Постанова

від 11.01.2012 по справі 2а-4115/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  

            ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                              ПОСТАНОВА

                                                      ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

 "11" січня 2012 р.                                          Справа № 2a-4115/11/0970

 м. Івано-Франківськ  

          Івано-Франківський  окружний адміністративний суд у складі:

          Судді Григорука О.Б.

          при секретарі  Рудій В.О.

          за участю: представники сторін - не з'явилися,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу          за позовом:

 Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів      

          до відповідача:  Малого приватного підприємства "Аглобуд"  

          про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 8566,40 грн.,-  

                                                              ВСТАНОВИВ:

 Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до суду з адміністративним позовом до Малого приватного підприємства "Аглобуд" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені в сумі 8566,40 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач у зв'язку з порушенням  ст.19, 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" допустив заборгованість по  сплаті адміністративно-господарських санкцій у розмірі 8000,0 грн. та нарахованої пені  на суму несплаченої заборгованості в розмірі 566,40 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився,  подав заяву про розгляд справи без участі представника, просив позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання  повторно не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи. Причини неявки відповідач суду не повідомив, правом на подання заперечення не скористався. На  підставі ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом продовжено розгляд справи за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши та оцінивши подані докази, судом встановлено наступне.

У відповідності до абз. 3 ст. 18 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні"  підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно абз. 1 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні"  для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Приписами абз.1   ст. 20. зазначеного Закону передбачено, що   підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.        

Відповідно до абз. 4 ст. 20 Закону зазначено, що  адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 цього Закону. При цьому до правовідносин із стягнення адміністративно-господарських санкцій, передбачених цим Законом, не застосовуються строки, визначені статтею 250 Господарського кодексу України.

Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк (абз. 2.ст.20 Закону).

Судом встановлено, що відповідачем несплачені адміністративно-господарські санкції за незайняті робочі місця для інвалідів за 2010 рік в розмірі 8000,00 грн. За порушення термінів сплати адміністративно-господарської санкції у відповідності до абз. 2 статті 20  Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" відповідачу нарахована пеня у розмірі 566,40 грн.

Заборгованість відповідача підтверджується розрахунком заборгованості, звітом про зайнятість інвалідів  за 2010 р.

За таких обстави,  з врахуванням вищевикладеного суд вважає, що позовні вимоги Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до  Малого приватного підприємства "Аглобуд" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені є  обґрунтованими та такими, що підлягають  задоволенню в повному обсязі.           

          На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

                                         ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити.

           Стягнути з Малого приватного підприємства "Аглобуд",  код 30051431, на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції та пеню в сумі 8566 (вісім тисяч п'ятсот шістдесят шість) грн. 40 коп.      

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

          Суддя:                                                                         Григорук О.Б.

          Постанова складена в повному обсязі 16.01.2012 року.