Постанова

від 11.01.2012 по справі 2а-11509/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2012 року Справа № 2а-11509/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

Головуючого судді: Корш икова С.К.,

при секретарі: Анд ріасяні Е.А.,

за участю:

представника позивача : ОСОБА_1 (довіреність № 378/10 від 10.01.2012).

представника відповід ача: не з' явився

розглянувши у відкрито му судовому засіданні адміні стративну справу за позовом Державної податкової інспек ції в Жовтневому районі у м. Лу ганську до Приватного підпри ємства «ЛКФ «Фелкон» про стя гнення заборгованості з пода тку на додану вартість у розм ірі 5 855,00 грн., -

ВСТАНОВИВ :

12 грудня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов Державної подат кової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську (далі - ДПІ в Жовтневому районі у м. Л уганську) до Приватного підп риємства «ЛКФ «Фелкон» (далі - ПП «ЛКФ «Фелкон») про стягн ення заборгованості з податк у на додану вартість у розмір і 5 855,00 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що ПП « ЛКФ «Фелкон» код ЄДРПОУ 20162029, за реєстроване як суб' єкт підп риємницької діяльності вико навчим комітетом Луганської міської ради за № 1 382 120 0000 002427 від 05 .01.2005. Місцезнаходження підприє мства: м. Луганськ, вул. Градус ова, буд. 12. Згідно статуту ПП «Л КФ «Фелкон», код ЄДРПОУ 20162029 є юр идичною особою приватного пр ава, має відокремлене майно, с амостійний баланс, рахунки в установах банків, штамп, печа тку із своїм найменуванням т а ідентифікаційним кодом. Ке рівник підприємства є ОСОБ А_2. Підприємство перебуває на обліку як платник податкі в в ДПІ в Жовтневому районі у м . Луганську з 03.06.1993 за № 00104.

Заборгованість відповідач а перед бюджетом з податку на додану вартість складає 8 216,07 г рн., а саме: за основним платеж ем - 4 684,00 грн., що виникли на під ставі прийнятих податковим о рганом податкового повідомл ення-рішення від 02.09.11 № 0004541610/0, вине сеного на підставі акту пере вірки від 11.08.11 № 2033/160; за штрафними санкціями - 3 532,07 грн., що виник ли на підставі прийнятих под атковим органом податкового повідомлення-рішення від 13.05.11 № 0002761610/0, винесеного на підставі акту перевірки від 21.04.11 № 1046/160; по даткового повідомлення-ріше ння від 02.09.11 № 0004541610/0, винесеного на підставі акту перевірки від 11.08.11 № 2033/160.

01.11.11 ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську було подано до Лу ганського окружного адмініс тративного суду адміністрат ивний позов про стягнення з П П «ЛКФ «Фелкон», код ЄДРПОУ 201620 29 суми податкової заборгован ості у розмірі 2 361,07 грн. з розра хункових рахунків, які виник ли на підставі прийнятих под атковим органом податкового повідомлення-рішення від 13.05.11 № 0002761610/0. Постановою Луганськог о окружного адміністративно го суду позов задоволено в по вному обсязі. На теперішній ч ас податковий орган має прав о звернутися до суду з адміні стративним позовом про стягн ення з ПП «ЛКФ «Фелкон», суми п одаткової заборгованості з п одатку на додану вартість ск ладає 5 855,00 грн., а саме: за основн им платежем - 4 684,00 грн., що вини кли на підставі прийнятих по датковим органом податковог о повідомлення-рішення від 02.0 9.11 № 0004541610/0, винесеного на підстав і прийнятих податковим орган ом податкового повідомлення -рішення від 02.09.11 № 0004541610/0, винесено го на підставі акту перевірк и від 11.08.11 № 2033/160; за штрафними сан кціями - 1 171,00 грн., що виникли н а підставі прийнятих податко вим органом податкового пові домлення-рішення від 02.09.11 № 0004541610/ 0, винесеного на підставі акту перевірки від 11.08.11 № 2033/160. Однак д о цього часу податковий борг відповідачем не сплачений і продовжує збільшуватись.

