Постанова

від 24.01.2012 по справі 15887/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 січня 2012 р. № 2-а- 15887/11/2070

Харківський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого - судді Бартош Н.С.,

за участю секретаря судово го засідання Островської М. О.,

за участю представника поз ивача - Шовкопляс В.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у залі суд у в м. Харкові справу за адміні стративним позовом Управлі ння Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Хар ківської області до Державно го підприємства "Навчально-д ослідне господарство "Прогре с" Харківської державної зоо ветеринарної академії про ві дшкодування фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління П енсійного фонду України в Де ргачівському районі Харківс ької області, звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з позовом д о Державного підприємства "Н авчально-дослідне господарс тво "Прогрес" Харківської дер жавної зооветеринарної акад емії, в якому просить суд стяг нути з Державного підприємст ва "Навчально-дослідне госпо дарство "Прогрес" Харківсько ї державної зооветеринарної академії заборгованість по відшкодуванню фактичних вит рат та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах в сумі 568.07 грн.

В обґрунтування позовних в имог позивач зазначив, що Акц іонерне товариство закритог о типу «Ремонтно-механічний завод №2» зареєстроване як пл атник страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування в уп равлінні та має заборгованіс ть по відшкодуванню фактични х витрат на виплату та достав ку пенсій у розмірі 568.07 грн., при значених відповідно до ч. 2 «Пр икінцевих положень» Закону У країни «Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування» в частині пенсій, пр изначених відповідно до п.п. « в» ст. 13 Закону України «Про пе нсійне забезпечення» колишн ім працівникам підприємства колишнім працівникам.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вим оги підтримав та просив позо в задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце розгл яду справи був повідомлений належним чином, заперечень н е надав.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, прихо дить до висновку, що позов під лягає задоволенню з наступни х підстав.

ОСОБА_2, який працював у Де ржавному підприємстві "Навча льно-дослідне господарство " Прогрес" Харківської державн ої зооветеринарної академії , була призначена пенсія на пі льгових умовах згідно із п. «в » ст. 13 Закону України «Про пен сійне забезпечення».

Згідно розрахунку фактичн их витрат на виплату та доста вку пенсій, призначених відп овідно до ч. 2 Прикінцевих Поло жень Закону України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування» в час тині пенсій, призначених від повідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закон у України «Про пенсійне забе зпечення», сума фактичних ви трат на виплату та доставку п ільгових пенсій, що підлягає сплаті відповідачем за лист опад 2011 року становить 568.07 грн.

На адресу відповідача було надіслано повідомлення щодо необхідності перерахування сум платежів на виплату та до ставку пільгових пенсій.

На час розгляду справи в суд і заборгованість відповідач ем не погашена.

