в загальній сумі 13844,17 грн.

          Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

          У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

            Головуючий суддя:                                                                      О.В. Лавренчук

 Повний текст постанови виготовлено:  

присуджено до стягнення 13844,17 грн.

матеріальну шкоду  грн.

моральну шкоду  грн.