Постанова

від 20.01.2012 по справі 17281/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

20 січня 2012 р. спра ва № 2-а- 17281/11/2070

Суддя Харківського о кружного адміністративного суду Біленський О.О., розгляну вши у порядку скороченого пр овадження адміністративну с праву за адміністративним по зовом

Державної податкової інс пекції у Київському районі м іста Харкова

до Приватного підприємства "Домсервіс-КР1"

про стягнення податкового бо ргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружн ого адміністративного суду з вернулась Державна податков а інспекція у Київському рай оні міста Харкова (далі - ДПІ у Київському районі м.Харкова ) з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Домсервіс-КР1" (далі - ПП "Домсер віс-КР1") про стягнення до Держ авного бюджету України подат кового боргу у розмірі 2500,00 грн .

20.12.2011 року суддею Харківськог о окружного адміністративно го суду по справі №2а-17281/11/2070 було винесено ухвалу про відкрит тя скороченого провадження в адміністративній справі на підставі ст.183-2 КАС України.

28.12.2011 року відповідач отримав ухвалу про відкриття скороч еного провадження, що підтве рджується повідомленням про вручення поштового відправл ення.

Відповідач у відповідност і до ст.183-2 КАСУ жодних заперече нь або заяв не надав.

З матеріалів справи вбачає ться, що згідно довідки з Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб - пі дприємців ПП "Домсервіс-КР1", з ареєстроване 03.04.2008 року Викона вчим комітетом Харківської м іської ради.

Судом, з наявних матеріалів справи встановлено, що фахів цями ДПІ у Київському районі м.Харкова 04.11.2010 року було прове дено невиїзну документальну перевірку своєчасності пода ння податкових декларацій з податку на додану вартість П П "Домсервіс-КР1" за період січ ень - серпень 2010 року. За резуль татами перевірки складено Ак т від 04.11.2010 року №6456/16-208/35857783, яким вст ановлено порушення вимог абз ."а" п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України “ Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами” від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ, який діяв на час вин икнення спірних правовіднос ин (далі - Закон України №2181-ІІІ ), а саме неподання декларацій з податку на додану вартість за січень, лютий, березень, кв ітень, травень, червень, липен ь, серпень 2010 року. На підставі Акту перевірки від 04.11.2010 року №6 456/16-208/35857783 керівником податковог о органу 08.12.2010 року винесено под аткове повідомлення - рішенн я №0014331503/0, яким визначено суму по даткового зобов'язання за шт рафними санкціями з податку на додану вартість у сумі 1360,00 г рн. Вказане податкове повідо млення рішення було направле но на адресу ПП "Домсервіс-КР1" , однак через невручення було розміщено на дошці податков их оголошень.

Також, з матеріалів справи с удом встановлено, що фахівця ми ДПІ у Київському районі м.Х аркова 30.05.2011 року було проведен о камеральну перевірку даних , задекларованих у податкові й звітності з податку на дода ну вартість за період вересе нь 2010 року - березень 2011 року ПП " Домсервіс-КР1". За результатам и перевірки складено Акт від 30.05.2011 року №2104/15-208/35857783, яким встанов лено порушення вимог п.п.49.18.1 (49.18. 2) п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового к одексу України та абз."а" п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України №2181-ІІІ, а саме неподання декларацій з податку на додану вартість з а вересень, жовтень, листопад , грудень 2010 року та січень, лют ий, березень 2011 року. На підстав і Акту перевірки від 30.05.2011 року №2104/15-208/35857783 керівником податково го органу 09.06.2011 року винесено по даткове повідомлення - рішен ня №0002451503, яким визначено суму п одаткового зобов'язання за ш трафними санкціями з податку на додану вартість у сумі 1190,00 г рн. Вказане податкове повідо млення рішення було направле но на адресу ПП "Домсервіс-КР1" , однак через невручення було розміщено на дошці податков их оголошень.

