Постанова

від 24.01.2012 по справі 2а-11554/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 січня 2012 року Справа № 2а-11554/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Горпенюк О.А.,

при секретарі: Марковій О.О.,

за участю сторін:

прокурор - заявник: Сайтарли І.М. (по свід. № 972 від 15.04.2010),

представник позивача: ОСОБА_2 (дов. від 18.01.2012 № 518/08-52),

представник відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом пр окурора м. Алчевська Лугансь кої області в інтересах держ ави в особі управління Пенсі йного фонду України в м. Алчев ську Луганської області до П риватного підприємства фірм а “Вікторія плюс” про стягне ння заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування у сумі 3953,55 грн .,-

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2011 року до Лугансько го окружного адміністративн ого суду надійшов адміністра тивний позов прокурора м. Алч евська Луганської області в інтересах держави в особі уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в місті Алчевську Луга нської області до приватного підприємства фірма “Вікторі я плюс” про стягнення заборг ованості зі сплати єдиного в неску на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання у сумі 3953,55 грн.

В обґрунтування позовних в имог зазначено, що Приватне п ідприємство фірма “Вікторія плюс” зареєстровано виконав чим комітетом Алчевської міс ької ради як суб' єкт підпри ємницької діяльності - юриди чна особа та внесено до Єдино го державного реєстру підпри ємств та організацій України .

Приватне підприємство фір ма “Вікторія плюс” перебуває на обліку в управлінні Пенсі йного фонду України в м. Алчев ську Луганської області як п латник внеску з 22.03.1996 року.

За період з 20.07.2011 року по 28.11.2011 ро ку Приватне підприємство фір ма “Вікторія плюс” має забор гованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування (недоїмку) у сумі 3 953,55 гр н.

У зв' язку з тим, що сума єди ного внеску у встановлений З аконом термін не сплачена, уп равлінням Пенсійного фонду У країни в м. Алчевську Лугансь кої області відповідачу наді слано вимогу про сплату борг у № Ю-75 У від 04.11.2011 року на суму 11815,39 г рн. (недоїмка станом на 1 жовтн я 2011 року), яка була отримана ві дповідачем, про що свідчить п ідпис на повідомлені про вру чення поштового відправленн я, не оскаржена та несплачена протягом 10 робочих днів. Не ос каржена вимога управління вв ажається узгодженою.

У зв' язку з чим, прокурор п росить стягнути з відповідач а заборгованість по сплаті є диного внеску.

У судовому засіданні проку рор-заявник та представник п озивача підтримали позовні в имоги у повному обсязі, надал и пояснення аналогічні викла деному в позовній заяві. Прос или стягнути з відповідача з аборгованість по сплаті єдин ого внеску.

Представник відповідача у судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце слух ання справи був повідомлений належним чином, правом надат и заперечення або відзив на п озовну заяву не скористався.

Заслухавши пояснення прок урора - заявника та позивач а, дослідивши матеріали спра ви, розглянувши справу в межа х заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, о цінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд пр ийшов до наступного.

Постановою Правління пенс ійного фонду України N 8-2 від 30.04. 2002 затверджено Положення про управління Пенсійного фонду (далі - постанова № 8-2).

Згідно із Положенням № 8-2, упр авління Пенсійного фонду Укр аїни у районах, містах і райо нах у містах є органами Фонду , підвідомчими відповідно го ловним управлінням Фонду в А втономній Республіці Крим, о бластях, містах Києві та Сева стополі (далі - регіональні уп равління), що разом з цими упра вліннями утворюють систему о рганів Фонду.

Як зазначено в п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС У країни справа адміністрат ивної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - пер еданий на вирішення адмініст ративного суду публічно-пра вовий спір, у якому хоча б одн ією зі сторін є орган виконав чої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадо ва чи службова особа або інши й суб'єкт, який здійснює владн і управлінські функції на ос нові законодавства, в тому числі на виконання делегова них повноважень.

Пенсійний фонд України та й ого органи, у розумінні п. 7 ч. 1 с т. 3 КАС України, є суб'єктами вл адних повноважень, а спори за участю цих органів є публічн о - правовими, оскільки вини кають за участю суб'єкта влад них повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах н адані йому чинним законодавс твом владні управлінські фун кції, та відповідають визнач енню “адміністративної спра ви”.

Правові та організаційні з асади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування, умови т а порядок його нарахування і сплати та повноваження орга ну, що здійснює його збір та ве дення обліку визначаються За коном України “Про збір та об лік єдиного внеску на загаль нообов'язкове державне соціа льне страхування”

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначе ного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування (дал і - єдиний внесок) - консолідов аний страховий внесок, збір я кого здійснюється до системи загальнообов'язкового держа вного соціального страхуван ня в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випа дках, передбачених законодав ством, прав застрахованих ос іб та членів їхніх сімей на от римання страхових виплат (по слуг) за діючими видами загал ьнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдино го внеску є: роботодавці - пі дприємства, установи та орга нізації, інші юридичні особи , утворені відповідно до зако нодавства України, незалежно від форми власності, виду дія льності та господарювання, я кі використовують працю фізи чних осіб на умовах трудовог о договору (контракту) або на і нших умовах, передбачених за конодавством, чи за цивільно -правовими договорами (крім ц ивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконуван і роботи (надавані послуги) ві дповідають видам діяльності , зазначеним у свідоцтві про д ержавну реєстрацію її як під приємця), у тому числі філії, п редставництва, відділення та інші відокремлені підрозділ и зазначених підприємств, ус танов і організацій, інших юр идичних осіб, які мають окрем ий баланс і самостійно ведут ь розрахунки із застраховани ми особами. Однією з обов' яз ків Платника єдиного внеску, згідно Закону, являється сво єчасність, повність нарахову вання, обчислення та сплата є диного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників , зазначених у пунктах 1 (крім а бзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини п ершої статті 4 цього Закону, - н а суму нарахованої заробітно ї плати за видами виплат, які в ключають основну та додатков у заробітну плату, інші заохо чувальні та компенсаційні ви плати, у тому числі в натураль ній формі, що визначаються ві дповідно до Закону України "П ро оплату праці", та суму винаг ороди фізичним особам за вик онання робіт (надання послуг ) за цивільно-правовими догов орами.

