Постанова

від 26.01.2012 по справі 17494/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м.Харків  

           26 січня 2012 р.                                                                       №2а-17494/11/2070  

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого –судді Мар'єнко Л.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "ЕКОС"  про стягнення податкового боргу,-

встановив:

Позивач,  Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "ЕКОС", у якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 328,55 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступним. Податковий борг відповідача в розмірі 328,55 грн. виник внаслідок несплати в установлений строк зобов'язання за несвоєчасне подання податкової декларації з ПДВ за травень-серпень 2010 року, з урахуванням переплати, згідно податкового повідомлення-рішення №0008391502/0 від 17.12.2010 року, яке є узгодженим.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.183–2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу 23.12.2011 року. Повідомлення про вручення поштового відправлення разом з вищезазначеною ухвалою  повернулись до суду з відміткою - "адресат вибув", тобто ухвала не вручена адресату з незалежних від суду причин.

Враховуючи положення ч.11 ст.35 КАС, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи,  приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКОС"  зареєстрований в виконавчим комітетом Харківської міської ради 12.09.1997 року та взято на облік до ДПІ в Дзержинському районі м.Харкова 17.09.1997 року №44402, що підтверджується довідкою від 06.12.2011 року №8207-45/9/29-015.

Фахівцем ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова області проведено невиїзну документальну перевірку з питань порушення податкового законодавства - ненадання податкових декларацій з ПДВ, ТОВ "ЕКОС", за результатами якої складений акт №11696/1502/24286877 від 11.11.2010 року.

Висновками вказаного акту встановлені порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.00 р., (який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин), п.п.2.6.1, п.2.6 Порядком заповнення та надання податкової декларації по ПДВ №213 від 15.06.2005 року, а саме: не надання до ДПІ податкові декларації з ПДВ за травень-серпень 2010 року.

На підставі акту перевірки в.о. начальника ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова прийняте податкове повідомлення - рішення №0008391502/0 від 17.12.2010 року про нарахування штрафних (фінансових) санкцій на суму 340,00 грн., на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України №2181-ІІІ від 21.12.00 р., згідно якого платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або його затримку. Рішення було направлено на адресу відповідача.

За рахунок переплати 11,45 грн. заборгованість відповідача за вказаним податковим повідомленням-рішенням становить 328,55 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків.

Згідно з п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.00 р., платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 зазначеного закону, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Відповідно до п.п.4.2.2 п.п.4.2.3 п.4.2 ст.4 вказаного закону, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо:

а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію;

б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях;

в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Камеральною вважається перевірка, яка проводиться контролюючим органом виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях, без проведення будь-яких інших видів перевірок платника податків;

г) згідно з законами з питань оподаткування особою, відповідальною за нарахування окремого податку або збору (обов'язкового платежу), є контролюючий орган.

Обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом у випадках, визначених підпунктом 4.2.2 цього пункту, є помилковим, покладається на платника податків, за винятком випадків, визначених пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно з п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 зазначеного закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем була надіслані податкова вимога №967 від 15.06.2011 року, згідно акту №967 від 15.06.2011 року, вказана вимога не була вручена позивачу, у зв'язку з ненадходженням посадових осіб.

Відповідно до п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно з п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., платник податків зобов'язаний погасити нараховану контролюючим органом суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення. Податкове повідомлення-рішення №0008391502/0 від 17.12.2010 року у встановленому законом порядку оскаржено відповідачем не було. Таким чином, відповідачем своєчасно не було сплачено застосовані до нього санкції.

Згідно з п.1.2 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” - ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до п.п. 5.3.2 п.5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. податкові зобов'язання повинні бути сплачені в установлений термін.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням органів державної податкової служби, зокрема є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з ст.10 вказаного закону, до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.1.7 ст. 7 Закону України  № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., передбачено, що активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3  № 2181-ІІІ від 21.12.2000 р., визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 328,55 грн.

Таким чином, ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова області правомірно та в межах повноважень органу державної податкової служби виявлені здійснені відповідачем порушення вимог податкового законодавства, та позивачем правомірно застосовано штрафні (фінансові) санкції відповідно податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає  задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 94, 183-2, 256 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:    

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "ЕКОС"  про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "ЕКОС" (м.Харків, пр.Леніна, 22/А, оф.1, код 24286877)  на користь Державного бюджету на р/р 31118029700003 по "податку на додану вартість" (140101000) податковий борг в розмірі 328.55 грн. (триста двадцять вісім гривень 55 копійок).

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

          Суддя                                                                                          Л.М. Мар'єнко