Постанова

від 28.11.2011 по справі 2а-15160/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 листопада 2011 року 16:09 № 2а-15160/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Шейко Т.І. п ри секретарі судового засіда ння Деруга Н.О. розглянувши у відкритому судовому засідан ні адміністративну справу

за позовом Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку

до Товариство з обмеженою ві дповідальністю "Компанія з у правління активами "Тайгер Е ссет Менеджмент"

про стягнення штрафу у розмірі 4 250,00 грн

за участю представників с торін:

від позивача - Горбач Г.В.;

від відповідача - не прибу в;

встановив:

Позивач звернувся до Окру жного адміністративного суд у міста Києва з позовом до Від повідача, в якому просить стя гнути з Товариства з обмежен ою відповідальністю «Компан ія з управління активами «Та йгер Ессет Менеджмент»штраф у сумі 4 250,00 грн.

Позовні вимоги вмотивова ні тим, що за Відповідачем обл іковується заборгованість п о сплаті штрафу у розмірі 4 250,00 г рн., який Відповідач в доброві льному порядку у передбачені законом строки не сплатив, у з в' язку з чим Позивач просив суд стягнути заборгованість з Товариства з обмеженою від повідальністю "Компанія з уп равління активами «Тайгер Ес сет Менеджмент».

Відповідач у судове засід ання не прибув, хоча попередж ався про дату, час та місце суд ового засідання належним чин ом.

Суд, дослідивши матеріали с прави, заслухавши пояснення Позивача, вважає, що позов під лягає задоволенню з огляду н а наступне.

Закон України «Про державн е регулювання ринку цінних п аперів в Україні»визначає пр авові засади здійснення держ авного регулювання ринку цін них паперів та державного ко нтролю за випуском і обігом ц інних паперів та їх похідних в Україні.

Відповідно до ст. 5 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння ринку цінних паперів в Ук раїні»- державне регулювання ринку цінних паперів здійсн ює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку. І нші державні органи здійснюю ть контроль за діяльністю уч асників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, ви значених чинним законодавст вом.

Згідно ст. 8 Закону України « Про державне регулювання рин ку цінних паперів в Україні» одним із основних повноважен ь Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є накладання адміністративни х стягнень, штрафних та інших санкцій за порушення чинног о законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на зд ійснення професійної діяльн ості на ринку цінних паперів .

З матеріалів справи вбачає ться, що у відношенні Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Компанія з управління активами «Тайгер Ессет Менед жмент»складено акт про право порушення на ринку цінних па перів № 182-ДМ від 18.07.2011 року.

Акт складено в зв' язку з ти м, що товариством порушено ви моги п. 8 розділу І та п. 3 розділ у ІІІ Положення про порядок с кладання та розкриття інформ ації компанією з управління активами про результати діял ьності та розрахунок вартост і чистих активів інститутів спільного інвестування (пайо вих та корпоративних інвести ційних фондів), затвердженог о Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку від 01.08.2002 року № 216 (у редак ції рішення Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку від 19.01.2011 року №50) зареєс трованого в Міністерстві юст иції України 21.08.2002 року за № 697/6985, в частині не подання щорічної інформації щодо результатів діяльності Відкритого дивер сифікованого пайового інвес тиційного фонду «Тайгер Вайт », Інтервального диверсифіко ваного пайового інвестиційн ого фонду «Тайгер Оранж»та З акритого диверсифікованого пайового інвестиційного фон ду «Тайгер Голд»за 2010 рік.

Положення про порядок скла дання та розкриття інформаці ї компанією з управління акт ивами про результати діяльно сті та розрахунок вартості ч истих активів інститутів спі льного визначає порядок, скл ад, строки та шляхи розкриття інформації компанією з упра вління активами про результа ти діяльності та розрахунок вартості чистих активів інст итутів спільного інвестуван ня (пайових та корпоративних інвестиційних фондів).

Даним положенням визначен о, що інформація подається до комісії у формах, у строки та в обсязі, що встановлені Поло женням.

Також, інформація повинна м істити всі визначені Положен ням довідки. Усі довідки Інфо рмації мають бути заповненні , містити достовірну та повну інформацію.

Пунктом 3 розділу ІІІ Положе ння визначено, що щорічна Інф ормація Компанії щодо резуль татів діяльності ІСІ включає :

- супровідний лист до Інф ормації, що подає Компанія, із зазначенням звітного період у;

- титульний аркуш;

- Інформацію про ІСІ;

- розрахунок вартості чисти х активів ІСІ;

- довідку про винагороду ком панії з управління активами інститутів спільного інвест ування /пайових та корпорати вних інвестиційних фондів та довідку про склад та розмір в итрат, що відшкодовуються за рахунок активів інститутів спільного інвестування пайо вих та корпоративних інвести ційних фондів;

- фінансову звітність;

- аудиторський висновок.

Положеннями ст. 11 Закону Укр аїни «Про державне регулюван ня ринку цінних паперів в Укр аїні»передбачено, що Державн а комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, поданн я не в повному обсязі інформа ції та/або подання недостові рної інформації до Національ ної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

У зв' язку з вищевикладени м, у відношенні до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Компанія з управління акт ивами «Тайгер Ессет Менеджме нт»було винесено постанову п ро накладення санкції за пра вопорушення на ринку цінних паперів від 03.08.2011 року № 644-ДМ, від повідно до якої до товариств а застосовано штраф у розмір і 4 250,00 грн.

На момент звернення до суду зазначена сума штрафу товар иством не сплачена.

Згідно ст. 11 Закону України « Про державне регулювання рин ку цінних паперів в Україні» у разі несплати штрафу протя гом 15 днів примусове стягненн я штрафів здійснюється на пі дставі відповідного рішення суду за позовом Державної ко місії з цінних паперів та фон дового ринку.

Беручи до уваги те, що суму ш трафних (фінансових) санкцій до Державного бюджету у розм ірі 4 250,00 грн. Відповідач у встан овлені законодавством строк и не сплатив; наявність у ньог о вказаної заборгованості пі дтверджується наявними у мат еріалах справи документами, доказів погашення Відповіда чем зазначеної заборгованос ті станом на день розгляду ць ого спору не надано, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких Позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а Відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені Позиваче м, з Відповідача не стягуютьс я.

Враховуючи наведене та кер уючись ст. 124 Конституції Укра їни, ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу ад міністративного судочинств а України, Окружний адмініст ративний суд міста Києва, -

постановив:

Позов Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку задоволити.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ко мпанія з управління активами «Тайгер Ессет Менеджмент»(к од за ЄДРПОУ - 34287507), штраф у роз мірі 4 250 (чотири тисячі двісті п' ятдесят грн.) 00 коп. до Держа вного бюджету України, який с лід перерахувати на рахунок, відкритий в управлінні Держ авного казначейства за балан совим рахунком 3111 «Надходженн я до загального фонду Держав ного бюджету», по коду бюджет ної класифікації 21081100 «Адмініс тративні штрафи та інші санк ції», символ звітності 106.

Постанова набирає законно ї сили у відповідності з норм ами ст. 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції за правилами, встанов леними ст.ст. 185-187 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни.

Суддя Т.І. Шейко