Відповідно до п. «а»-«з» ч. 1 с т. 13 Закону України «Про пенсі йне забезпечення» на пільгов их умовах мають право на пенс ію за віком, незалежно від міс ця останньої роботи: а) праців ники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці, - за списком N 1 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджуваним Каб інетом Міністрів України, і з а результатами атестації роб очих місць: чоловіки - після до сягнення 50 років і при стажі р оботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених р оботах; жінки - після досягнен ня 45 років і при стажі роботи н е менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які маю ть не менше половини стажу ро боти з особливо шкідливими і особливо важкими умовами пр аці, пенсії на пільгових умов ах призначаються із зменшенн ям віку, передбаченого статт ею 12 цього Закону, на 1 рік за ко жний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - ж інкам; б) працівники, зайняті п овний робочий день на інших р оботах із шкідливими і важки ми умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій , посад і показників, затвердж уваним Кабінетом Міністрів У країни, і за результатами ате стації робочих місць: чолові ки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 ро ків, з них не менше 12 років 6 міс яців на зазначених роботах; ж інки - після досягнення 50 рокі в і при стажі роботи не менше 2 0 років, з них не менше 10 років н а зазначених роботах. Праців никам, які мають не менше поло вини стажу роботи з шкідливи ми і важкими умовами праці, пе нсії на пільгових умовах при значаються із зменшенням вік у, передбаченого статтею 12 цьо го Закону, на 1 рік за кожні 2 рок и 6 місяців такої роботи чолов ікам і за кожні 2 роки такої ро боти - жінкам; в) трактористи-м ашиністи, безпосередньо зайн яті у виробництві сільського сподарської продукції в колг оспах, радгоспах, інших підпр иємствах сільського господа рства, - чоловіки після досягн ення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазна ченій роботі; г) жінки, які пра цюють трактористами-машиніс тами, машиністами будівельни х, шляхових і вантажно-розван тажувальних машин, змонтован их на базі тракторів і екскав аторів, - після досягнення 50 ро ків і при загальному стажі ро боти не менше 20 років, з них не м енше 15 років на зазначеній роб оті; д) жінки, які працюють доя рками (операторами машинного доїння), свинарками-оператор ами в колгоспах, радгоспах, ін ших підприємствах сільськог о господарства, - після досягн ення 50 років і при стажі зазна ченої роботи не менше 20 років за умови виконання встановле них норм обслуговування. Нор ми обслуговування для цих ці лей встановлюються в порядку , що визначається Кабінетом М іністрів України; е) жінки, зай няті протягом повного сезону на вирощуванні, збиранні та п іслязбиральній обробці тютю ну, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років; є) робітниці т екстильного виробництва, зай няті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і проф есій, затверджуваним у поряд ку, що визначається Кабінето м Міністрів України, - після до сягнення 50 років і при стажі з азначеної роботи не менше 20 ро ків; ж) жінки, які працюють у сі льськогосподарському вироб ництві та виховали п'ятеро і б ільше дітей, - незалежно від ві ку і трудового стажу, в порядк у, що визначається Кабінетом Міністрів України; з) водії мі ського пасажирського трансп орту (автобусів, тролейбусів , трамваїв) і великовагових ав томобілів, зайнятих у технол огічному процесі важких і шк ідливих виробництв: чоловіки - після досягнення 55 років і пр и стажі роботи 25 років, в тому ч ислі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; жінки - після досягнення 50 років і пр и стажі роботи 20 років, в тому ч ислі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Відповідно до ч. 2 Прикінцев их Положень Закону України « Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування » пенсійне забезпечення заст рахованих осіб, які працювал и або працюють на підземних р оботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важки ми умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідл ивими і важкими умовами прац і за списком № 2 виробництв, ро біт, професій, посад і показни ків, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за резу льтатами атестації робочих м ісць, на посадах, що дають прав о на призначення пенсії за ві ком на пільгових умовах або з а вислугу років, які відповід но до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію н а пільгових умовах або за вис лугу років, здійснюється згі дно з окремим законодавчим а ктом через професійні та кор поративні фонди. До запровад ження пенсійного забезпечен ня через професійні та корпо ративні фонди зберігається п орядок покриття витрат на ви плату та доставку пенсій на п ільгових умовах, що діяв до на брання чинності цим Законом, тобто порядок, встановлений Законом України «Про збір на обов' язкове державне пенсі йне страхування».

Абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону Украї ни «Про збір на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня» встановлено, що для платн иків збору, визначених пункт ами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фік сованого сільськогосподарс ького податку, об'єктом опода ткування є також фактичні ви трати на виплату і доставку п енсій, призначених відповідн о до пунктів "б" - "з" статті 13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення" до досягнення прац івниками пенсійного віку, пе редбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезп ечення".

Порядок відшкодування під приємством витрат Пенсійног о фонду України на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах, визнач ено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України», затверджен ої Постановою правління Пенс ійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстровано ю в Міністерстві юстиції Укр аїни за № 64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому - Інструкція № 21-1).

