Постанова

від 25.11.2011 по справі 2а-16199/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 листопада 2011 року 14:45 № 2а-16199/11/2670

Окружний адміністратив ний суд міста Києва у складі г оловуючого судді Шейко Т.І. п ри секретарі судового засіда ння Деруга Н.О. розглянувши у відкритому судовому засідан ні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фо нду України в Солом'янському районі міста Києва

до Дитяча клінічна лікарня № 3

про стягнення заборгованості в розмірі

за участю представників с торін:

від позивача - Адаменко Л.О.;

від відповідача - Куцен ко Н.І..

встановив:

Позивач, Управління Пен сійного фонду України в Соло м' янському районі м. Києва з вернувся до Окружного адміні стративного суду міста Києва з позовом до Відповідача, Дит ячої клінічної лікарні № 3, в я кому просить стягнути з Дитя чої клінічної лікарні № 3 забо ргованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах, в сумі 10 986,22 грн.

Під час розгляду справи пре дставник позивача, уточнив, щ о у прохальній частині позов у допущенна технічна помилка , у зв' язку з чим просив вважа ти дійсною суму яка підлягає стягненню 7 267, 79 грн.

Позовні вимоги вмотивован і тим, що за Відповідачем облі ковується борг по відшкодува нню витрат Пенсійного фонду України на виплату та достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах.

У відповідності з поданою в судовому засіданні 25.11.2011 року п редставником Управління Пен сійного фонду України в Соло м' янському районі м. Києва з аявою заборгованість, яка об ліковується за Дитячою кліні чною лікарнею № 3, у зв' язку з частковим погашенням зменши лась та становить 2 112,34 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача надав поясне ння по суті заявленого позов у та просив позов задоволити в повному обсязі.

Представник Відповідача в судовому засіданні виклав з міст своїх пояснень з привод у заявлених позовних вимог т а зазначив, що позовні вимоги визнає, при цьому пояснив, що в кошторисі на 2011 рік спочатку була закладена сума з розрах унку на одну особу, а тому з по явою ще одної особи виникли п роблеми з вчасним відшкодову ванням фактичних витрат на в иплату і доставку пенсій, при значених на пільгових умовах до Управління Пенсійного фо нду України в Солом' янськом у районі м. Києва.

Суд, дослідивши матеріали с прави, заслухавши пояснення сторін вважає, що позов підля гає задоволенню з огляду на н аступне.

Дитяча клінічна лікарня № 3 перебуває на обліку в Управл інні Пенсійного фонду Україн и в Солом' янському районі м . Києва, як платник страхових в несків.

Відповідно до абз. 1 ст. 1 Зако ну України “Про збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування”платниками збору на обов'язкове державне пенсій не страхування є суб'єкти під приємницької діяльності нез алежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадс ькі та інші установи та орган ізації, об'єднання громадян т а інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підпр иємницької діяльності, які в икористовують працю наймани х працівників.

Абзацом 1 статті 14 Закону Укр аїни “Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння” від 9 липня 2003 року № 1058-IV (дал і - Закон № 1058-ІV) встановлено, щ о страхувальниками відповід но до цього Закону є роботода вці: підприємства, установи і організації, створені відпо відно до законодавства Украї ни, незалежно від форми власн ості, виду діяльності та госп одарювання, об'єднання грома дян, профспілки, політичні па ртії (у тому числі філії, предс тавництва, відділення та інш і відокремлені підрозділи за значених підприємств, устано в, організацій, об'єднань гром адян, профспілок, політичних партій, які мають окремий бал анс і самостійно ведуть розр ахунки із застрахованими осо бами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юрид ичних та фізичних осіб - суб'єк тів підприємницької діяльно сті, які обрали особливий спо сіб оподаткування (фіксовани й податок, єдиний податок, фік сований сільськогосподарсь кий податок, придбали спеціа льний торговий патент), які ви користовують працю фізичних осіб на умовах трудового дог овору (контракту) або на інших умовах, передбачених законо давством, або за договорами ц ивільно-правового характеру , - для осіб, зазначених у пункт ах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону “Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування” передбачен о, що страхувальники - це робот одавці та інші особи, які відп овідно до цього Закону сплач ують страхові внески на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування.

