Постанова

від 19.01.2012 по справі 2а-1870/7433/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2012 р. Спр ава № 2a-1870/7433/11

Сумський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О .М.

за участю:

секретаря судового засіда ння - Козир І.С.,

представника позивача - К ривоносенка О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Суми адміністрат ивну справу за позовом Сумської міжрайонної держав ної податкової інспекції до Кияницького споживчого това риства про стягнення податк ового боргу в сумі 10120 грн. 03 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумська міжрайонна де ржавна податкова інспекція з вернулася до суду з адмініст ративним позовом до Кияницьк ого споживчого товариства, в якому згідно розрахунку заб оргованості /а.с. 8/ просить стя гнути з рахунків у банках, обс луговуючих відповідача, кошт и у розмірі податкового борг у на загальну суму 10120 грн. 03 коп. , в т.ч.:

- заборгованість по земельн ому податку в сумі 6351 грн. 62 коп.;

- заборгованість по комунал ьному податку в сумі 24грн. 61коп .;

- фінансові санкції з РРО в с умі 3743 грн. 80 коп.

Свої вимоги позивач мотиву є тим, що відповідач зареєстр ований як юридична особа та п еребуває на податковому облі ку у Сумській МДПІ як платник податків та обов' язкових п латежів до бюджету. В порушен ня вимог чинного податкового законодавства щодо своєчасн ості сплати податків та збор ів у відповідача виникла под аткова заборгованість в зага льному розмірі 10120 грн. 03 коп. Сум ською МДПІ, у зв' язку з неспл атою відповідачем податково го боргу в установлені закон ом строки, вживались заходи щ одо стягнення заборгованост і, а саме відповідачу направл ялист податкові вимоги, прот е Кияницьке споживче товарис тво не погасило заборгованіс ть. Посилаючись на вказані об ставини та ст. 95 Податкового к одексу України, позивач прос ить суд стягнути з відповіда ча податковий борг у сумі - 10 120 грн. 03 коп. з рахунків у банку, обслуговуючих такого платни ка податків.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав у повному обсяз і, зазначивши, що заборговані сть на момент розгляду справ и відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про день, час і місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином. Про причини неявк и, суд не повідомив, заперечен ь стосовно позовних вимог та клопотань про відкладення р озгляду справи до суду не над силав, тому суд визнає можлив им справу розглядати без уча сті в судовому засіданні пре дставника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення п редставника вивчивши матері али справи, вважає, що позов об ґрунтований і підлягає задов оленню в повному обсязі, вихо дячи з наступного:

В судовому засіданні встан овлено, що відповідач - Киян ицьке споживче товариство 05.08 .1997 р. зареєстрований як юридич на особа та з 28.08.1997 р. перебуває н а обліку у Сумській МДПІ як пл атник податків за №269. Зазначе не підтверджується поясненн ями представника позивача та матеріалами справи, зокрема , копією витягу з ЄДР юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців /а.с5-6/, копією довідки пр о взяття на облік платника по датків /а.с.7/.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни «Про державну податков у службу в Україні», завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 ст атті 10 вищевказаного Закону, д ержавні податкові інспекції в районах, містах без районно го поділу, районах у містах, мі жрайонні та об'єднані держав ні податкові інспекції здійс нюють контроль за своєчасніс тю, достовірністю, повнотою н арахування та сплати податкі в та зборів (обов'язкових плат ежів); забезпечують облік пла тників податків, інших плате жів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а тако ж здійснюють реєстрацію фізи чних осіб - платників податкі в та інших обов'язкових плате жів; подають до судів позови д о підприємств, установ, орган ізацій та громадян про визна ння угод недійсними і стягне ння в доход держави коштів, од ержаних ними за такими угода ми, а в інших випадках - коштів , одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають пр аво стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми грошових зобов'язань та/а бо податкового боргу у випад ках, порядку та розмірі, встан овлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Подат кового кодексу України орган и державної податкової служб и мають право звертатися до с уду щодо стягнення коштів пл атника податків, який має под атковий борг, з рахунків у бан ках, обслуговуючих такого пл атника, на суму податкового б оргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 П одаткового кодексу України с тягнення коштів з рахунків п латника податків у банках, як і обслуговують такого платни ка податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляє ться до виконання органам де ржавної податкової служби, у розмірі суми податкового бо ргу або його частини.

Таким чином, позивач є орган ом державної влади, уповнова женим здійснювати функцію ко нтролю за визначенням та спл атою платником податків, пов новаження якого на звернення до суду із позовом про стягне ння коштів з рахунків платни ка податків у банках, які обсл уговують такого платника под атків прямо передбачено зако ном.

