Постанова

від 21.12.2011 по справі 2а-12422/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 21 грудня 2011 року            справа № 2а-12422/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М.  розглянувши адміністративну справу у письмовому провадженні

за позовом

Виконавча дирекція Київського міського відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Анатолія»

про

стягнення заборгованості у розмірі 8 365, 15 грн.

В С Т А Н О В И В:

Виконавча дирекція Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Анатолія»про стягнення заборгованості у розмірі 8 365, 15 грн.

Свої вимоги позивачем обґрунтовано тим, що під час проведення працівниками Подільської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності документальної ревізії встановлено факт наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Анатолія»простроченої заборгованості по сплаті коштів до Фонду у розмірі 8 365, 15 грн., що стало підставою для винесення позивачем рішення № 81 від 17.03.2011р. «Про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до якого загальна сума, що підлягає зарахуванню до бюджету склала 8 365, 15 грн.

Представником позивача подано через канцелярію до суду заяву про збільшення позовних вимог згідно якої, сума заборгованості у зв'язку із несвоєчасним поверненням або поверненням не в повному обсязі страхових коштів становить 10 489, 90 грн.

В судовому засіданні 14.12.2011 р. представником позивача позовні вимоги підтримав та надав суду додаткові пояснення по справі з яких суду стало відомо, що відповідачем сплачено частину заборгованості у розмірі 8 365, 15 грн.

Відповідач заперечення на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за адресою, внесеною відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до змісту ч. 2 ст. 17, ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»з урахуванням вимог ч. 8 ст. 35 КАС України така адреса вважається достовірною, а повістка, направлена за нею, врученою юридичній особі.

Зважаючи на викладене, враховуючи неявку представника відповідача у судове засідання адміністративна справа розглядається у порядку письмового провадження на підставі ч. 6 ст. 128 КАС України.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Спірні правовідносини регулюються Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” № 2240-ІІІ від 18.01.2001р. (далі по тексту –Закон України № 2240-ІІІ від 18.01.2001р.) та Інструкцією про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №38 від 19.09.2001р. (далі по тексту –Інструкція № 38 від 19.09.2001р.) (нормативно-правові акти, що регулюють спірні правовідносини тут і далі в редакції на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України № 2240-ІІІ від 18.01.2001р. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі – Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

В абзаці 2 частини 1 статті 10 Закону України № 2240-ІІІ від 18.01.2001р. зазначено, що управління Фондом здійснюють правління та виконавча дирекція Фонду.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Анатолія»зареєстровано як платник страхових внесків в Подільській міжрайонній виконавчій дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за №20038324 від 29.12.2003 року, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України від 18.01.2001р. № 2240-ІІІ.

В зв'язку з виявленням простроченої заборгованості, відповідно до Закону № 2240-ІІІ від 18.01.2001р та Інструкції № 38 від 19.09.2001р., Подільською міжрайонною виконавчою дирекцією 14-15 березня 2011 року була проведена документальна перевірка ревізія товариства по коштах ФСС та ТВП за період з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року, результати якої оформлені актом ревізії №281 від 15.03.2011 року, яким встановлено факт порушення відповідачем вимог Закону України №2240-ІІІ, Закону України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування”, Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності затвердженої постановою правління ФСС з ТВП від 26.06.2001 року за №16.

Зокрема, під час перевірки встановлено, що заборгованість ТОВ «Анатолія»перед Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2011року становить 8 365, 15 грн.

На момент постановлення рішення у справі у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем в судовому чи в адміністративному порядку дій та рішень позивача, кошти до Фонду сплачені частково.

На підставі матеріалів документальної ревізії уповноваженою особою Виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 17.03.2011 року внесено рішення за № 81 про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яким на відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків накладено штраф.

Таким чином, на підставі належних та допустимих доказів судом було встановлено, що внаслідок порушення відповідачем вимог Закону України №2240-ІІІ, Закону №2213-ІІІ, Інструкції №16 утворилась заборгованість зі сплати штрафу та пені до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у загальному розмірі 8 365, 15 грн., яка станом на день звернення позивача до суду із даним позовом відповідачем не сплачена.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони –суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтвердженні судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.69-71, 94, ст.ст.158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

позов Подільської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Анатолія»(03118, м. Київ, вул. Академіка Туполєва, 12-А, код ЄДРПОУ 32799174) на користь Подільської міжрайонної виконавчої дирекції Київського міського відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (03113, м. Київ, вул. Дегтярівська, 53-А, р/р 25609512023328 в КРД “Райфайзенбанк Аваль”, МФО 322904, код ЄДРПОУ 26079364) заборгованість у розмірі 2 124, 75 грн. (дві тисячі сто двадцять чотири гривні) 75 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя                                                                                                Н.М. Клименчук