Постанова

від 24.01.2012 по справі 17049/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 січня 2012 р. № 2-а- 17049/11/2070

Харківський окружн ий адміністративний суд у ск ладі головуючого судді Волко ва Л.М., розглянув у приміщенн і суду в порядку письмового п ровадження справу за адмініс тративним позовом

Державної податкової інс пекції у Дзержинському район і м. Харкова

до ХОГО "Харківський центр гр омадського моніторингу"

про стягнення податкового бо ргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Х арківського окружного адмін істративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стяг нути з ХОГО "Харківський цент р громадського моніторингу" податковий борг у сумі 170,00 грн, .

В обґрунтування позовних в имог позивачем в позові зазн ачено наступне. ХОГО "Харківс ький центр громадського моні торингу" зареєстровано Викон авчим комітетом Харківської міської ради та перебуває на податковому обліку у ДПІ у Дз ержинському районі м. Харков а з 31.08.2007 року. Фахівцями ДПІ у Д зержинському районі м. Харко ва була проведена невиїзна д окументальна перевірка КТ ХО ГО "Харківський центр громад ського моніторингу" своєчасн ості подання податкової звіт ності. За результатами перев ірки складено Акт перевірки, відповідно до висновків яко го встановлено порушення чин ного законодавства, а саме: не подання податкової звітност і відповідно до вимог чинног о законодавства. На підставі висновків Акту перевірки, ДП І у Дзержинському районі м. Ха ркова було винесено податко ве повідомлення - рішення № 0009221501 року від 01.07.2010р., яким до ХО ГО "Харківський центр громад ського моніторингу" застосо вано штрафні (фінансові) санк ції на суму 170,00 грн., яке у встано вленому порядку відповідаче м оскаржено не було.

В судове засідання, признач ене на 24.01.2012р. представник позив ача не прибув, до суду надав за яву з проханням слухати спра ву без його участі (а.с. 34 ).

Відповідач в судове засіда ння, призначене на 24.01.2012 року не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідом лений належним чином за адре сою, внесеною до Єдиного Держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів, але поштове відправлення було повернуто до суду у зв' язку з закінченням терміну з берігання (а.с. 28-33), причин непри буття відповідач не повідоми в, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не на дав.

Відповідно до ст. 35 КАС Украї ни у разі повернення поштово го відправлення із повісткою , яка не вручена адресату з нез алежних від суду причин, вваж ається, що така повістка вруч ена належним чином.

Відповідач у десятиденний строк заперечень проти позо ву та необхідних документів або заяву про визнання позов у до суду не подав.

Суд вважає, що перешкод для розгляду справи немає, а саме : відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були н алежним чином повідомлені пр о дату, час і місце судового ро згляду, а тому справу слід роз глянути за наявними в ній мат еріалами в порядку письмовог о провадження з огляду на ч. 6 с т. 128 КАС України.

Таким чином, відповідач є на лежним чином повідомлений пр о наслідки неподання запереч ень проти позову та необхідн их документів або заяви про в изнання позову до суду, з огля ду на що суд, оцінивши повідом лені позивачем обставини, до слідивши матеріали справи, п риходить до висновку задовол ення позову, виходячи з насту пного.

ХОГО "Харківський центр гро мадського моніторингу" є юри дичною особою та перебуває н а податковому обліку у Держа вної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Х аркова з 31.07.2007 року, що підтверд жується довідкою № 8145-45/9/29-015 від 0 2.12.2011 року (а.с. 5).

У відповідності до ст. 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону У країни «Про Державну податко ву службу в Україні» від 05.02.1998 р оку № 83/98-ВР (зі змінами та допов неннями) органи державної по даткової служби здійснюють к онтроль за дотриманням закон одавства про податки, інші пл атежі, забезпечує правильніс ть обчислення та своєчасніст ь надходження цих податків.

Фахівцями ДПІ у Дзержинськ ому районі м. Харкова була пр оведена невиїзна документал ьна перевірка ХОГО "Харківсь кий центр громадського моніт орингу" з питань своєчасност і подання податкової звітнос ті, за результатами якої було складено Акт перевірки, яким встановлено порушення чинно го законодавства , а саме: непо дання податкової звітності.

На підставі вказаного Акту перевірки, ДПІ у Дзержинсько му районі м. Харкова було вине сено податкове повідомлення -рішення №0009221501 року від 01.07.2010р., як им до відповідача нараховано суму штрафних (фінансових) са нкцій у сумі 170,00грн., яке направ лено відповідачу поштою за з азначеною адресою внесеною в ЄДРЮОФОП, проте ним не отрима но, у зв' язку з чим розміщено на дошці податкових оголоше нь.

