Постанова

від 18.01.2012 по справі 2а-1670/9871/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2012 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-1670/9871/11

Суддя Полтавського окру жного адміністративного суд у Костенко Г.В., розглянувши в порядку скороченого провадж ення справу за адміністратив ним позовом Кременчуцької об'єднаної державної подат кової інспекції в Полтавські й області до Малого приватно го підприємства " Галич - Віст " про припинення юридичної ос оби, -

В С Т А Н О В И В:

24 листопада 2011 року пози вач Кременчуцька об'єдна на державна податкова інспек ція в Полтавській області зв ернувся до Полтавського окру жного адміністративного суд у з адміністративним позовом до Малого приватного підпри ємства " Галич - Віст " про припи нення юридичної особи, посил аючись на те, що відповідачем податкова звітність не пода валась до Кременчуцької ОДПІ більше одного року, що є підставою для звернення пода ткової інспекції до суду про припинення юридичної особи відповідно до частини 2 статт і 38 Закону України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємці в".

Відповідач заперечення на позов не надав, ухвала та позо вна заява з додатками направ ленні відповідачу на адресу: 39600, Полтавська область, м.Кре менчук, вул.П.Тольяті 4-а, кв.36 повернулись до суду з відміт кою поштового відділення про вибуття відповідача. Відпов ідно до довідки Головного уп равління статистики у Полтав ській області відповідач зар еєстрований за вищезазначен ою адресою та відомості про з міну свого знаходження держа вному реєстратору не надавав .

Згідно із ч. 11 ст.35 КАС Україн и розписку про одержання по вістки (повістку у разі немож ливості вручити її адресату чи відмови адресата її одерж ати) належить негайно поверн ути до адміністративного суд у. У разі повернення поштовог о відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

Зважаючи, що доставка ухва ли та повістки суду на адресу відповідача згідно із даним и в ЄДР підтверджується підп исом листоноші, виходячи з ви кладеного суд виконав свій о бов' язок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали спра ви та застосувавши до спірни х правовідносин відповідні н орми матеріального та процес уального права, суд доходить висновку про можливість ухв алення у цій справі законног о та обґрунтованого судового рішення у порядку скорочено го провадження.

Відповідно до пункту 5 части ни 2 статті 17 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни юрисдикція адміністратив них судів поширюється на пуб лічно-правові спори за зверн енням суб' єкта владних повн оважень у випадках, встановл ених Конституцією та законам и України.

Згідно з підпунктом 20.1.12 пунк ту 20.1 статті 20 Податкового коде ксу України органи державної податкової служби мають пра во у випадках, встановлених з аконом, звертатися до суду що до припинення юридичної особ и та підприємницької діяльно сті фізичної особи - підприєм ця про визнання недійсними у становчих (засновницьких) до кументів суб'єктів господарю вання.

Частина 2 статті 33 Закону Укр аїни "Про державну реєстраці ю юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", частина 2 с татті 104, частина 5 статті 111 Циві льного кодексу України, част ина 7 статті 59 Господарського кодексу України пов' язують момент припинення юридичної особи з однією подією: внесен ням до державного реєстру за пису про припинення такої ос оби.

Виходячи із приписів части ни 4 статті 91 Цивільного кодек су України цивільна правозд атність юридичної особи прип иняється з дня внесення до єд иного державного реєстру зап ису про припинення такої осо би, тобто саме з моменту втрат и юридичною особою цивільної правоздатності юридична осо ба є такою, що припинилася.

Викладене дає підстави для висновку, що будь-які позовні вимоги органу державної под аткової служби, спрямовані н а втрату юридичною особою ци вільної правоздатності, зокр ема вимоги про припинення юр идичної особи, відповідають повноваженням органу держав ної податкової служби, а відп овідно і юрисдикції адмініст ративних судів.

Згідно з пунктом 67.2 ста тті 67 Податкового кодексу Укр аїни органи державної податк ової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винес ення судового рішення щодо п рипинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.

Отже, позовні вимоги про при пинення юридичної особи, спр ямовані на втрату останньою цивільної правоздатності, ві дповідають повноваженням ор гану державної податкової сл ужби, направленим на виконан ня визначених законодавство м функцій.

Вказана норма Податкового кодексу України кореспондує зі статтею 38 Закону України "П ро державну реєстрацію юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців", згідно із якою під ставами для постановлення су дового рішення щодо припинен ня юридичної особи, що не пов'я зано з банкрутством юридично ї особи, зокрема, є неподання п ротягом року органам державн ої податкової служби податко вих декларацій, документів ф інансової звітності відпові дно до закону.

