Постанова

від 10.01.2011 по справі 2а-15682/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01001, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

Іменем України

м. Київ

10 січня 2011 року 10:20 год. № 2а-15682/10/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі с удді Костенка Д.А.,

при секретарі судового з асідання Тимкович І.О.,

за участю представника поз ивача - Петренко С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а позовом Товариства з обмеж еною відповідальністю "Тідіс і схід" (далі - ТОВ "Тідісі схі д") до Державної податкової ін спекції у Деснянському район і м. Києва (далі - ДПІ) про ска сування податкового повідом лення-рішення від 29 вересня 2010 року № 0002852301/0,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2010 року ТОВ "Т ідісі схід" звернулося до суд у з позовом про скасування по даткового повідомлення-ріше ння ДПІ від 29 вересня 2010 року № 0 002852301/0, яким визначено податкове зобов'язання (з урахуванням ш трафних санкцій) з податку на додану вартість (далі - ПДВ) у розмірі 402345,00 грн.

Позов обґрунтований відсу тністю порушень вимог Закону України від 3 квітня 1997 року №168/ 97-ВР "Про податок на додану вар тість" (далі - Закон № 168/97) при ф ормуванні податкового креди ту за червень 2010 року із ПДВ, сп лаченого постачальнику - Т овариству з обмеженою відпов ідальністю "Омега-2010" (далі - Т ОВ "Омега-2010"), у сумі 309496,96 грн.

Відповідач заперечив прот и позову (а.с. 113-115) з тих підстав, щ о позивачем зави-щено податк овий кредит за червень 2010 року на суму 309496,06 грн., що призвело до зани-ження суми ПДВ, що підляг ає нарахуванню до сплати в бю джет, посилаючись при цьому н а данні системи автоматизова ного співставлення податков их зобов'язань та податковог о кредиту у розрізі контраге нтів, згідно з якими встановл ено відхилення між задекларо ваним податковим кредитом та задекларованими податковим и зобов'язання по взаємовідн осинах з контрагентом ТОВ "Ом ега-2010".

Під час розгляду справи пре дставник позивача підтримал а позовні вимоги, посилаю-чис ь на обставини, зазначені у по зовній заяві.

Представник відповідача п озовних вимог не визнав, поси лаючись висновки перевірки.

При вирішенні справи судом взято до розгляду надані сто ронами та витребувані судом за власною ініціативою письм ові документи. Клопотання пр о витребування (забезпечення ) доказів сторонами не заявля лися.

На підставі пояснень предс тавників сторін та наявних у справі матеріалів, судом вст ановлено наступне.

ТОВ "Тідісі схід" (ідентифік аційний код: 35493625) зареєстрован о 5 грудня 2007 року згідно із сві доцтвом Деснянської районно ї у м. Києві державної адмініс трації А00 № 753375 про державну реє страцію юридичної особи, дов ідкою з Єдиного державного р еєстру підприємств та органі зацій України № 599 від 20 грудня 2007 року (а.с. 53, 54). ТОВ "Тідісі схід" зареєстровано платником ПДВ з 19 грудня 2007 року, індивідуаль ний податковий номер - 354936226526, з гідно свідоцтва № 100084386 (а.с. 56).

Видами діяльності ТОВ "Тіді сі схід" є, зокрема, технічне о бслуговування та ремонт авто мобілів, оптова торгівля авт омобільними деталями та прил аддям, роздрібна торгівля ав томобільними деталями та при ладдям.

8 червня 2010 року між ТОВ "Тідіс і схід" (Покупець) і ТОВ "Омега-20 10" (Постачаль-ник) укладено дог овір поставки № 08/06-1 (а.с. 73-75), згід но з яким Постачальник зобов 'я-зується поставити Покупце ві автомобільні товари, згід но асортименту, вказаного у в идаткових накладних, а Покуп ець зобов'язується придбати замовлений товар і оплатити його вартість. Відповідно до пп. 3.1.1 договору оплата за това р здійснюється шляхом перера хування грошової суми Покупц ем на розрахунковий рахунок Постачальника протягом 90 (дев 'яносто) банківських днів з мо менту проведення відвантаже ння.

Даний договір підписаний с торонами і недійсним не визн авався.