Судом встановлено, що відпо відно до облікової картки пл атника податків ПП "Домсерві с-КР1" станом на 14.12.2011 року за відп овідачем рахується заборгов аність зі сплати податку на д одану вартість у розмірі 2500,00 г рн. (переплата 50,00 грн.)

Повноваження податкових о рганів визначені Законом Укр аїни №509-XІІ, ст.10 визначено функ ції державних податкових інс пекцій у тому числі щодо здій снення контролю за своєчасні стю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів) та забезпечують прав ильність обчислення і своєча сність надходження цих подат ків, платежів.

Закон України №2181-ІІІ на час виникнення спірних правовід носин був спеціальним законо м з питань оподаткування, яки й установлював порядок погаш ення зобов' язань юридичних або фізичних осіб перед бюдж етами та державними цільовим и фондами з податків і зборів (обов' язкових платежів), вкл ючаючи збір на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня та внески на загальнообов ' язкове державне соціальне страхування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосо вуються до платників податк ів контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфе рі зовнішньоекономічної дія льності, та визначає процеду ру оскарження дій органів ст ягнення.

Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону Ук раїни №2181-ІІІ платник податкі в самостійно обчислює суму п одаткового зобов' язання, як у зазначає у податковій декл арації, крім випадків, передб ачених підпунктом “г”, п.п.4.2.2. п .4.2 ст.4, а також пунктом 4.3. цієї ст атті.

У відповідності до абз."а" п.п .4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону України №2181-ІІІ , податкові декларації подаю ться за базовий податковий (з вітний) період, що дорівнює ка лендарному місяцю (у тому чис лі при сплаті місячних аванс ових внесків), - протягом 20 кале ндарних днів, наступних за ос таннім календарним днем звіт ного (податкового) місяця. Вка зана норма кореспондується з положеннями п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст.49, п .203.1 ст.203 Податкового кодексу Ук раїни.

З матеріалів справи судом в становлено, що ПП "Домсервіс-К Р1" не подавало до ДПІ у Київсь кому районі м. Харкова деклар ації з податку на додану варт ість за січень, лютий, березен ь, квітень, травень, червень, л ипень, серпень, вересень, жовт ень, листопад, грудень 2010 року т а січень, лютий, березень 2011 рок у, чим порушено п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст. 49, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України та абз."а" п.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 З акону України №2181-ІІІ.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 За кону України №2181-ІІІ платник п одатків зобов' язаний самос тійно погасити узгоджену сум у податкового зобов' язання , а також пеню та штрафні санкц ії за їх наявності протягом д есяти календарних днів, наст упних за днем такого узгодже ння.

У разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах "а" - "в" під пункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пла тник податків зобов'язаний п огасити нараховану суму пода ткового зобов'язання протяго м десяти календарних днів ві д дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпо чинає процедуру апеляційног о узгодження.

Податкове зобов' язання - зобов' язання платника пода тків сплатити до бюджетів аб о державних цільових фондів відповідну суму коштів у пор ядку та у строки , визначені ци м Законом або іншими законам и України.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов' язання (з у рахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно у згоджене платником податків або узгоджене в адміністрат ивному чи судовому порядку, а ле не сплачене у встановлени й строк, а також пені, нарахова на на суму такого податковог о зобов' язання.

Стаття 67 Конституції Україн и встановлює, що платник пода тків зобов' язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки.

Пунктом 3 ч.1 ст.9 Закону Украї ни №1251-XII встановлено, що платни ки податків зобов' язані спл ачувати належні суми податкі в і зборів (обов' язкових пла тежів) у встановлені законам и терміни.

Згідно з ч.1 ст.11 Закону Украї ни №1251-XII визначено, що відповід альність за правильність обч ислення, своєчасність, сплат и податків і зборів (обов' яз кових платежів) і додержання законів про оподаткування н есуть платники податків і зб орів (обов' язкових платежів ) відповідно до законів Украї ни.

Відповідно до п.17.1 ст.17 Закону України №2181-ІІІ - штрафні санкц ії за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмі рах, визначених цією статтею , крім штрафних санкцій за пор ушення валютного законодавс тва, що встановлюються окрем им законодавством. Штрафні с анкції накладаються контрол юючими органами, а у випадку, п ередбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховую ться та сплачуються платнико м податків.

Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст17 Закону У країни №2181-ІІІ - платник податк ів, що не подає податкову декл арацію у строки, визначені за конодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатков уваних мінімумів доходів гро мадян за кожне таке неподанн я або її затримку.

У відповідності до ст.6 Зако ну України №2181-ІІІ у разі коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов'язання в установлені стр оки, податковий орган надсил ає такому платнику податків податкові вимоги.

Враховуючи, що відповідаче м самостійно не сплачені под аткові зобов'язання та керую чись нормами ст.6 Закону Украї ни №2181-ІІІ позивачем на юридич ну адресу боржника було напр авлено першу податкову вимог у №1/1777 від 28.12.2010 року про сплату по даткового боргу, що підтверд жується матеріалами справи.

Також з метою погашення под аткової заборгованості ДПІ у Київському районі м. Харкова було зареєстровано податков у заставу на майно відповіда ча, що підтверджується витяг ом про реєстрацію в Державно му реєстрі обтяжень рухомого майна.

Вивчивши матеріали справи , враховуючи те, що доказів пог ашення відповідачем зазначе ної суми станом на день розгл яду цього спору не надав та в м атеріалах справи відсутні ві домості щодо оскарження нара хування сум штрафних санкцій , суд встановив, що заборгован ість зі сплати штрафних санк цій по податку на додану варт ість ПП "Домсервіс-КР1" складає 2500,00 грн.

Згідно з пп. 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК Укра їни, начальник державної под аткової інспекції вправі зве рнутися до суду щодо стягнен ня коштів платника податків, що має податковий борг, з раху нків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або й ого частини. Крім того, право к ерівника державної податков ої служби щодо стягнення до б юджетів та державних цільови х фондів суми грошових зобов 'язань та/або податкового бор гу передбачено пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 По даткового кодексу України.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податк ового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податк ів і на користь держави заход и щодо погашення податкового боргу такого платника подат ків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власн ості, а в разі їх недостатност і - шляхом продажу майна таког о платника податків, яке пере буває у податковій заставі.

Абзацем першим пункту 95.3 ста тті 95 Податкового кодексу Укр аїни передбачено, що стягнен ня коштів з рахунків платник а податків у банках, які обслу говують такого платника пода тків, здійснюється за рішенн ям суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або й ого частини.

Таким чином, виходячи з заяв лених позовних вимог, положе нь чинного законодавства Укр аїни та матеріалів справи, че рез відсутність доказів пога шення відповідачем зазначен ої суми, суд дійшов висновку, щ о позовні вимоги є обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 Кодексу адміністративно го судочинства України у спр авах, в яких позивачем є суб'єк т владних повноважень, а відп овідачем - фізична чи юриди чна особа, судові витрати, зд ійснені позивачем, з відпові дача не стягуються.

Частиною 1 статті 256 КАС Украї ни встановлено, що негайно ви конуються постанови суду, пр ийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст.71, 94, 160-162, 183-2, 186, 254, 256 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспек ції у Київському районі міст а Харкова до Приватного підп риємства "Домсервіс-КР1" про ст ягнення до Державного бюджет у України податкового боргу у розмірі 2500,00 грн. - задовольнит и.

Стягнути з Приватного підп риємства "Домсервіс-КР1" (вул . Героїв Праці, 50, кв. 44, Харків, 61135, код 35857783) на користь державно го бюджету (одержувач - Управл іння державного казначейств а у Київському районі м.Харко ва, код одержувача 24134573, МФО 851011, ба нк одержувача - Головне управ ління державного казначейст ва України в Харківській обл асті, р/р 31117029700004 ПДВ) податковий б орг у сумі 2500.00 грн. (дві тисячі п ' ятсот гривень) 00 коп.

Підлягає негайному викона нню.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня отриманн я копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі апеляційної с карги.

Суддя Біленський О.О.