Згідно ч. 8 ст. 9. Закону № 2464-VI пла тники єдиного внеску зобов'я зані сплачувати єдиний внесо к, нарахований за відповідни й базовий звітний період, не п ізніше 20 числа місяця, що наст ає за базовим звітним період ом.

У відповідності до ч.12 ст. 9. За кону України “Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування”Єдиний внес ок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платн ика.

Згідно ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI тер иторіальний орган Пенсійног о фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсій ним фондом за погодженням з ц ентральним органом виконавч ої влади у сфері праці та соці альної політики, надсилає пл атникам єдиного внеску, які м ають недоїмку, вимогу про її с плату. Вимога про сплату недо їмки є виконавчим документом .

Відповідач - Приватне підпр иємство фірма “Вікторія плюс ” зареєстровано виконавчим к омітетом Алчевської міської ради як суб' єкт підприємни цької діяльності - юридична о соба 22.03.1996 року за № 1 384 120 0000 000983, і.к. 24179 423, згідно свідоцтва про держа вну реєстрацію юридичної осо би (а.с. 12).

Приватне підприємство фір ма “Вікторія плюс” зареєстро ване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Л уганської області як платник внесків з 22.03.1996 року під реєстр аційним № 926.

Згідно картки особового ра хунку (а.с. 56 - 57), розрахунку заб оргованості по сплаті єдиног о внеску на загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування за період з 20.07.2011 року п о 28.11.2011 року у Приватного підпри ємства фірма “Вікторія плюс” перед управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську Л уганської області (а.с. 13) та зві тності про суми нарахованої заробітної плати (доходу, гро шового забезпечення, допомог и, компенсації) застраховани х осіб та суми нарахованого є диного внеску на загальнообо в' язкове державне соціальн е страхування до органів Пен сійного фонду України (а.с. 58 - 75) заборгованість становить 3 953 ,55 грн.

04.11.2011 року позивачем винесено та направлено вимогу на адре су відповідача, в якій зазнач ена сума недоїмки зі сплати є диного внеску, штрафів та пен і на загальнообов' язкове со ціальне страхування в розмір і суму 11815,39 грн. (а.с. 9), яка отриман а представником відповідача 08.11.2011 року, про що свідчить підп ис на поштовому повідомлені (а.с. 9).

Платник єдиного внеску зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки с платити суми недоїмки та штр афів разом з нарахованою пен ею. У разі якщо платник єдиног о внеску протягом десяти роб очих днів з дня надходження в имоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штра фів разом з нарахованою пене ю, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржи в вимогу в судовому порядку а бо не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти ро бочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територі альний орган Пенсійного фонд у надсилає в порядку, встанов леному законом, до підрозділ у державної виконавчої служб и вимогу про сплату недоїмки .

У випадках передбачених в а бзаці 6 ч. 4 ст. 25 Закону України “ Про збір та облік єдиного вне ску на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня”передбачено, що територіа льний орган Пенсійного фонду також має право звернутися д о суду з позовом про стягненн я недоїмки. При цьому заходи д осудового врегулювання спор ів, передбачені законом, не за стосовуються.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах, встан овлених законом.

Законом передбачено право органу Пенсійного фонду Укр аїни звертатись до суду з поз овом, щодо стягнення боргу.

Враховуючи, що позовні вимо ги документально обґрунтова ні, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинном у законодавству, суд вважає п озовні вимоги про стягнення заборгованості по сплаті єди ного внеску на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування за період з 20.07.2011 року по 28.11.2011 року на суму 3953,55 грн., обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, т а не передбачено їх стягненн я у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 КАС Укр аїни, суд, -

П ОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м. Алчевська Луганської обла сті в інтересах держави в осо бі управління Пенсійного фон ду України в м. Алчевську Луга нської області до Приватного підприємства фірма “Вікторі я плюс” про стягнення заборг ованості зі сплати єдиного в неску на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання у сумі 3953,55 грн. задовольн ити повністю.

Стягнути з Приватного підп риємства фірма “Вікторія плю с” (94216, м. Алчевськ, вул . Леніна, 51, і.к. 24179423) на користь уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Алчевську Луганськ ої області (94201, м. Алчевськ, вул. Ленінградська, 43, і.к. 21792347, р/р 25605301727 ) заборгованість зі сплати єд иного внеску на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування за період з 20.07.2011 р оку по 28.11.2011 року сумі 3953,55 грн. (тр и тисячі дев' ятсот п' ятдес ят три гривні 55 копійок.).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повно важень у випадках та порядку , передбачених частиною четв ертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п'я тиденного строку з моменту о тримання суб'єктом владних п овноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після повернення апеляці йної скарги, відмови у відкри тті апеляційного провадженн я або набрання законної сили рішенням за наслідками апел яційного провадження.

< Текст >

< Резолютивна частина >

< Текст >

< Текст >

Суддя О.А. Горпенюк