Податковий орган у позовні й заяві посилається на те, що в ідповідач зареєстрований 06 с ічня 1998 року виконавчим коміт етом Кременчуцької місь кої ради (ідентифікаційний к од юридичної особи 25158044) та пере буває на обліку як платник по датків в Кременчуцькій О ДПІ.

Пунктом другим частини 1 ста тті 9 Закону України "Про систе му оподаткування" (в редакції , чинній на час виникнення спі рних правовідносин) встановл ено, що платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) зобов' язані подавати до де ржавних податкових органів т а інших державних органів ві дповідно до законів декларац ії, бухгалтерську звітність та інші документи і відомост і, пов'язані з обчисленням і сп латою податків і зборів (обов 'язкових платежів).

Загальні засади благодійн ицтва, правове регулювання в ідносин у суспільстві, спрям ованих на розвиток благодійн ої діяльності, створення умо в для діяльності благодійних організацій відповідно до з аконодавства України визнач ає Закон України "Про благоді йництво та благодійні органі зації" від 16.09.1997 №531/97-ВР.

Відповідно до статті 11 Зако ну України "Про благодійницт во та благодійні організації " ліквідація благодійної орг анізації здійснюється в уста новленому законодавством по рядку.

За змістом частини третьої статті 21 та частини першої ст атті 22 вказаного Закону фінан сова діяльність благодійної організації здійснюється ві дповідно до вимог законодавс тва України; контроль за діял ьністю благодійних організа цій, в тому числі і порядком ви користання ними майна та кош тів, призначених для благоді йної допомоги, здійснюється органами виконавчої влади ві дповідно до їх компетенції.

Порядок складання податко вого звіту про використання коштів неприбутковими устан овами й організаціями, затве рджений наказом Державної по даткової адміністрації Укра їни від 11.07.1997 № 233 (у редакції нака зу Державної податкової адмі ністрації України від 03.04.2003 № 153) та зареєстрований в Міністер стві юстиції України 06.08.1997 за №2 90/2094, який був чинним на час вини кнення спірних правовідноси н, визначав форми, порядок скл адання та подання до податко вого органу податкового звіт у про використання коштів не прибутковими установами й ор ганізаціями, зокрема благоді йними організаціями.

Зважаючи на викладене, пода ний податковим органом до су ду позов про припинення юрид ичної особи з підстав непода ння протягом року органам де ржавної податкової служби юр идичною особою - платником по датків податкової звітності , підлягає розгляду адмініст ративним судом.

Дана правова позиція викла дена Вищим адміністративним судом України в ухвалі від 22.06. 2011 №К-32193/10.

Відповідно до абзацу 5 части ни 2 статті 38 Закону України "Пр о державну реєстрацію юридич них осіб та фізичних осіб-під приємців" неподання протягом року органам державної пода ткової служби податкових дек ларацій, документів фінансов ої звітності відповідно до з акону є підставою для постан овлення судового рішення щод о припинення юридичної особи , що не пов'язано з банкрутство м.

Як вбачається з матеріалів справи, остання податкова зв ітність - подана відповідаче м до Кременчуцької ОДПІ 06 .05.2010 року, тобто відповідач не з вітується до податкового орг ану більше року, що є підставо ю для постановлення судового рішення щодо припинення юри дичної особи.

Судом встановлено пр о відсутність заборгованост і відповідача перед бюджетом , що підтверджується довідко ю позивача від 18.10.2011 року.

Таким чином, суд прихо дить до висновку, що вимоги по зивача щодо припинення юриди чної особи є обґрунтованими та такими, що підлягають задо воленню.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183- 2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Кременчуцької об'єдна ної державної податкової інс пекції в Полтавській області до Малого приватного підпри ємства "Галич - Віст" про припи нення підприємницької діяль ності юридичної особи - задов ольнити.

Припинити юридичну особу М алого приватного підприємст ва " Галич - Віст " ( 39600, Полтавсь ка область, м.Кременчук, вул.П. Тольяті 4-а, кв.36, ідентифікац ійний номер 25158044).

Копію постанови напр авити державному реєстратор у за місцем державної реєстр ації відповідача для внесенн я до Єдиного державного реєс тру запису про судове рішенн я щодо припинення юридичної особи Малого приватного підп риємства " Галич - Віст ".

Постанова підлягає негайн ому виконанню.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляц ійної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набир ає законної сили після повер нення апеляційної скарги, ві дмови у відкритті апеляційно го провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з момен ту отримання копії постанови з одночасним поданням її коп ії до суду апеляційної інста нції.

Суддя Г.В. Костенко