На виконання цього договор у ТОВ "Омега-2010" протягом червня 2010 року здійснило позивачу на ступні поставки товару (відв антаження):

1) 8 червня 2010 року згідн о асортименту, вказаного у ви датковій накладній № РН-000013 (а.с . 78), всього на суму 543132,90 грн. (у т.ч. 9 0522,15 грн. ПДВ);

2) 11 червня 2010 року згі дно асортименту, вказаного у видатковій накладній № РН-000001 4 (а.с. 81), всього на суму 256519,98 грн. (у т.ч. 42753,33 грн. ПДВ);

3) 18 червня 2010 року згідно асортименту, вказаного у вид атковій накладній № РН-000015 (а.с. 84), всього на суму 668618,64 грн. (у т.ч. 111 436,44 грн. ПДВ);

4) 25 червня 2010 року згі дно асортименту, вказаного у видатковій накладній № РН-000016 (а.с. 87), всього на суму 388704,78 грн. (у т .ч. 64784,13 грн. ПДВ).

За поставлений товар (у ден ь відвантаження) ТОВ "Омега-2010" виписало ТОВ "Тідісі схід" нас тупні податкові накладні у р озрізі номенклатури поставк и товару: від 8 червня 2010 року № 1 на суму 543132,90 грн. (у т.ч. 90522,15 грн. ПД В) (а.с. 77); 11 червня 2010 року № 3 на сум у 256519,98 грн. (у т.ч. 42753,33 грн. ПДВ) (а.с. 80); 18 червня 2010 року № 7 на суму 668618,64 гр н. (у т.ч. 111436,44 грн. ПДВ) (а.с. 83); 25 червн я 2010 року № 13 на суму 388704,78 грн. (у т.ч . 64784,13 грн. ПДВ) (а.с. 86).

Загальна сума поставки з ПД В становить 1856976,30 грн. (у т.ч. 309496,96 гр н. ПДВ).

Відпуск відвантаженого то вару Вантажовідправником (ТО В "Омега-2010"), його доставка і при йняття Вантажоодержувачем (Т ОВ "Тідісі схід") підтверджуєт ься також товарно-транспортн ими накладними (типова форма N 1-ТН) від 8 червня 2010 року № 0152, від 11 червня 2010 року № 0168, від 18 червн я 2010 року № 0175, від 25 червня 2010 року № 0191 (а.с. 76, 79, 82, 85).

Оплата за придбаний товар (з урахуванням відстрочки плат ежу) підтверджується виписка ми по рахунку ТОВ "Тідісі схід " за липень 2010 року (а.с. 88-93). Оплата за експеди-ційні послуги у че рвні 2010 року (з урахуванням від строчки платежу) підтверджує ться випискою по рахунку за ж овтень 2010 року (а.с. 94).

Суми ПДВ по зазначеним пода тковим накладним включено по зивачем до податкового креди ту за червень 2010 року, що підтве рджується податковою деклар ацією з ПДВ за червень 2010 року, розшифровкою податкових зоб ов'язань та податкового кред иту в розрізі контрагентів (д одаток 5 до податкової деклар ації) (а.с. 9-19), які були доставлен і до ДПІ в електронному режим і 19 липня 2010 року, про що свідчат ь квитанції (а.с. 8).

Зазначені обставини відпо відачем не заперечувалися.

У вересні 2010 року ДПІ проведе но невиїзну документальну пе ревірку ТОВ "Тідісі схід" з пит ання формування податкового кредиту з ПДВ за червень 2010 рок у по взаємовідносинах з ТОВ "О мега-2010" (ідентифікаційний код : 37116835), про що складено Акт від 20 в ересня 2010 року № 5927/23-2/35493625 (а.с. 20-28, 118-125).

Перевіркою встановлено по рушення ТОВ "Тідісі схід" пп. 7.2. 3 п. 7.2 ст. 7 Закону № 168/97 при визначе нні суми ПДВ, в результаті чог о занижено суму ПДВ за червен ь 2010 року на 309496,06 грн.

Висновок ґрунтується на то му, що згідно даних системи ав томатизованого співстав-лен ня податкових зобов'язань та податкового кредиту у розрі зі контрагентів на рівні ДПА України по ТОВ "Тідісі схід" в становлено відхилення між за декларованим податковим кре -дитом та задекларованими по датковими зобов'язаннями по взаємовідносинах з контраге нтом ТОВ "Омега-2010" на 309496,06 грн. Отж е, на думку ДПІ, включені до по даткового кредиту суми ПДВ п о постачальнику ТОВ "Омега-2010", які на момент виникнення под аткового кредиту, не були під тверджені даними контрагент а, тобто не були віднесені до п одаткових зобов'язань (пп. 3.1.2 А кта).