Згідно з п.п. 6.2.4. Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетами та державн ими цільовими фондами» від 21.1 2.00р. № 2181-ІІІ у разі коли податко вий орган або пошта не може вр учити платнику податків пода ткове повідомлення або подат кові вимоги у зв'язку з незнах одженням посадових осіб, їх в ідмовою прийняти податкове п овідомлення або податкову ви могу, незнаходженням фактичн ого місця розташування (місц езнаходження) платника подат ків, податковий орган розміщ ує податкове повідомлення аб о податкові вимоги на дошці п одаткових оголошень, встанов леній на вільному для огляду місці біля входу до приміщен ня податкового органу. При ць ому день розміщення такої по даткової вимоги вважається д нем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визн ачення податкового зобов'яза ння контролюючим органом за підставами, зазначеними у пі дпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пу нкту 4.2 статті 4, платник податк ів зобов'язаний погасити нар аховану суму податкового зоб ов'язання протягом десяти ка лендарних днів від дня отрим ання податкового повідомлен ня, крім випадків коли протяг ом такого строку такий платн ик податків розпочинає проце дуру апеляційного узгодженн я.

Податкове повідомлення - рішення №0009221501 року від 01.07.2010р. в а дміністративному та в судово му порядку відповідачем не о скаржувалось.

Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума п одаткового зобов'язання, не с плачена платником податків у строки, визначені цією статт ею, визнається сумою податко вого боргу платника податків .

Згідно з п.п. «а», «б» п.п. 6.2.3. За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» № 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше п ершого робочого дня після за кінчення граничного строку с плати узгодженої суми податк ового зобов'язання. Перша под аткова вимога містить повідо млення про факт узгодження п одаткового зобов'язання та в иникнення права податкової з астави на активи платника по датків. обов'язок погасити су му податкового боргу та можл иві наслідки непогашення йог о у строк; б) друга податкова в имога - не раніше тридцятого к алендарного дня від дня напр авлення (вручення) першої под аткової вимоги, у разі непога шення платником податків сум и податкового боргу у встано влені строки. Друга податков а вимога додатково до відомо стей, викладених у першій под атковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів пл атника податків, що перебува ють у податковій заставі, а та кож про дату та час проведенн я публічних торгів з їх прода жу.

У зв' язку з несплатою узго джених сум податкових зобов' язань у встановлені строки, Д ПІ у Дзержинському районі м. Х аркова було направлено відп овідачу першу податкову вимо гу № 1/1719 від 17.08.2010 року (а.с. 10), яка не була отримана відповідачем, яка була розміщена на дошці п одаткових оголошень, про що б ув складений відповідний Акт про неможливість вручення п одаткової вимоги № 1/1719 від 17.08.2010 р оку (а.с. 8).

У зв' язку з несплатою узго джених сум податкових зобов' язань у встановлені строки, Д ПІ у Дзержинському районі м. Х аркова було направлено відп овідачу першу податкову вимо гу № 1/1968 від 21.09.2010 року (а.с. 11), яка не була отримана відповідачем, яка була розміщена на дошці п одаткових оголошень, про що б ув складений відповідний Акт про неможливість вручення п одаткової вимоги № 2/1968 від 21.09.2010 р оку (а.с. 9).

Вказані вимоги відповідач ем в адміністративному або с удовому порядку оскаржені не були.

Суд вважає, що перешкод для розгляду справи немає, а саме : відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були н алежним чином повідомлені пр о дату, час і місце судового ро згляду, а тому справу слід роз глянути за наявними в ній мат еріалами в порядку письмовог о провадження з огляду на ч. 6 с т. 128 КАС України.

Таким чином, відповідач має узгоджений податковий борг, який становить 170,00 грн., та ста ном на дату судового засідан ня залишається несплаченим, що підтверджується обліково ю карткою платника податків (а.с. 12-14).

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС Укр аїни розгляд і вирішення спр ав в адміністративних судах здійснюється на засадах змаг альності сторін та свободи в наданні ними суду своїх дока зів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скори стався, заперечень на позов д о суду не надав.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є су б' єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витра ти, здійснені позивачем, з від повідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. 67 Конституції Укр аїни, ст. 10, 11 Закону України «Пр о Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР, ст.ст. 5, 6 Закону України «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, ст.ст. 11, 94, 136, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163 , 167, 186, 254, 256 Кодексу адміністрати вного судочинства України, с уд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний по зов Державної податкової інс пекції у Дзержинському район і м. Харкова до ХОГО "Харківс ький центр громадського моні торингу" про стягнення подат кового боргу - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з ХОГО "Харківськ ий центр громадського моніто рингу" (ідентифікаційний код 35349286, місце знаходження: вул. Д анилевського, буд. 17, кв. 48, м. Хар ків, 61058) заборгованість пере д бюджетом у розмірі 170.00 (сто сі мдесят грн. 00 коп.) грн.

3. Постанова може бути оскар жена в Харківський апеляційн ий адміністративний суд чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги у десят иденний строк з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 КАС Україн и - з дня отримання копії поста нови. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання апеляційної ска рги обчислюється з дня отрим ання нею копії постанови.

4. Постанова набирає з аконної сили після закінченн я строку на подання апеляцій ної скарги, якщо таку скаргу н е було подано. У разі подання а пеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінче ння апеляційного розгляду сп рави.

Суддя Волк ова Л.М.