Статтею 67 Конституції Украї ни передбачено обов'язок пла тників податків сплачувати п одатки і збори.

Згідно п. 16.1.3 та п. 16.1.4. ст. 16 Подат кового кодексу України платн ик податків зобов' язаний по давати до контролюючих орган ів у порядку, встановленому п одатковим та митним законода вством, декларації, звітніст ь та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою пода тків та зборів; сплачувати по датки та збори в строки та у ро змірах, встановлених цим Код ексом та законами з питань ми тної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України , податковий борг - сума грошов ого зобов'язання (з урахуванн ям штрафних санкцій за їх ная вності), самостійно узгоджен ого платником податків або у згодженого в порядку оскарже ння, але не сплаченого у встан овлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на сум у такого грошового зобов'яза ння.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиден ти України), юридичні особи (ре зиденти і нерезиденти Україн и) та їх відокремлені підрозд іли, які мають, одержують (пере дають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (оп ерації), що є об'єктом оподатку вання згідно з цим Кодексом а бо податковими законами, і на яких покладено обов'язок із с плати податків та зборів згі дно з цим Кодексом.

Відповідно до ст.. 87 Податков ого кодексу України джерелам и погашення податкового борг у платника податків є будь-як і власні кошти, будь-яке майно платника податків з урахува нням обмежень, визначених ко дексом, а також іншими законо давчими актами.

Судом встановлено, що Кияни цьке споживче товариство є п латником податків і зборів, п ередбачених Податковим коде ксом України і станом на 13.10.2011 р оку за відповідачем рахуєтьс я податкова заборгованість у загальному розмірі 10120 грн. 03 ко п., в т.ч.: заборгованість по зем ельному податку в сумі 6351 грн. 6 2 коп., з яких сума основного пл атежу - 3691 грн. 60 коп., сума штра фних санкцій - 1579 грн. 20 коп., су ма пені - 1080 грн. 82 коп.; заборго ваність по комунальному пода тку в сумі 24 грн. 61 коп.; сума фінс нвоих санкцій - 3743 грн. 80 коп.

Дана заборгованість виник ла на підставі наступного.

Податковий борг з земельно го податку виник внаслідок н е сплати відповідачем своїх податкових зобов'язань, які с амостійно були визначені в п одаткових розрахунках земел ьного податку за 2010-2011 роки /а.с. 9- 12/.

Згідно з зазначеними розра хунками відповідач повинен б ув сплатити по розрахунку ві д 01.02.10 № 2457 за період жовтень-груд ень 2010 року 162 грн. 75 коп., а по розр ахунку від 31.01.11р. № 2060 за період с ічень- серпень 2011 року 751 грн. 20 гр н.

Відповідно до податкового розрахунку від. 01.02.10 № 2454 відпові дач повинен був сплатити за п еріод січень-грудень 2010 року 130 2 грн. 00 коп., а відповідно до роз рахунку від 31.01.11 р. № 2053 відповіда ч повинен був сплатити за пер іод січень-серпень 2011 року 1614 гр н. 40 коп.

Крім цього, позивачем засто совано штрафні санкції в сум і 1579 грн. 20 коп. у відповідності з вимогами п.п 17.1.7 ст. 17 Закону Укр аїни від 21.12.2000 року № 32181-ІІІ «Про п орядок погашення зобов' яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами», який діяв на м омент порушення, та ст.. 126 Подат кового кодексу України за по рушення граничних строків пл ати своїх податкових зобов' язань, що підтверджується ко піями податкових повідомлен ь-рішень форми «Ш» від 28.10.10 р. № 000 6241500/0, від 20.09.10 р.№ 0005501500/0, від 15.07.11 р. № 0002701150 0, від 04.07.11 р. № 0002651500, від 22.03.10 р. № 00013 71500/0, від 27.12.10 р. № 0007631500/0, від 05.11.10 р. № 0006551500/ 0, від 22.03.10 № 0001381500/0, від. 04.07.11 р. № 0002641500 , від 28.10.10 р. № 0006251500/0, від 27.12.10 р. № 00 07641500/0 /а.с. 13,15,17-20/.

Оскарження зазначених под аткових повідомлень-рішень п латником податку не проводил ося, тому у розумінні вимог По даткового кодексу України гр ошове зобов' язання являєть ся узгодженим.