Згідно із розрахунком до Ак та (а.с. 28) донарахуванню підляг ає ПДВ у сумі 402345 грн. (у т.ч.: 309496 грн . - основний платіж, 92849 грн. - ш трафні санкції).

На підставі Акта від 20 верес ня 2010 року № 5927/23-2/35493625 та згідно із п п. "б" пп. 4.2.2 п. 4.2. ст. 4 і пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ "Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и" ДПІ прийняла податкове пов ідомлення-рішення від 29 верес ня 2010 року № 0002852301/0 (а.с. 31, 117), яким виз начено податкове зобов'язанн я з ПДВ у розмірі 402345,00 грн. (у т.ч.: 3 09496,00 грн. - основний платіж, 92849,00 грн. - штрафні санкції).

Аналізуючи встановлені фа кти, оцінюючи доводи сторін т а подані ними докази, суд дійш ов висновку про задоволення адміністративного позову, ви ходячи з такого.

Спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу віднесення позивачем до под аткового кредиту сум ПДВ та с тосуються правомірності виз начення відповідачем податк ового зобов'язання з ПДВ і зас тосування штрафних (фінансов их) санкцій.

На момент виникнення спірн их правовідносин спеціальни м законом, який визначав плат ників ПДВ, об'єкти, базу і став ки оподаткування, перелік не оподатковуваних та звільнен их від оподаткування операці й, особливості оподаткування експортних та імпортних опе рацій, поняття податкової на кладної, порядок обліку, звіт ування та внесення податку д о бюджету, був Закон № 168/97.

Згідно з п. 1.7 Закону № 168/97 пода тковий кредит - сума, на яку платник податку має право зм еншити податкове зобов'язанн я звітного періоду, визначен а згідно з цим Законом.

Відповідно до пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 За кону № 168/97, що податковий креди т звітного періоду визначаєт ься виходячи із договірної (к онтрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня зви чайних цін, у разі якщо догові рна ціна на такі товари (послу ги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податк ів, нарахованих (сплачених) пл атником податку за ставкою, в становленою п. 6.1 ст. 6 та ст. 8-1 цьо го Закону, протягом такого зв ітного періоду зокрема у зв'я зку з придбанням або виготов ленням товарів (у тому числі п ри їх імпорті) та послуг з мето ю їх подальшого вико-ристанн я в оподатковуваних операція х у межах господарської діял ьності платника податку.

Підпунктом 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону № 168/97 передбачено, що датою вин икнення права платника подат ку на податковий кредит вваж ається дата здійснення першо ї з подій:

або дата списання коштів з банківського рахунку платни ка податку в оплату товарів (р обіт, послуг), дата виписки від повідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних деб етових карток або комерційни х чеків;

або дата отримання податко вої накладної, що засвідчує ф акт придбання платником пода тку товарів (робіт, послуг).

Згідно із пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закон у № 168/97 не підлягають включенн ю до складу податкового кред иту суми сплаченого (нарахов аного) податку у зв'язку з прид банням товарів (послуг), не під тверджені податковими накла дними чи митними деклараціям и (іншими подібними документ ами згідно з пп. 7.2.6 цього пункт у).

Наведені положення Закону № 168/97 дають підстави для висно вку, що віднесення суб'єктом г осподарювання сум ПДВ до под аткового кредиту реалізуєть ся за наявності в ньо-го належ ним чином оформлених податко вих накладних, виписаних кон трагентом.

Положеннями п. 7.2. ст. 7 Закону № 168/97 передбачено, що податкова накладна вида-ється платник ом податку, який поставляє то вари (послуги), на вимогу їх от римувача, та є підставою для н арахування податкового кред иту (пп. 7.2.6); податкова накладна складається у момент виникн ення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках (пп. 7.2.3).

Підпунктом 7.2.1 п. 7.2. ст. 7 Закону № 168/97 визначено зміст (обов'язк ові реквізити) податкової на кладної: а) порядковий номер п одаткової накладної; б) дату в иписування податкової накла дної; в) повну або скорочену на зву, зазначену у статутних до кументах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрован ої як платник ПДВ; г) податкови й номер платника податку (про давця та покупця); д) місце роз ташування юридичної особи аб о місце податкової адреси фі зичної особи, зареєстрованої як платник ПДВ; е) опис (номенк латуру) товарів (робіт, послуг ) та їх кількість (обсяг, об'єм); є) повну або скорочену назву, з азначену у статутних докумен тах отримувача; г) податковий номер платника податку (прод авця та покупця); д) місце розт ашування юридичної особи або місце податкової адреси фіз ичної особи, зареєстрованої як платник ПДВ; е) опис (номенк латуру) товарів (робіт, послуг ) та їх кількість (обсяг, об'єм); є) повну або скорочену назву, з азначену у статутних докумен тах отримувача; ж) ціну постав ки без врахування податку; з) с тавку податку та відповідну суму податку у цифровому зна ченні; и) загальну суму коштів , що підлягають сплаті з ураху ванням податку.