Відповідно до вказаної ста тті страхові внески - це кош ти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'я зкове державне пенсійне стра хування, сплачені згідно із з аконодавством, що діяло рані ше; кошти, сплачені на загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування відповідно д о цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону “ Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування“ п латниками страхових внескі в до солідарної системи є стр ахувальники, зазначені в ста тті 14 цього Закону, і застрахо вані особи, зазначені в части ні першій статті 12 цього Закон у.

Частинами 3 та 4 цієї статті в становлено, що страхувальник и набувають статусу платникі в страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальном у органі Пенсійного фонду, а о соби, визначені частиною пер шою статті 12 цього Закону, - з дн я набрання чинності договоро м про їх добровільну участь; п латникам страхових внесків у десятиденний термін після ї х реєстрації видається повід омлення про реєстрацію платн ика страхових внесків за фор мою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Як вбачається з наведених н орм та підтверджується матер іалами справи, відповідач є п латником страхових внесків д о солідарної системи Пенсійн ого фонду України.

Згідно із п. 6 ст. 17 Закону Укра їни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня" від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ страхувальн ик зобов'язаний нараховувати , обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повн ому обсязі страхові внески.

Стаття 2 Розділу XV Прикінцев их положень Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" ві д 09.07.2003 р. № 1058-ІУ передбачає, пенсі йне забезпечення застрахова них осіб, які працювали на роб отах із шкідливими та тяжким и умовами праці (відповідно д о пп.. “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ) здійснюється згідно окремого законодавчо го акту через професійні та к орпоративні фонди.

До введення пенсійного заб езпечення через професійні т а корпоративні фонди цим осо бам пенсії призначаються згі дно норм Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ.

При цьому зберігається пор ядок відшкодування сум факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, який діяв до набрання чинності (з 0 1.01.2004 р.) цього Закону. Підприємс тва та організації також від повідно до Постанови правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 “Про затвердженн я Інструкції про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України” із грошових коштів , передбачених на оплату прац і, вносять у Пенсійний фонд пл ату, яка покриває фактичні ви трати на виплату та доставку пільгових пенсій. Починаючи із дня набрання чинності цьо го Закону, у розмірі 20 % із насту пним збільшенням її на 10% до 100% р озміру покриття фактичних ви трат на виплату та доставку п ільгових пенсій.

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, які надсилають ся підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсі й.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відді лів з призначення пенсій орг анів Пенсійного фонду Україн и, які подаються до 1 січня пот очного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про п ризначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену у повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій призначених на піль гових умовах.

На виконання вимог вищевка заних норм, відповідач був зо бов'язаний сплатити суму по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах за Списком № 2.

Загальна заборгованість п о відшкодуванню фактичних ви трат на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах станом на 25.11.2011 року становить 2 112,34грн.

Наведенні розрахунки відп овідають положенням законод авства, фактичним обставинам справи та відповідачем не сп ростовані.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 З акону “Про загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання”встановлено, що страхув альник зобов'язаний нарахову вати, обчислювати і сплачува ти в установлені строки та в п овному обсязі страхові внеск и.

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону “Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування ” якщо страхувальники несвоє часно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, д о них застосовуються фінансо ві санкції, передбачені цим З аконом, а посадові особи, винн і в порушенні законодавства про сплату страхових внесків , несуть дисциплінарну, адмін істративну, цивільно-правову або кримінальну відповідаль ність згідно із законом.

Згідно зі статтею 23 Закону “ Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування” с пори, що виникають із правові дносин за цим Законом, вирішу ються органами Пенсійного фо нду та в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повнова жень, пов'язаних із залучення м свідків та проведенням суд ових експертиз, судові витра ти (судовий збір) стягненню з в ідповідача не підлягають.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 167, 254 КАС Ук раїни, Окружний адміністрати вний суд міста Києва, -

постановив:

Позов Управління Пенсій ного фонду України в Солом' янському районі м. Києва задо волити.

Стягнути з Дитячої клінічн ої лікарні № 3 (03151, м. Київ, вул. Вол инська, 21, код ЄДРПОУ 01993747) на кори сть Управління Пенсійного фо нду України в Солом' янськом у районі м. Києва заборговані сть по відшкодуванню фактичн их витрат на виплату і достав ку пенсій, призначених на піл ьгових умовах в сумі 2 112 (дві ти сячі сто дванадцять грн.) 34 коп .

Постанова набирає законно ї сили у відповідності зі ст. 2 54 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскарж ена за правилами, встановлен ими ст. ст. 185 - 187 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни.

Суддя Т.І. Шейко