Постанова

від 16.01.2012 по справі 2а-11386/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 січня 2012 року Справа № 2а-11386/11/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Б урихіні О.С.,

за участю представників

позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 07-11-4 ві д 03.01.2012),

відповідача: не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Луг анського обласного відділен ня Фонду соціального страхув ання з тимчасової втрати пра цездатності до дочірнього пі дприємства товариства з обме женою відповідальністю «Віз ир» - «Луганьхміль» про стягн ення заборгованості по сплат і страхових внесків у сумі 1699,51 грн., -

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2011 року до Луганськ ого окружного адміністратив ного суду надійшов адміністр ативний позов Луганського об ласного відділення Фонду соц іального страхування з тимча сової втрати працездатності до дочірнього підприємства товариства з обмеженою відпо відальністю «Візир» - «Луган ьхміль» про стягнення заборг ованості по сплаті страхових внесків у сумі 1699,51 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено та ке.

Відповідач - дочірнє підпри ємство товариство з обмежено ю відповідальністю «Візир» - «Луганьхміль», зареєстрован е як платник збору на обов' я зкове державне соціальне стр ахування, що має найману робо чу силу, в Сватівській міжрай онній виконавчій дирекції Лу ганського обласного відділе ння Фонду соціального страху вання з тимчасової втрати пр ацездатності за № 440430000580.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни від 11.01.2001 № 2213 «Про розмір в несків на деякі види загальн ообов' язкового державного соціального страхування» та п.п.3.1.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витра чання коштів Фонду соціально го страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06 .2001 року № 16, відповідач як суб' єкт підприємницької діяльно сті, що має найману робочу сил у, повинен нарахувати 1,4% суми ф актичних витрат на оплату пр аці найманих працівників та 0,5% - 1,0% від суми оплати праці най маних працівників.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.27 Закон у України від 18.01.2001 № 2240-ІІІ «Про з агальнообов' язкове соціал ьне страхування у зв' язку з тимчасовою втратою працезда тності та витратами, зумовле ними народженням та похованн ям» страхувальник зобов' яз аний нарахувати та сплачуват и страхові внески в установл ені строки та в повному обсяз і.

Згідно фінансового звіту п ро нараховані внески, перера хування та витрати, пов' яза ні з загальнообов' язковим д ержавним соціальним страхув анням у зв' язку з тимчасово ю втратою працездатності, фо рми 4-ФСС, станом на 01.07.2010 за відпо відачем рахується не погашен а частина заборгованості у с умі 1699,51 грн., яка є заборгованіс тю, пов' язаною з невиплатою заробітної плати.

На підставі викладеного по зивач просив позовні вимоги задовольнити у повному обсяз і.

Представник позивача у суд овому засіданні позов підтри мав у повному обсязі, надав по яснення аналогічні викладен им у позові.

Відповідач у судове засіда ння явку свого повноважного представника повторно не заб езпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлени й належним чином, причини нея вки суду не відомі. Правом над ати відзив на позовну заяву в ідповідач також не скористав ся.

З огляду на положення ст.128 КА С України, суд ухвалив адміні стративну справу розглянути за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, перевірив ши матеріали справи, розглян увши справу в межах заявлени х позовних вимог і наданих ст оронами доказів, оцінивши до кази відповідно до вимог ст.с т.69-72 КАС України, суд прийшов д о такого.

У судовому засіданні встан овлено, підтверджено матеріа лами справи, що відповідач - дочірнє підприємство товари ство з обмеженою відповідаль ністю «Візир» - «Луганьхміль », зареєстроване як платник з бору на обов' язкове соціаль не страхування, що має найман у робочу силу, в Сватівській м іжрайонній виконавчій дирек ції Луганського обласного ві дділення Фонду соціального с трахування з тимчасової втра ти працездатності за № 440430000580 (а.с .7).

Згідно ст.1 Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я у зв' язку з тимчасовою втр атою працездатності та витра тами, зумовленими народження м та похованням» загальнообо в'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими п охованням, передбачає матері альне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітно ї плати (доходу) внаслідок тим часової втрати працездатнос ті (включаючи догляд за хворо ю дитиною, дитиною-інвалідом , хворим членом сім'ї), вагітно сті та пологів, часткову комп енсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також на дання соціальних послуг за р ахунок бюджету Фонду соціаль ного страхування з тимчасово ї втрати працездатності, що ф ормується шляхом сплати стра хових внесків власником або уповноваженим ним органом, г ромадянами, а також за рахуно к інших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.14 Основ зак онодавства України «Про зага льнообов' язкове державне с оціальне страхування» страх ові фонди є органами, які здій снюють керівництво та управл іння окремими видами загальн ообов'язкового державного со ціального страхування, прова дять збір та акумуляцію стра хових внесків, контроль за ви користанням коштів, забезпеч ують фінансування виплат за загальнообов'язковим держав ним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції з гідно з затвердженими статут ами.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.27 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування у зв' язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими н ародженням та похованням» вс тановлено, що страхувальник зобов' язаний нараховувати і сплачувати в установлені с троки та в повному обсязі стр ахові внески до Фонду соціал ьного страхування з тимчасов ої втрати працездатності.

Згідно абз.2 та 5 п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування у зв' язку з тимча совою втратою працездатност і та витратами, зумовленими н ародженням та похованням», п ерерахування сум здійснюєть ся страхувальниками-роботод авцями один раз на місяць - у день, встановлений для одерж ання в установах банку кошті в на оплату праці за відповід ний період.