Згідно з пп. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону № 168/97 право на нарахування пода тку і складан-ня податкових н акладних надається виключно особам, зареєстрованим як пл атники податку.

Згідно з абз. 1 п. 5 Порядку зап овнення податкової накладно ї, затвердженого наказом Дер жавної податкової адміністр ації України від 30 травня 1997 ро ку № 165, зареєстрованого в Міні стерстві юстиції України 23 че рвня 1997 року за № 233/2037, податкова накладна вважається недійсн ою у разі її заповнення особо ю, яка не зареєстрована як пла тник податку в податковому о ргані і якій не присвоєно інд ивідуальний податковий номе р платника ПДВ.

Згідно із п. 9.8 ст. 9 Закону № 168/97 реєстрація діє до дати її ану лювання, яка відбувається у в ипадках, встановлених у цьом у Закону.

На час здійснення господар ських операцій між ТОВ "Тідіс і схід " і ТОВ "Омега-2010" у червні 2010 року, останнє було зареєстр овано як платник ПДВ (індивід уальний податко-вий номер 37116832 6516), що підтверджується свідоц твом про реєстрацію платника ПДВ від 8 червня 2010 року № 100287165, ви даним Державною податковою і нспекцією у Дарниць-кому рай оні м. Києва, інформацією з оф іційного веб-сайту ДПА Украї ни (а.с. 100, 109, 110). У переліку платник ів ПДВ, свідоцтва яких анульо вано, ТОВ "Омега-2010" не значитьс я, що теж підтверджується від омостями з офіційного веб-са йту ДПА України (а.с. 111, 112).

Факт реєстрації ТОВ "Омега-2 010" платником ПДВ на час здійсн ення господарських операцій з позивачем (за якими ДПІ не в изнала обґрунтованим віднес ення позивачем до податковог о кредиту сум ПДВ) та на час ро згляду справи відповідачем н е заперечувався.

Таким чином, суд вважає, що, м аючи статус платника ПДВ і бу дучи постачальником товарів , ТОВ "Омега-2010" вправі було випи сувати податкові накладні: в ід 8 червня 2010 року № 1 на суму 543132, 90 грн. (у т.ч. 90522,15 грн. ПДВ); від 11 чер вня 2010 року № 3 на суму 256519,98 грн. (у т .ч. 42753,33 грн. ПДВ); від 18 червня 2010 рок у № 7 на суму 668618,64 грн. (у т.ч. 111436,44 грн . ПДВ); від 25 червня 2010 року № 13 на с уму 388704,78 грн. (у т.ч. 64784,13 грн. ПДВ).

Щодо змісту цих податкових накладних, то ДПІ жодних запе речень не висловлено. Водноч ас, дослідивши зміст податко вих накладних, суд відзначає їх відповідність пп. 7.2.1 п. 7.2. ст . 7 Закону № 168/97. Повноваження ос оби, яка їх підписала (Бонда ренко С.М.), підтверджуються наказом ТОВ "Омега-2010" від 8 черв ня 2010 року № 08/06 (а.с. 130).

Відповідно до пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 За кону № 168/97 датою виникнення по даткових зобов'язань з поста вки товарів (робіт, послуг) вва жається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

або дата зарахування кошт ів від покупця (замовника) на б анківський рахунок платника податку як оплата товарів (ро біт, послуг), що підлягають пос тавці, а у разі поставки товар ів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти - дата їх оприбу ткування в касі платника под атку, а при відсутності такої - дата інкасації готівкових к оштів у банківській установі , що обслуговує платника пода тку;

або дата відвантаження тов арів, а для робіт (послуг) - дата оформлення документа, що зас відчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Як встановлено судом і не з аперечується відповідачем, п одаткові накладні від 8 червн я 2010 року № 1, від 11 червня 2010 року № 3, від 18 червня 2010 року № 7, від 25 че рвня 2010 року № 13 складені у день відвантаження товару, тобто у день виникнення податкови х зобов'язань постачальника, що узгоджується із змістом п п. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону № 168/97 та виклю чає його порушення.

