Постанова

від 23.01.2012 по справі 2а/2470/23/12

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 січня 2012 року                      м. Чернівці                   Справа № 2а/2470/23/12

   Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Скакун О.П., розглянувши у порядку скороченого провадження матеріали за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Чернівецькій області до Глибоцького сільського споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій, –

встановив:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернівецькій області  звернулося з адміністративним позовом до Глибоцького сільського споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 4 166 грн.

22 серпня 2011 р. під час проведення перевірки позивачем магазину-кафетерію, де господарську діяльність здійснює Глибоцьке сільське споживче товариство, встановлено факт реалізації алкогольних напоїв за цінами нижчими за встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 р. №957 а саме:

05.08.2011 року згідно фіскального чеку № 3245 реалізовано 4 пляшки горілки «5 капель», міцністю 40 % об.од., місткістю 0,5 л, за ціною 25,00 грн., мінімальна роздрібна ціна на даний вид продукції складала 26,1 грн.;

05.08.2011 року згідно фіскального чеку № 3249 реалізовано 2 пляшки горілки «Біленька», міцністю 40 % об.од., місткістю 0,5 л, за ціною 25,00 грн., мінімальна роздрібна ціна на даний вид продукції складала 26,1 грн.;

08.08.2011 року згідно фіскального чеку № 3257 реалізовано 100 г горілки «Біленька», міцністю 40 % об.од., за ціною 5,00 грн., мінімальна роздрібна ціна на даний вид продукції складала 5,22 грн.;

08.08.2011 року згідно фіскального чеку № 3259 реалізовано 5 пляшок горілки «5 капель», міцністю 40 % об.од., місткістю 0,5 л, за ціною 25,00 грн., мінімальна роздрібна ціна на даний вид продукції складала 26,1 грн.;

08.08.2011року згідно фіскального чеку № 3260 реалізовано 2 пляшки горілки «5 капель», міцністю 40 % об.од., місткістю 0,5 л, за ціною 25,00 грн., мінімальна роздрібна ціна на даний вид продукції складала 26,1 грн.;

10.08.2011 року згідно фіскального чеку № 3281 реалізовано 3 пляшки горілки «5 капель», міцністю 40 % об.од., місткістю 0,5 л, за ціною 25,00 грн., мінімальна роздрібна ціна на даний вид продукції складала 26,1 грн..

За результатами перевірки складено акт від 22.08.2011 № 111/32/01707256 відповідно до якого до відповідача застосовані штрафні санкції у вигляді штрафу в сумі 5000грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій отримане відповідачем 29.08.2011 р. проте борг був погашений частково. На момент розгляду справи сума несплачених фінансових санкцій становить 4166 грн.

Згідно ст. 183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

       Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 р. N 957, мінімальні оптово-відпускні і роздрібні ціни під час реалізації (продажу) горілки та лікеро-горілчаних виробів, коньяку три зірочки, коньяку чотири зірочки, коньяку п'ять зірочок та інших спиртових дистилятів та спиртних напоїв, одержаних шляхом перегонки виноградного вина або вичавок винограду, різного вмісту спирту в тарі різної місткості визначаються як добуток відповідних затверджених мінімальних цін, міцності за об'ємом (у відсотках) та місткості тари (у літрах), поділений на 100 відсотків. Так роздрібна мінімальна ціна за 1 літр 100-відсоткового спирту становить 130.5 гривень 

У відповідності до абз. 13 ч.2 ст.17 Закону України від 19.12.1995 № 481 «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у випадку виявлення оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

Згідно ч.5 ст.1 ''Порядку застосування фінансових санкцій , передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів"''затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року № 790, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства.       

На підставі акту перевірки від 22.08.2011 № 111/32/01707256 рішенням регіонального управлінням Департаменту CAT ДПА України в Чернівецькій області від 25.08.2011 № 241419 до Відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 5000 гривень - за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін.

Суд не бере до уваги  викладеного в запереченні відповідача непогодження з рішенням позивача від 25.08.2011р. № 241419, так як дане рішення Глибоцьким сільським споживчим товариством не оскаржувалось.

Суд звертає увагу відповідача на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не надано строні у справі права на звернення з зустрічним позовом до суду.  

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Чернівецькій області до Глибоцького сільського споживчого товариства про стягнення фінансових санкцій у сумі 4166 грн. підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,94,160-163,167,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд —

                                                                                 ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Глибоцького сільського споживчого товариства (ідентифікаційний код 01707256) фінансові санкції  у вигляді штрафу в сумі 4166 грн.

3.   Постанова підлягає негайному виконанню.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга  на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд  протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя                                                                                         О.П. Скакун