Якщо страхувальники несво єчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, д о них застосовуються фінансо ві санкції, передбачені ст.30 ц ього Закону.

Оглядом фінансового звіту про нараховані внески, перер ахування та витрати, повязан і із загальнообовязковим дер жавним соціальним страхуван ням у звязку із тимчасовою вт ратою працездатності форми 4 -ФСС (а.с.6) та довідки (а.с.12) встан овлено, що станом на 01.07.2010 за від повідчем рахується заборгов аність у розмірі 1699,51грн., яка ск аладається з заборгованості з невиплатою заробітної пла ти у сумі 1699,51 грн.

На час розгляду справи у суд і, відповідачем суму заборго ваності у добровільному поря дку не сплачено.

Отже, з урахуванням вищевик ладеного, суд приходить до ви сновку, що позовні вимоги зна йшли своє підтвердження при розгляді адміністративної с прави.

Крім того, суд вважає за пот рібне зазначити, що 08.07.2010 прийня то Закон України № 2464 від 08.07.2010 «П ро збір та облік єдиного внес ку на загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня», який набрав чинності з 01.01. 2011.

Пунктом 7 прикінцевих та пер ехідних положень Закону Укра їни № 2464 від 08.07.2010 «Про збір та обл ік єдиного внеску на загальн ообов' язкове державне соці альне страхування» встановл ено, що суми внесків, нарахова них на загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття, заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування у зв'язк у з тимчасовою втратою праце здатності та витратами, зумо вленими похованням, загально обов'язкове державне соціаль не страхування від нещасного випадку на виробництві та пр офесійного захворювання, які спричинили втрату працездат ності, строк сплати яких не на став на 1 січня 2011 року, та суми н арахованого збору на обов'яз кове державне пенсійне страх ування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січ ня 2011 року, не сплачені станом н а 1 січня 2011 року, підлягають сп латі в порядку, що діяв до 1 січ ня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнооб ов'язкового державного соціа льного страхування та сум шт рафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період д о 1 січня 2011 року, в тому числі ст рахових внесків, строк сплат и яких на 1 січня 2011 року не наст ав, здійснюється фондами заг альнообов'язкового державно го соціального страхування в ідповідно до законодавства, що діяло на момент виникненн я такої заборгованості або з астосування штрафних санкці й. Погашення заборгованості з використанням коштів, що на дходять у рахунок сплати єди ного внеску, забороняється.

На період до повного стягне ння заборгованості із сплати страхових внесків за діючим и видами загальнообов'язково го державного соціального ст рахування та сум штрафних са нкцій, нарахованих та/або не с плачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нараховани х внесків, строк сплати яких н а 1 січня 2011 року не настав, та ві дповідних штрафних санкцій з а фондами загальнообов'язков ого державного соціального с трахування зберігаються пов новаження щодо контролю за п равильністю нарахування, сво єчасністю сплати страхових в несків, застосування фінансо вих санкцій, якими вони були н аділені до набрання чинності цим Законом.

З огляду на вищевикладене, с уд прийшов до висновку, що вим оги позивача є обґрунтованим и та такими, що підлягають зад оволенню.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративно го судочинства України не пе редбачено їх стягнення у дан их випадках.

Відповідно до частини 3 стат ті 160 Кодексу адміністративно го судочинства України у суд овому засіданні 16 січня 2012 року проголошено вступну та резо лютивну частини постанови. С кладення постанови у повному обсязі відкладено, про що згі дно вимог частини 2 статті 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України повідомлен о після проголошення вступно ї та резолютивної частин пос танови у судовому засіданні.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167, 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Луганського обласного від ділення Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності до дочірньо го підприємства товариства з обмеженою відповідальністю «Візир» - «Луганьхміль» про с тягнення заборгованості по с платі страхових внесків у су мі 1699,51 грн., - задовольнити повні стю.

Стягнути з дочірнього підп риємства товариства з обмеже ною відповідальністю «Візир » - «Луганьхміль» (ідентифіка ційний код 30895489, зареєстровано го за адресою: 92143, Луганська об ласть, Троїцький район, с. Мало олександрівка) на користь ви конавчої дирекції Лугансько го обласного відділення Фонд у соціального страхування з тимчасової втрати працездат ності на р/р 37172500100001 в УДК Лугансь кої області, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643 заборгованість у розмірі 1699,51 грн. (одна тисяча шістсот де в'яносто дев'ять гривень п'ятд есят одна копійка).

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання апеляційної скарг и, встановленого Кодексом ад міністративного судочинств а України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги судове ріше ння, якщо його не скасовано, на бирає законної сили після по вернення апеляційної скарги , відмови у відкритті апеляці йного провадження або набран ня законної сили рішенням за наслідками апеляційного про вадження.

Апеляційна скарга подаєть ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодекс у, а також прийняття постанов и у письмовому провадженні а пеляційна скарга подається п ротягом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 цього Кодекс у, було повідомлено про можли вість отримання копії постан ови суду безпосередньо в суд і, то десятиденний строк на ап еляційне оскарження постано ви суду обчислюється з насту пного дня після закінчення п ' ятиденного строку з момент у отримання суб' єктом владн их повноважень повідомлення про можливість отримання ко пії постанови суду.

Повний текст постанови скл адено та підписано 23 січня 2012 р оку.

< Текст >

Суддя К.О. Пляшкова