Відповідно до ст. 59 Податков ого кодексу України та з мето ю погашення податкового борг у відповідача податковим орг аном були прийняті заходи, пе редбачені Податкового кодек су України, а саме: 31.08.11 на юриди чну адресу відповідача було рекомендованим листом напра влено податкову вимогу № 739 ві д 19.08.2011; 19.08.11 ДПІ в Жовтневому райо ні у м. Луганську було прийнят о рішення за № 222 про опис майна у податкову заставу. Таким чи ном, вищезазначені заходи з п огашення податкового боргу, які були здійснені податково ю інспекцією, не дали позитив ного результату, у зв' язку з чим виникає необхідність за стосування погашення суми по даткового боргу у судовому п орядку. У зв' язку з чим, позив ач просить стягнути заборгов аність перед бюджетом з ПП «Л КФ «Фелкон» з податку на дода ну вартість у розмірі 5 855,00 грн., за рахунок коштів, які перебу вають у його власності з раху нків у банках, обслуговуючих його на р/р 31119029700004 ГУДКУ у Луганс ькій області, одержувач Держ авний бюджет Жовтневого райо ну код 24046538 МФО 804013, код платежу 140101 00.

Представник позивача у суд овому засіданні надав поясне ння аналогічні викладеним у позовній заяві, просив позов ні вимоги задовольнити у пов ному обсязі.

Відповідач у судове засіда ння свого представника не на правив, був повідомлений нал ежним чином, причини не явки с уду не відомі. Заяви про розгл яд справи без участі предста вника відповідача до суду не надходило. Правом подати суд у заперечення проти позову т а докази на підтвердження св оїх доводів не скористався.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодекс у адміністративного судочин ства України у разі повернен ня поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адр есату з незалежних від суду п ричин, вважається, що така пов істка вручена належним чином .

Згідно частини 4 статті 128 Код ексу адміністративного судо чинства України (КАС України ) у разі повторного неприбутт я в судове засідання відпові дача, який не є суб' єктом вла дних повноважень, належним ч ином повідомленого про дату, час і місце судового розгляд у, без поважних причин або без повідомлення ним про причин и неприбуття розгляд справи не відкладається і справу мо же бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин в силу пол ожень ст. ст. 35, 128 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача належним чином повідомленого про час, дату т а місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах позовних в имог і наданих сторонами док азів, оцінивши докази відпов ідно до вимог ст.ст.69-72 КАС Укра їни, суд дійшов висновку про о бґрунтованість заявлених ви мог з огляду на таке.

10 березня 1993 року ПП «ЛКФ «Фел кон» зареєстровано виконавч им комітетом Луганської місь кої ради, дата зміни свідоцтв а про державну реєстрацію 14.04.20 09, номер запису в Єдиному держ авному реєстрі юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів про заміну свідоцтва про д ержавну реєстрацію 1 382 105 0006 002427, що підтверджується свідоцтвом Серії А01 № 485700 про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 12).

ПП «ЛКФ «Фелкон» як платник податків знаходиться на обл іку в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську з 03.06.1993 за № 00104, що пі дтверджується довідкою про в зяття на облік платника пода тків (а.с. 15).

Згідно п.п 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК Україн и платник податків зобов'яза ний сплачувати податки та зб ори в строки та у розмірах, вст ановлених цим Кодексом та за конами з питань митної справ и.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 ПК Укр аїни платник податків зобов' язаний самостійно сплатити с уму податкового зобов' язан ня, зазначену у поданій ним по датковій декларації, протяго м 10 календарних днів, що наста ють за останнім днем відпові дного граничного строку, пер едбаченого цим Кодексом для подання податкової декларац ії, крім випадків, встановлен их цим Кодексом.

Пунктом 57.2. ст. 57 ПК України вс тановлено, що у разі коли відп овідно до цього Кодексу або і нших законів України контрол юючий орган самостійно визна чає податкове зобов' язання платника податків з причин, н е пов' язаних з порушенням п одаткового законодавства, та кий платник податків зобов' язаний сплатити нараховану с уму податкового зобов' язан ня у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 кале ндарних днів, що настають за д нем отримання податкового по відомлення-рішення про таке нарахування.