Таким чином, загальна сума б оргу по земельному податку с кладає 3830 грн. 35 коп., але в резул ьтаті часткової сплати залиш ок несплаченої заборгованос ті становить 3691 грн. 60 коп. Крім ц ього, не погашеною залишилас ь і сума штрафних санкцій в ро змірі 1579 грн. 20 коп.

Також Кияницькому споживч ому товариству нарахована пе ня в сумі 1080 грн. 82 коп. у відпові дності з вимогами п.п. 12.1 ст. 129 По даткового кодексу України.

Податковий борг по комунал ьному податку виник внаслідо к несплати відповідачем свої х податкових зобов' язань, я кі були самостійно визначені в податковому розрахунку за 2010-2011 роки /а.с. 29-30/.

Згідно з зазначеними розра хунками відповідач самостій но зазначив суму податкового зобов' язання, що склала 25 гр н. 50 коп., але в результаті частк ової сплати сума 24 грн. 61 коп. за лишилась не сплаченою.

Сумська МПІ також просить с тягнути з Кияницького спожив чого товариства борг по спла ті фінансових санкцій в сумі 3743 грн. 80 коп. Даний борг виник в наслідок не повної слати від повідачем суми фінансової са нкції 4760 грн. 00 коп., застосовано ї до нього за порушення вимог п. 6 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 р оку № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг», а саме - «порушення нор м регулювання обігу готівки» , що підтверджується направл еним на адресу відповідача р ішенням форми С» від 14.07.10 р. № 00058302 /а.с. 31/.

Відповідно до п. 59.1. ст.. 59 Пода ткового кодексу України у ра зі коли платник податків не с плачує узгодженої суми грошо вого зобов'язання в установл ені законодавством строки, о рган державної податкової сл ужби надсилає (вручає) йому по даткову вимогу в порядку, виз наченому для надсилання (вру чення) податкового повідомле ння-рішення.

На виконання вказаної норм и закону та з метою погашення податкового боргу, позиваче м 15.12.03 р. та 25.03.04 р. було виставлено відповідачу податкову вимог у /а.с.32/, в якій визначено суму п одаткового боргу за узгоджен ими грошовими зобов' язання ми. Дану вимогу було відповід ачем отримано, про що свідчит ь підпис уповноваженої особи відповідача у відповідній г рафі корінця податкової вимо ги .

Однак, вказані вище заходи н е привели до погашення подат кового боргу за узгодженим п одатковим зобов' язанням і с таном на день розгляду справ и сума податкової заборгован ості відповідача складає 10120 г рн. 03 коп., що підтверджується п оясненнями представника поз ивача та довідкою Сумської М ДПІ /а.с. 55/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відпо відачем не була сплачена, заб оргованість Кияницького спо живчого товариства перед поз ивачем на момент розгляду сп рави по суті залишається не п огашеною та становить 10120 грн. 0 3 коп., суд, приходить до виснов ку, що вимоги позивача є право мірними, обґрунтованими і ві дповідно, підлягають задовол енню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 К АС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний по зов Сумської міжрайонної дер жавної податкової інспекції до Кияницького споживчого т овариства про стягнення пода ткового боргу в сумі 10120 грн. 03 ко п. - задовольнити в повному о бсязі.

Стягнути з Кияницького спо живчого товариства (42335, Сумськ а область, Сумський район, с. К ияниця, вул. Супруна, 6, ід. код 0176 6483) податковий борг в сумі 10120 гр н. 03 коп. /десять тисяч сто двадц ять грн. 03 коп./, в т.ч.:

- земельний податок в сумі 6351 грн. 62 коп. - в дохід місцевого б юджету Кияницької сільської ради на р/р 33213812700375 в Головному уп равлінні державного казначе йства України в Сумській обл асті (код 23635273, МФО 837013);

- комунальний податок в сумі 24 грн. 61 коп. - в дохід місцевого бюджету Кияницької сільсько ї ради на р/р 33213812700375 в Головному у правлінні державного казнач ейства України в Сумській об ласті (код 23635273, МФО 837013);

- фінансові санкції з РРО в с умі 3743 грн. 80 коп. - в дохід держав ного бюджету Сумського район у на р/р 31114104700355 в Головному управ лінні державного казначейст ва України в Сумській област і (код 23635273, МФО 837013).

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Сумський окружний ад міністративний суд шляхом по дачі апеляційної скарги на п останову суду протягом десят и днів з дня отримання копії повного тексту поста нови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання апеляційної скарг и. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Повний текст постанови виг отовлений 25.01.2012 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом зг ідно

Суддя О.М. Кунець