Відповідно до п. 6.1 Інструкці ї № 21-1, відшкодуванню підлягаю ть витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підп ункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструк ції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогоспод арського податку), - також 100 від сотків фактичних витрат на в иплату і доставку пенсій, при значених відповідно до абзац у першого частини 2 Прикінцев их положень Закону застрахов аним особам, які працювали аб о працюють на роботах із шкід ливими і важкими умовами пра ці за списком N 2 виробництв, ро біт, професій, посад і показни ків, затверджених Кабінетом Міністрів України та за резу льтатами атестації робочих м ісць, на посадах, що дають прав о на призначення пенсії за ві ком на пільгових умовах; для п латників, зазначених у підпу нкті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкц ії, - фактичні витрати на випла ту і доставку пенсій працівн икам, зайнятим повний робочи й день на підземних роботах, н а роботах з особливо шкідлив ими і особливо важкими умова ми праці за списком N 1 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затвердженим Кабі нетом Міністрів України, крі м працівників, що були безпос ередньо зайняті повний робоч ий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гі рничорятувальних частин) з в идобутку вугілля, сланцю, руд и та інших корисних копалин, н а будівництві шахт та рудник ів за списком робіт і професі й, затвердженим Кабінетом Мі ністрів України, у таких розм ірах: 20 відсотків від фактични х витрат на виплату і доставк у цих пенсій, призначених та/а бо виплачених у 2004 році; 30 відсо тків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсі й, призначених та/або виплаче них у 2005 році; 40 відсотків від фа ктичних витрат на виплату і д оставку цих пенсій, призначе них та/або виплачених у 2006 році ; 50 відсотків від фактичних ви трат на виплату і доставку ци х пенсій, призначених та/або в иплачених у 2007 році; 60 відсоткі в від фактичних витрат на вип лату і доставку цих пенсій, пр изначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від факти чних витрат на виплату і дост авку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 ві дсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пен сій, призначених та/або випла чених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призна чених та/або виплачених у 2011 ро ці; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/аб о виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 6.4 Інструкці ї № 21-1 розмір сум до відшкодува ння на поточний рік визначає ться відділами надходження д оходів органів Пенсійного фо нду України щорічно у розрах унках фактичних витрат на ви плату та доставку пільгових пенсій, призначених відповід но до частини 2 Прикінцевих по ложень Закону (згідно з додат ками 6 та 7), які надсилаються пі дприємствам до 20-го січня пото чного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахов аних) пенсій.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 р озрахунки складаються на під ставі відомостей відділів з призначення пенсій органів П енсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточ ного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про пр изначення нової пенсії.

У п.6.8 даної Інструкції зазн ачено, що підприємства щоміс яця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначе ну в повідомленні місячну су му фактичних витрат на випла ту та доставку пенсій, призна чених на пільгових умовах.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, су д вважає позовні вимоги обґр унтованими та такими, що підл ягають задоволенню.

Відповідно вимогам ч. 4 ст. 94 К АС України судові витрати з в ідповідача не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Дергачівському районі Харківської області д о Державного підприємства "Н авчально-дослідне господарс тво "Прогрес" Харківської дер жавної зооветеринарної акад емії про відшкодування факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підп риємства "Навчально-дослідне господарство "Прогрес" Харкі вської державної зооветерин арної академії (Харківська о бласть, Дергачівський район, с. Мала Данилівка, вул. ХЗВІ, ВА Т "Державний ощадний банк Укр аїни" Дергачівське відділенн я №5903, р/р 26009301213, МФО 350114, код 00487545) на кор исть Управління Пенсійного ф онду України в Дергачівськом у районі Харківської області (62302, Харківська область, м. Дерг ачі, вул. Залізнична, 31, р/р 256063123735 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний ба нк України", МФО 851011, код 22645335) забо ргованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій у сумі 568.07 г рн. (п' ятсот шістдесят вісім гривень 07 копійок).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Харківського апеляційного адміністративного суду чере з Харківський окружний адмін істративний суд шляхом подач і апеляційної скарги в десят иденний строк з дня її прогол ошення та з дня отримання коп ії постанови, у разі проголош ення постанови суду, яка міст ить вступну та резолютивну ч астини, а також прийняття пос танови у письмовому провадже нні.

Якщо суб' єкта владних пов новажень, у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова набирає за конної сили після закінчення строків для подачі апеляцій ної скарги.

Постанову у повному обсязі виготовлено 26 січня 2012 р.

Суддя Бартош Н.С.