Позиція і заперечення відп овідача ґрунтуються виключн о на даних системи автомати-з ованого співставлення подат кових зобов'язань та податко вого кредиту у розрізі контр аген-тів і твердженнях про те , що суми податкового кредиту ТОВ "Тідісі схід" не були підт вер-джені відповідними подат ковими зобов'язаннями його к онтрагента ТОВ "Омега-2010".

З цього приводу суд зазнача є про те, що ні Законом України від 25 червня 1991 року № 1251-XII "Про си стему оподаткування", ні спец іальним Законом № 168/97 для плат ника податків не передбачено обов'язку й не надано права ви магати від іншого платника п одатків будь-яких відомостей , у тому числі щодо включення д о податкової декларації та з арахування до бюджету іншими платниками податків сплачен ого їм ПДВ у ціні поставлених товарів, та не встановлена ві дповідальність платника за д ії контрагентів, що неоднора зово висловлю-валося Верховн им Судом України та Вищим адм іністративним судом України .

Крім того, даний висновок ДП І спростовується наявними у справі копіями податкової де кларації з ПДВ ТОВ "Омега-2010" за липень 2010 року та додатків до н еї з відмітками податкового органу про прийняття (а.с. 101-108), я кі свідчать про включення до податкових зобов'язань сум П ДВ отриманих за вказаними го сподарськими операціями 8, 11, 18 та 25 червня 2010 року, тобто підт верджують відсутність розбі жностей податкових зобов'яза нь та податкового кредиту мі ж у розрізі контрагентів.

Суд зазначає, що ні відповід ачем, ні його представником у судовому засіданні не надан о доказів існування розбіжно стей станом на момент виріше ння справи.

Враховуючи встановлені су дом факти і всі викладені мот иви, суд дійшов висновку про п равомірність віднесення поз ивачем до податкового кредит у за червень 2010 року сум ПДВ на підставі належно оформлених податкових накладних, що вид ані йому постачаль-ником, яки й був зареєстрованим платник ом ПДВ, з урахуванням господа рських операцій, факт здійсн ення яких ніхто оспорював і н е спростовував. З цих же мотив ів, висновок ДПІ про завищенн я позивачем сум податкового кредиту за червень 2010 року та п орушення ним вимог пп. 7.2.3 п. 7.2 ст . 7 Закону № 168/97 суд вважає необґ рунтованим.

Відповідно до ст. 71 КАС кожна сторона повинна довести ті о бставини, на яких ґрун-туютьс я її вимоги та заперечення, кр ім випадків, встановлених ст . 72 цього Кодексу. В адміністра тивних справах про протиправ ність рішень, дій чи бездіяль ності суб'єкта владних повно важень обов'язок щодо доказу вання правомірності свого рі шення, дії чи бездіяльності п окладається на відповідача, якщо він заперечує проти адм іністративного позову.

Суд погоджується із довода ми позивача, вважає його вимо ги обґрунтованими. Нато-міст ь відповідач як суб'єкт владн их повноважень не довів прав омірність прийнятого ним ріш ення.

З огляду на викладене та вра ховуючи приписи ч. 2 ст. 19 Консти туції України, а також критер ії оцінювання рішень суб'єкт ів владних повноважень, визн ачені ст. 2 КАС, суд доходить ви сновку про скасування податк ового повідомлення-рішення Д ПІ від 29 вересня 2010 року № 0002852301/0.

Враховуючи наведене і керу ючись ст.ст. 2, 9, 11, 70, 71, 76, 79, 86, 158- 163 КАС, с уд

п о с т а н о в и в:

1. Задовольнити адміністративний позов Това риства з обмеженою відповіда льністю "Тідісі схід".

2. Скасувати подат кове повідомлення-рішення Де ржавної податкової інспекці ї у Деснянському районі м. Киє ва від 29 вересня 2010 року № 0002852301/0.

3. Присудити на кори сть Товариства з обмеженою в ідповідальністю "Тідісі-схід " судові витрати (державне мит о) у розмірі 3,40 грн. з Державног о бюджету України.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку на апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду в порядку та строки, встановле ні ст.ст. 185-187 КАС. Апеляційна ска рга на постанову подається д о протягом 10 днів з дня отрима ння її копії.

Суддя Д.А. Кост енко