Постанова

від 18.01.2012 по справі 2а-1670/10824/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2012 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-1670/10824/11

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Моло децького Р.І.,

при секретарі - Лазаренк о У.І.,

за участю:

представника позивача - К равченко І.О.,

представника відповідача - Карасенко О.О.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Буринському районі С умської області до Приватно го акціонерного товариства " Райз - Максимко" про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2011 року Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Буринському районі Сумсь кої області звернулося до По лтавського окружного адміні стративного суду з адміністр ативним позовом до Приватног о акціонерного товариства "Р айз - Максимко" про стягнення боргу з відшкодування фактич них витрат на виплату і доста вку пільгових пенсій за спис ком № 2 за листопад 2011 року в сум і 546,93 грн. посилаючись на те, що в ідповідач не погашає заборго ваність по відшкодуванню фак тичних витрат на виплату і до ставку пільгових пенсій, яка виникла у листопаді 2011 року.

29 грудня 2011 року до суду наді йшла заява позивача про збіл ьшення розміру позовних вимо г, згідно якої позивач просив стягнути борг з відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту і доставку пільгових пенс ій за списком № 2 за період з ли стопада по грудень 2011 року в су мі 1 159,40 грн.

Представник позивач а в судовому засіданні позов ні вимоги підтримав та проси в позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовн і вимоги не визнав та просив у задоволенні позову відмовит и.

Суд, заслухавши пояс нення представників сторін, вивчивши та дослідивши матер іали справи, з'ясувавши всі фа ктичні обставини, на яких ґру нтуються позовні вимоги, оці нивши докази, які мають юриди чне значення для розгляду сп рави і вирішення спору по сут і, приходить до висновку, що по зов підлягає задоволенню з н аступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач Приватне акц іонерне товариство "Райз-Мак симко" (ідентифікаційний код 30382533) зареєстроване юридичною особою 26.05.1999 року Голосіївсько ю районною у м. Києві державно ю адміністрацією.

Відповідно до частини 4 ст атті 64 Господарського кодекс у України підприємство має п раво створювати філії, предс тавництва, відділення та інш і відокремлені підрозділи, п огоджуючи питання про розміщ ення таких підрозділів підпр иємства з відповідними орган ами місцевого самоврядуванн я в установленому законодавс твом порядку. Такі відокремл ені підрозділи не мають стат усу юридичної особи і діють н а основі положення про них, за твердженого підприємством.

Судом встановлено, що Бурин ська філія ПАТ "Райз-Максимко " (ідентифікаційний код 35643599) є ф ілією Приватного акціонерно го товариства "Райз-Максимко " (не є самостійною юридичною о собою). Таким чином, особою, що відповідальна по обов`язкам філії є головне підприємств о - Приватне акціонерне то вариство "Райз-Максимко".

Буринська філія ПАТ "Райз-Ма ксимко" знаходиться на облік у в Управлінні Пенсійного фо нду України в Буринському ра йоні Сумської області.

Згідно п. “б” ст. 13 Закону Укр аїни “Про пенсійне забезпече ння” від 06.12.1991 року працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і ва жкими умовами праці - за спи ском № 2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат вердженим Постановою Кабіне ту Міністрів, і за результата ми атестації робочих місць м ають право на пенсію на пільг ових умовах.

Відповідно до п. 2 при кінцевих положень Закону Укр аїни “Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння” пенсійне забезпечення з астрахованих осіб, які працю вали або працюють на підземн их роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за спи ском 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком N 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України, та з а результатами атестації ро бочих місць, на посадах, що да ють право на призначення пен сії за віком на пільгових умо вах або за вислугу років, які відповідно до законодавства , що діяло раніше, мали право н а пенсію на пільгових умовах або за вислугу років,здійсн юється згідно з окремим зако нодавчим актом через професі йні та корпоративні фонди.

До запровадження пен сійного забезпечення через п рофесійні та корпоративні фо нди зберігається порядок пок риття витрат на виплату і дос тавку цих пенсій, що діяв до на брання чинності цим Законом. До набрання чинності Законо м України “Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове держ авне пенсійне страхування” в ід 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п . 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенс ійне страхування” від 26.06.97 № 400/97- ВР для платників збору, визна чених пунктами 1 та 2 статті 1 ць ого Закону, крім тих, які є пла тниками фіксованого сільськ огосподарського податку, об 'єктом оподаткування є також фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій, призна чених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" д о досягнення працівниками пе нсійного віку, передбаченог о статтею 12 Закону України "Пр о пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподатк ування.

Таким чином, відповідач зо бов'язаний відшкодовувати ор ганам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах по спи скам № 2 за ставкою 100 % розміру в иплаченої пенсії.

Відповідно до п. 6.4 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою Правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції Україн и 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інстр укція) розмір сум до відшкоду вання на поточний рік визнач ається відділами надходженн я доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розр ахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій, призначених відпов ідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з дод атками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня п оточного року та протягом 10 дн ів з новопризначених (перера хованих) пенсій.

Згідно наданих суду копій р озрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсі й, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Зако ну України “Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування” в частині пенсій, призначених відповідно до п унктів “б”- “з” ст. 13 Закону Укр аїни “Про пенсійне забезпече ння”, Пенсійним фондом Украї ни понесено витрати на випла ту пенсій працівникам Буринс ької філії Приватного акціон ерного товариства "Райз-Макс имко" ОСОБА_4, ОСОБА_5, ро змір яких за період з листопа да по грудень 2011 року становит ь 1 159 грн. 40 коп.