Згідно п. 57.3. ст. 57 ПК України у р азі визначення грошового зоб ов' язання контролюючим орг аном за підставами, зазначен ими у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54 .3 статті 54 цього Кодексу, платн ик податків зобов' язаний сп латити нараховану суму грошо вого зобов' язання протягом 10 календарних днів, що настаю ть за днем отримання податко вого повідомлення-рішення, к рім випадків, коли протягом т акого строку такий платник п одатків розпочинає процедур у оскарження рішення контрол юючого органу.

Відповідно до п.58.1 ст.58 ПК Укра їни у разі коли сума грошовог о зобов' язання платника под атків, передбаченого податко вим або іншим законодавством , контроль за дотриманням яко го покладено на контролюючі органи, розраховується контр олюючим органом відповідно д о статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, перед баченого для громадян), або у р азі коли за результатами пер евірки контролюючий орган вс тановлює факт невідповіднос ті суми бюджетного відшкодув ання сумі, заявленій у податк овій декларації, або зменшує розмір задекларованого від' ємного значення об' єкта опо даткування податком на прибу ток або від' ємного значення суми податку на додану варті сть, розрахованого платником податків відповідно до розд ілу V цього Кодексу, такий конт ролюючий орган надсилає (вру чає) платнику податків подат кове повідомлення-рішення.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податко вого кодексу України податко вий борг - сума грошового зо бов' язання (з урахуванням ш трафних санкцій за їх наявно сті), самостійно узгодженого платником податків або узго дженого в порядку оскарження , але не сплаченого у встановл ений цим Кодексом строк, а так ож пеня, нарахована на суму та кого грошового зобов' язанн я.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Подат кового кодексу України Держа вна податкова інспекція має право звертатися до суду щод о стягнення коштів платника податків, який має податкови й борг, з рахунків у банках, об слуговуючих такого платника , на суму податкового боргу аб о його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податковог о кодексу України орган держ авної податкової служби здій снює за платника податків і н а користь держави заходи щод о погашення податкового борг у такого платника податку шл яхом стягнення коштів, які пе ребувають у його власності, а в разі їх недостатності - шл яхом продажу майна такого пл атника податків, яке перебув ає у податковій заставі.

Згідно з п. 95.2 ст. 95 Податковог о кодексу України стягнення коштів та продаж майна платн ика податків провадяться не раніше ніж через 60 календарни х днів з дня надіслання таком у платнику податкової вимоги .

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податковог о кодексу України стягнення коштів з рахунків платника п одатків у банках, обслуговую чих такого платника податків здійснюється за рішенням су ду яке направляється до вико нання органами державної под аткової служби, у розмірі сум и податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи вбачає ться наступне.

Згідно акту про результати камеральної перевірки даних , задекларованих у податкові й звітності з податку на дода ну вартість, встановлено що п латником у зв' язку із поруш енням пункту 184.7 статті 184 розді лу 5 Податкового кодексу Укра їни від 02.02.2011 № 2755-VI, порушено підп ункт 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 розді лу ІІ та підпункт 4.6.1 пункту 4.6 ст . 4 розділу 3 Порядку заповненн я і подання податкової звітн ості з податку на додану варт ість, затвердженого наказом Державної податкової адміні страції України від 25.02.2011 № 41. В р езультаті чого ПП «ЛКФ «Фелк он» код 20162029 донараховано пода тку на додану вартість (основ ного платежу) у розмірі 4 684,00 грн . та згідно з абз. 2 пункту 123.1 ста тті 123 розділу 5 Податкового ко дексу України від 02.12.2010 № 2755-VI заст осовано штрафних санкцій у р озмірі 1 171,00 грн. (а.с. 17,18).

На підставі даного акту поз ивачем винесено податкове по відомлення-рішення форми “Р” № 0004541610, яким відповідачу ви значено суму грошового зобов ' язання за основним платеже м у розмірі 4 684,00 грн., за штрафни ми санкціями у розмірі 1 171,00 грн . (а.с. 20).

Дане податкове повідомлен ня-рішення було направлено н а адресу відповідача рекомен дованим листом з повідомленн я про вручення, проте лист пов ернуто підприємством Укрпош та, з зазначенням причини не в ручення “за зазначеною адрес ою не проживає” (а.с. 20). У зв' яз ку з неможливістю вручення п одаткового повідомлення-ріш ення відповідачу воно було р озміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджуєть ся актом ДПІ в Жовтневому рай оні у м. Луганську від 10.10.2011 (а.с. 21) .

Відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК Укр аїни у разі коли пошта не може вручити платнику податків п одаткове повідомлення-рішен ня або податкові вимоги, або р ішення про результати розгля ду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадо вих осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-ріше ння або податкову вимогу, або рішення про результати розг ляду скарги, незнаходження ф актичного місця розташуванн я (місцезнаходження) платник а податків або з інших причин , податкове повідомлення-ріш ення або податкова вимога, аб о рішення про результати роз гляду скарги вважаються вруч еними платнику податків у де нь, зазначений поштовою служ бою в повідомленні про вруче ння із зазначенням причин не вручення.

За таких обставин податков е повідомлення-рішення вважа ється врученим відповідачу.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 П одаткового кодексу України, орган державної податкової с лужби здійснює за платника п одатків і на користь держави заходи щодо погашення подат кового боргу такого платника податків шляхом стягнення к оштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недоста тності - шляхом продажу майна такого платника податків, як е перебуває у податковій зас таві.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків про вадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня наді слання такому платнику подат кової вимоги.

Стягнення коштів з рахункі в платника податків у банках , обслуговуючих такого платн ика податків, здійснюється з а рішенням суду, яке направля ється до виконання органам д ержавної податкової служби, у розмірі суми податкового б оргу або його частини.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК Укр аїни у разі коли платник пода тків не сплачує узгодженої с уми грошового зобов' язання в установлені законодавство м строки, орган державної под аткової служби надсилає (вру чає) йому податкову вимогу в п орядку, визначеному для надс илання (вручення) податковог о повідомлення-рішення.

Згідно п.59.5. ст. 59 ПК України у р азі коли у платника податків , якому надіслано (вручено) под аткову вимогу, сума податков ого боргу збільшується, пога шенню підлягає вся сума пода ткового боргу такого платник а податку, що виник після наді слання (вручення) податкової вимоги.

У зв' язку з несплатою пода ткового боргу позивачем на а дресу відповідача було напра влено податкову вимогу від 19.0 8.2011 № 739 на суму 2 361,07 грн., конверт б уло повернуто відправнику «з а зазначеною адресою не прож иває» (арк. справи 22). Відповідн о до положень пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу Україн и податкова вимоги вважаєтьс я врученою платнику.

Крім того, 19.08.2011 позивачем з ме тою погашення податкового бо ргу винесено рішення № 222 про о пис майна у податкову застав у (а.с. 22).

Статтею 19 Конституції Украї ни передбачено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закон ами України.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Внаслідок того, що ПП «ЛКФ « Фелкон» станом на дату розгл яду справи у добровільному п орядку податковий борг не по гашено в повному обсязі, позо вні вимоги державної податко вої інспекції Жовтневому рай оні у м. Луганську до відповід ача, вважаються судом обґрун тованими, доведеними і таким и, що підлягають задоволенню .

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засі данні 11 січня 2012 року проголоше но вступну та резолютивну ча стини постанови. Складення п останови у повному обсязі ві дкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголоше ння вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 19, 67 Конституц ії України, ст..14, 16, 20 49, 54, 57, 95, 203 Подат кового кодексу України, ст. ст . 112, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністрати вного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Де ржавної податкової інспекці ї в Жовтневому районі у м. Луга нську до Приватного підприєм ства «ЛКФ «Фелкон» про стягн ення заборгованості з податк у на додану вартість у розмір і 5 855,00 грн., задовольнити в повн ому обсязі.

Стягнути заборгованість п еред бюджетом з Приватного п ідприємства «ЛКФ «Фелкон» ко д ЄДРПОУ 20162029 з податку на додан у вартість у розмірі 5 855,00 грн. (п ' ять тисяч вісімсот п' ятде сят гривень 00 коп.) за рахунок к оштів, які перебувають у його власності з рахунків у банка х, обслуговуючих його на р/р 31119 029700004 ГУДКУ у Луганській област і, одержувач Державний бюдже т Жовтневого району код 24046538, МФ О 804013, код платежу 14010100.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

Повний текст постанови скл адено та підписано 16 січня 2012 р оку.

Суддя С.К. Коршиков