Склад витрат та їх фактичне понесення позивачем підтвер джується відомостями картки особового рахунку по відшко дуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгови х пенсій за списком № 2 Буринсь кої філії Приватного акціоне рного товариства "Райз-Макси мко", протоколами про признач ення пенсій та довідками про виплату пенсій, копії яких на явні у матеріалах справи.

Судом критично оцінюються твердження представника від повідача стосовно того, що фі лія звільняється від сплати витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, оскільки П АТ "Райз-Максимко" є платнико м фіксованого сільськогоспо дарського податку у зв'язку з наступним.

Відповідно до статті 301 Пода ткового кодексу України плат никами податку з урахуванням обмежень, встановлених пунк том 301.6 цієї статті, можуть бути сільськогосподарські товар овиробники, у яких частка сіл ьськогосподарського товаро виробництва за попередній по датковий (звітний) рік дорівн ює або перевищує 75 відсотків.

Згідно з пунктом 14.1.235 статті 1 4 вказаного Кодексу сільсько господарський товаровиробн ик для цілей глави 2 розділу XIV ц ього Кодексу - юридична особа незалежно від організаційно -правової форми, яка займаєть ся виробництвом сільськогос подарської продукції та/або розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх во доймах (озерах, ставках та вод осховищах) та її переробкою н а власних чи орендованих пот ужностях, у тому числі власно виробленої сировини на давал ьницьких умовах, та здійснює операції з її постачання.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку, що платниками фіксованого сіль ськогосподарського податку можуть бути лише юридичні ос оби, а Буринська філія ПАТ "Рай з-Максимко" не може бути платн иком вказаного податку.

Крім того, згідно підпункту 2.1.1 пункту 2.1 частини 2 Інструкці ї платниками страхових внеск ів є страхувальники - роботод авці, а саме: підприємства, уст анови й організації, створен і відповідно до законодавств а України, незалежно від форм власності, виду діяльності т а господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політи чні партії (у тому числі філії , представництва, відділення та інші відокремлені підроз діли зазначених підприємств , установ, організацій, об'єдна нь громадян, профспілок, полі тичних партій, які мають окре мий баланс і самостійно веду ть розрахунки із застрахован ими особами), фізичні особи - с уб'єкти підприємницької діял ьності та інші особи (включаю чи юридичних та фізичних осі б - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особл ивий спосіб оподаткування - ф іксований податок, єдиний по даток та фіксований сільсько господарський податок), які в икористовують працю фізични х осіб на умовах трудового до говору (контракту) або на інши х умовах, передбачених закон одавством, або за договорами цивільно-правового характер у, тощо.

Таким чином, Буринська філі я ПАТ "Райз-Максимко" є платник ом збору на обов' язкове дер жавне пенсійне страхування в ідповідно до статті 1 Закону У країни “Про збір на обов' яз кове державне пенсійне страх ування” та статті 14 Закону Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання”.

Відповідно до пункту 1 статт і 2 Закону України “Про збір на обов' язкове державне пенсі йне страхування” одним з об' єктів оподаткування для плат ників збору є фактичні витра ти на виплату і доставку пенс ій, призначених відповідно д о пунктів “б”- “з” статті 13 За кону України "Про пенсійне за безпечення" до досягнення пр ацівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення".

Враховуючи викладене та те , що Буринська філія ПАТ "Райз- Максимко" не має статусу юрид ичної особи, суд приходить до висновку, що належним відпов ідачем у справі є ПАТ "Райз-Мак симко".

Таким чином, заборгованіст ь по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій відповідача складає 1 159 грн. 40 коп.

Доказів оскарження розрахунків, або ж добровіль ної сплати заборгованості ві дповідачем суду не надано.

Відповідно до статті 23 Закону України “Про загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування” спори, що вин икають із правовідносин за ц им Законом, вирішуються орга нами Пенсійного фонду та в су довому порядку.

З огляду на викладене , позовні вимоги є обґрунтова ними та підлягають задоволен ню.

Згідно частини 4 статті 94 К одексу адміністративного су дочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт вла дних повноважень, а відповід ачем - фізична чи юридична осо ба, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не с тягуються.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Буринському рай оні Сумської області до Прив атного акціонерного товарис тва "Райз - Максимко" про стягн ення боргу задовольнити.

Стягнути з Приватного акці онерного товариства "Райз - Ма ксимко" на користь управлінн я Пенсійного фонду України в Буринському районі борг з ві дшкодування фактичних витра т на виплату і доставку пільг ових пенсій за списком № 2 за л истопад 2011 року та грудень 2011 ро ку в сумі 1 159,40 грн. (одна тисяча с то п'ятдесят дев'ять гривень с орок копійок).

Постанова набирає за конної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не бу ло подано. У разі подання апел яційної скарги судове рішенн я, якщо його не скасовано, наби рає законної сили після пове рнення апеляційної скарги, в ідмови у відкритті апеляційн ого провадження або набрання законної сили рішенням за на слідками апеляційного прова дження.

Постанова може бути оскарж ена до Харківського апеляцій ного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня пр оголошення постанови з одноч асним поданням її копії до су ду апеляційної інстанції. У р азі складення постанови у по вному обсязі відповідно до с татті 160 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апе ляційна скарга подається про тягом десяти днів з дня отрим ання копії постанови.

Повний текст постан ови виготовлено 23 січня 2012 року .

Суддя Р.І. Молодецький